瞄準基層腐敗 狙擊“蠅貪”

舒勤

“必須從嚴從實查處基層‘四風和腐敗問題，發現一起查處一起，絕不姑息！”在彭山區切實解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作推進會上，該區紀委負責人擲地有聲。

“勤撈自富”村班子被“狙擊”

2015年8月，眉山市彭山區黃豐鎮合力村原黨支部書記王正洪、村主任王滿祿、村會計王正元，因涉嫌貪污、受賄、職務侵占、挪用資金罪，經眉山市人民檢察院決定，由彭山區公安分局執行逮捕，在彭山街頭巷尾傳得沸沸揚揚。

他們從2011年起，“齊心協力”地謀取非法利益，沆瀣一氣地“勤撈自富”，導致了一個班子整體爛掉。據查，2011年、2012年，三人采用偽造項目工程合同和虛列支出的方式，在申報“一事一議”項目時，一致同意將葉某自己出資已建成的王家大塘、徐某個人出資修建的蔡家大塘和2009年集資修建完工的環形道路作為申報項目進行申報，分別將鎮政府下撥的“一事一議”部分項目資金進行平均瓜分。2013年、2014年，三人利用職務之便，在該村二組林地承包、村家具廠修建過程中，分別收受業主給的好處費，同二組三組組長進行私分；同時還將2012年、2013年收取的家具廠部分土地租金進行私分。2012年，該村二組林地承包資金在除去補償費、租金、介紹費等費用后，剩余的20.1萬元被三人按每人6.7萬元保管，并按每年每人繳納1500元分期付款給生產隊作為林地租金。

“伸手必被捉！”當他們變著法子“撈錢”時，也給自己的雙手戴上了鐐銬。

走訪基層 瞄準“蠅貪”

為了切實解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題，2015年5月，該區紀委由分管領導帶隊，采取分片、包村、入戶的方式，深入13個鄉鎮，開展“走基層大下訪”活動，搜集了解違紀線索。

當區紀委工作人員在黃豐鎮隨機走訪時，接到群眾反映合力村干部存在賬務不公開、收入不入賬、大吃大喝等現象，區紀委對問題線索進行了分析研判，隨即協調審計局以審計名義對該村賬務進行審計、核查，發現該村存在虛報面積套取項目資金等情況，因此紀委對相關人員進行調查核實。隨著調查案情不斷深入，發現該村干部涉嫌重大違法違紀窩案，區紀委迅速啟動大要案查處機制，區公安分局、區檢察院一并介入對案件進行深挖細查。

“紀委嚴查這些害群之馬，硬是查到了我們心坎上……”黃豐鎮村民群眾拍手稱贊道。

干部“免疫” 監管“上膛”

“‘村官無視村務公開的法律規定，在處理村級事務過程中搞‘暗箱操作。”“村級‘三資管理混亂、‘村官監督缺乏制約機制，造成這些‘村官在‘寬松的環境里自行其是。”區紀委邊查辦案件邊“把脈”。

“必須把解決基層干部腐敗問題擺在更加重要和突出的位置，強化村級干部監管，防止更多的村干部墮入貪圖金錢和物質利益的‘泥潭。”區紀委邊分析邊“對癥下藥”：指導區農業局修改完善《區農村集體經濟“三資”管理辦法》，修訂和新建《民主管理和財務公開制度》《村（社區）招投標管理制度》等13項配套制度，堵塞制度缺失漏洞；出臺《村（社區）干部從嚴管理六項規定》，收集匯總村（社區）干部在政治、組織、工作和廉潔紀律等4方面80項違規違紀行為，建立負面清單，搭建干部日常監督平臺；出臺《村（社區）干部經濟責任審計辦法（試行）》，圍繞農村集體“三資”管理，選取群眾反映多、意見大、關注度高的村（社區）進行集中審計。去年首批選取43個村（社區）作為審計對象，目前已完成28個村（社區）的審計工作，移送4條案件線索，立案7件，移送司法4人。

作者單位：彭山區紀委