中央定調2016年經濟工作新舉措

雒招霞

2015年我國經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，使“十二五”規劃勝利收官、劃上圓滿句號。伴隨著新的一年到來，2016年我國經濟工作又有哪些舉措。

2015年以來，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，主動適應經濟發展新常態，妥善應對各種重大風險挑戰，牢牢把握經濟社會發展主動權，推動經濟建設取得重大進展。2015年我國經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，使“十二五”規劃勝利收官、劃上圓滿句號，也為“十三五”時期發展順利開局和到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎。

在2015年12月14日召開的中共中央政治局會議上，分析研究2016年經濟工作，針對當前中國經濟中的關鍵性問題，會議提出了一系列有針對性的具體舉措，釋放出“十三五”開局之年我國經濟工作的一系列重要信號。

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好經濟工作尤為重要。會議指出，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，統籌國內國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，確保經濟運行在合理區間，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。

國務院發展研究中心研究員張立群曾指出，適應經濟發展新常態，就要實現供給和需求在新條件下的對接和平衡。一方面要保持必要的需求增速，讓經濟運行在合理區間，為結構性改革創造條件；另一方面，在“穩”的基礎上求“進”，加強供給側結構性改革，以制度性變革創造新供給、釋放新需求，為經濟中長期持續增長注入新動力。

2016年經濟社會發展要抓住關鍵點、打好殲滅戰。會議強調，要深入實施創新驅動戰略，推進大眾創業、萬眾創新，增強發展動力和活力。在幫助企業降低成本方面，會議提出要打出一套“組合拳”，要積極穩妥推進企業優勝劣汰，通過兼并重組、破產清算，實現市場出清。

在化解房地產庫存方面，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。要擴大有效供給，保持有效投資力度，著力補齊短板。

在防范化解金融風險方面，要堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。深化改革開放，繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務，加大國企、財稅、金融、社保等重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實保障人民群眾基本生活，保持社會和諧穩定。要抓好“一帶一路”建設，促進國際產能合作，抓好重大標志性工程落地。

此外，會議還明確了實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，這為實現“十三五”發展的良好開局提供了政策保障。