選優(yōu)配強(qiáng)“第一書記”謀發(fā)展

李鍵 謝璋湖

不到半年，宣漢縣的“第一書記”們共承諾事項(xiàng)432件，139項(xiàng)涉及道路、飲水工程等項(xiàng)目已開工建設(shè)，110余項(xiàng)目正在申報(bào)論證?！耙恢Р蛔叩墓ぷ麝?duì)”正在宣漢揮灑汗水、建功立業(yè)。

宣漢縣把選派機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任“第一書記”作為扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的重要舉措，通過嚴(yán)把關(guān)口、嚴(yán)格考評、嚴(yán)明責(zé)任，使211名優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部真正選得準(zhǔn)、下得去、干得好。

人村相適“兩相宜”

“過去有些駐村干部不懂農(nóng)村，沒思路、沒技術(shù)……關(guān)鍵問題是要派準(zhǔn)喲?！饼埲良易遴l(xiāng)黃蓮村黨支部書記胡曉玲擔(dān)憂。

向貧困村、薄弱村派駐“第一書記”，急需解決濫竽充數(shù)、人村不適的問題。宣漢縣通過摸準(zhǔn)村情知道為什么、摸準(zhǔn)人選知道會什么、摸準(zhǔn)崗位知道要什么“三環(huán)節(jié)”，對全縣491個村班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等情況進(jìn)行綜合會診，準(zhǔn)確摸排出211個建卡貧困村。堅(jiān)持能力不強(qiáng)不派、素質(zhì)不高不派、作風(fēng)不實(shí)不派“三不派”原則，注重從遞進(jìn)培養(yǎng)干部、專業(yè)技能人才、離退休干部中選派，并根據(jù)211個派駐村的問題癥結(jié)、發(fā)展方向，綜合比對遴選出具有幫扶優(yōu)勢的干部，讓單位職能、個人特長與村情吻合，真正選出干部“使得上力”、窮村“借得上勁”的人選。

“我們這里位置偏遠(yuǎn)，交通很不方便，如今走了大半輩子的泥巴路就要修成水泥路了。”樊噲鎮(zhèn)花梨村70多歲老黨員方國昌笑著說，“縣委選派縣交運(yùn)局李宏到我們村解決百姓出行問題，就是達(dá)到了‘人村相適這個目的?！?/p>

獎懲并施“雙促進(jìn)”

“你是來鍍金的吧？”“上面派下來的，不敢管，也沒法管?！比罕姲l(fā)聲質(zhì)疑，派出單位各吐苦水，“第一書記”自己也為難了。

如何激活“第一書記”干事創(chuàng)業(yè)熱情，打破“兩不管”僵局？宣漢縣通過多重管理、量化考核、反饋運(yùn)用“三步驟”，讓責(zé)任與權(quán)益同步，確保“第一書記”履職盡責(zé)、互促互進(jìn)。通過建立組織部考核、督查組巡查、派出單位和派駐村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)的“四位一體”制度，把“第一書記”駐村幫扶承諾踐諾、群眾評價等情況細(xì)化為4大類32項(xiàng)，半年一測，年底一考，結(jié)果與干部評優(yōu)晉先相結(jié)合，讓“第一書記”履職有約束、干好有奔頭。截至目前，已經(jīng)有兩名表現(xiàn)突出的“第一書記”得到了提拔重用。

“嚴(yán)格的紀(jì)律容不得自己半點(diǎn)馬虎，必須認(rèn)真苦干?！痹邶埲良易遴l(xiāng)黃蓮村任“第一書記”的縣委防邪辦副主任張官軍走家串戶發(fā)放“院壩認(rèn)親卡”，與群眾一起挖折耳根、掰包谷，講農(nóng)家話，解群眾難，贏得了群眾的一致贊賞。

脫貧提能“共提升”

“看起來是我們出錢出物幫扶貧困村，其實(shí)受益最大的還是干部，因?yàn)槟芰Φ玫搅巳嫣嵘！痹谌余l(xiāng)鐵溪村任“第一書記”的宣漢中學(xué)團(tuán)委書記夏川，通過積極向掛包縣領(lǐng)導(dǎo)、本單位匯報(bào)爭取，到任不久便動工建設(shè)碼頭便道和人畜飲水工程，迅速打開工作局面。

宣漢縣通過明確任務(wù)壓擔(dān)子、引導(dǎo)幫帶找路子、以訓(xùn)提能活腦子“三硬招”，提出“第一書記”必須力爭全面實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村黨組織轉(zhuǎn)化升級，農(nóng)民人均純收入較上年增長20%以上的“硬目標(biāo)”。同時，要求掛包聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)、派出單位完成在資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予全力支持的“硬任務(wù)”，舉辦專題培訓(xùn)班，讓“第一書記”全面提升“硬本事”。

“九牛爬坡，個個出力，沒有爬不上的坡、過不去的坎！”縣委常委、組織部長楊軼一語道破，“后進(jìn)面貌不改變，幫扶單位不脫鉤、干部不撤回，通過抓準(zhǔn)人選、抓嚴(yán)責(zé)任、抓實(shí)效果，最終實(shí)現(xiàn)干部能力大提升、群眾生活上水平。”

作者單位：宣漢縣委組織部