松原市大力推進秸稈綜合利用工作

為加強秸稈資源綜合利用，松原市在大力開展推廣保護性耕作秸稈還田技術、推進秸稈飼料化利用等常規工作促進秸稈資源就地消納的同時，還重點從落實任務、建立收儲體系、謀劃產業發展、加強戰略合作開展秸稈綜合利用示范建設等方面做了大量推進工作。

制訂實施方案，落實秸稈綜合利用任務。松原市農委、市發改委等相關部門分別組成調研組，在松原市境內及周邊地區開展秸稈資源及利用情況統計工作，為秸稈綜合利用項目合理規劃布局提供基礎依據。松原市境內秸稈資源量可達到750萬噸（絕干），以松原石化園區為中心，150公里范圍內秸稈資源量可達到1700萬噸（絕干），200公里范圍內秸稈資源量可達到2500萬噸（絕干）。境內秸稈資源農戶直接用作燃料，用于冬季取暖，約占農作物秸稈總量的40%；用作肥料，約占秸稈總量的30%；用作沼氣發酵、家畜飼料等綜合利用，約占秸稈總量的13%；剩余丟棄浪費的約占秸稈總量的17%。在摸清底數的基礎上，制訂了相關方案，下達了松原市秸稈綜合利用任務，2016年松原市新增利用能力30萬噸，各縣（市、區）新增秸稈綜合利用能力必保5萬噸以上。

搭建收儲體系，加強對資源管理力度。松原市政府成立了秸稈收貯工作領導小組，全面負責松原市秸稈收貯的綜合、協調、調度、督導工作。并于2015年11月掛牌成立了松原市惠民秸稈收儲公司，在松原石化園區注冊，擬在松原市范圍內建立“收儲公司”“收儲站”“收儲網點”三級運營體系。目前，收儲公司已完成了松原市秸稈資源的調研摸底工作，并對秸稈收儲成本進行了初步測算。

制訂發展戰略，做好與規劃計劃相銜接。松原市已經將秸稈綜合利用工作納入松原市國民經濟和社會發展“十三五”總體規劃以及市政府2016年重點工作任務，編制完成了《松原市生物質資源高端化利用產業發展規劃（2016-2025年）》，作為指導松原市未來10年秸稈綜合利用產業發展的綱領性文件。同時，多次與省里相關部門做好規劃銜接、項目銜接等工作，將松原市秸稈資源綜合利用項目上報省里。出臺扶持政策，支持秸稈資源綜合利用。通過借鑒國內秸稈資源利用較好地區的先進經驗，出臺了《關于加強秸稈收儲運工作的意見》，從加大行政支持力度、落實秸稈收儲方面支持政策、開辟秸稈運輸專用車綠色通道、落實秸稈加工企業支持政策、優先采購扶持五個方面增強政府對秸稈收、貯、運的扶持力度。同時，對購置秸稈打捆機械設備的農民和新型農業生產經營主體，除享受國家、省購機補貼外，由縣（市、區）財政按照國補1∶1比例給予配套補貼；對收儲能力達到每年3000噸的永久性秸稈收儲網點，由縣（市、區）財政發放一次性基礎設施建設補貼資金20萬元，并由所在地政府向收儲企業和經紀人免費提供秸稈儲存用地，無法提供用地的則每年直接補貼2萬元；對秸稈收儲經紀人進行經濟補貼，按10元每噸至20元每噸予以獎勵；對從事秸稈運輸的專用車輛發放特殊通行證，開辟綠色通道，減免各項費用；研究制訂原料采購補貼辦法；將秸稈深加工產品列入采購名錄，優先選擇秸稈深加工產品。

加強戰略合作，開展秸稈綜合化利用示范建設。今年松原市與國家級創新示范企業“陽光凱迪新能源集團”達成戰略合作，依托其自主研發、國際領先的生物質能源技術，在松原石化園區建設年產20萬噸生物質合成油項目。項目總投資達33億元，項目建成后年銷售收入可達12億元，年利用秸稈120萬噸。目前，該項目已完成前期和部分土方回填等工作，計劃年內完成樁基礎工程。此外，吉林宏日新能源公司擬在前郭縣烏蘭圖嘎鎮建設生物質能源站，對鎮內集中供熱燃煤鍋爐進行改造，并建設生物質氣化裝置，為鎮內居民集中供熱、供氣。