“十二五”收官：這些年的衣食住行

三晉

2015年收官，各大部委年初開出的民生清單上的任務(wù)落實得怎樣了？讓我們追蹤事關(guān)老百姓生活涉及到環(huán)境、居住、醫(yī)療、教育和社保養(yǎng)老等多項民生政策推進情況。

環(huán)境：9大城市霧霾“元兇”找到

環(huán)保部提出，力爭年底所有省會城市完成PM2.5來源解析工作。

目前已完成了9個大氣污染防治重點城市的源解析工作，其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車，石家莊、南京是燃煤，天津、上海、寧波分別是揚塵、流動源、工業(yè)生產(chǎn)。

居住：各地陸續(xù)開始頒發(fā)新版證書

國土資源部承諾抓緊出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施細則，盡快頒布使用統(tǒng)一的簿冊證書;啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè);基本完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)職責整合。

目前省級層面的機構(gòu)職責整合已全部完成。市縣職責整合超過90%。各地已經(jīng)陸續(xù)開始實施統(tǒng)一登記并頒發(fā)新版證書。江蘇徐州于2015年3月1日發(fā)放了我國首張不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書，在北上廣深四個一線大城市中，僅上海尚未正式啟動不動產(chǎn)登記工作。全國100多個市縣實施統(tǒng)一登記并頒發(fā)新版證書累計30多萬本。

教育：取消6項全國性鼓勵加分項目

教育部從2015年1月1日起取消“省級優(yōu)秀學生”“思想政治品德突出事跡者”“奧賽獲獎?wù)摺薄翱萍几傎惈@獎?wù)摺薄爸卮篌w育比賽獲獎?wù)摺薄岸夁\動員統(tǒng)測合格者”等6項全國性鼓勵類加分項目。

地方性加分項目已取消20項。各地普遍降低了地方性加分項目分值，縮小了使用范圍，并限省屬高校錄取使用。

通信：寬帶和流量費平均下降超30%

工業(yè)和信息化部提出，2015年內(nèi)移動流量單位帶寬平均資費水平下降30%。

目前京津冀漫游費和長途費已取消，出臺了面向所有用戶的套餐內(nèi)流量當月不清零措施，降低了熱點國家國際漫游資費，固定寬帶和移動流量平均資費水平下降均已經(jīng)超過30%。此外，實現(xiàn)九成以上電話用戶實名登記。

養(yǎng)老：8000萬人基本養(yǎng)老金調(diào)整到位

2015年政府工作報告中指出，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。

目前，全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元。全國1.46億城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元提高至70元，有27個省級政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在全國標準之上增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高后的月人均養(yǎng)老金水平超過100元。

旅游：打破5A級景區(qū)“終身制”

國家旅游局提出，管住亂漲價，建立警示制度。

河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)因存在價格欺詐等問題被取消5A級資質(zhì)，麗江古城景區(qū)等6家5A級景區(qū)被嚴重警告，首次打破5A級景區(qū)“終身制”。2015年9月8日，國家發(fā)改委、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布通知，明確各地景區(qū)一年內(nèi)不得漲價。

出行：高速ETC全國聯(lián)網(wǎng)基本實現(xiàn)

除海南、西藏外，全國29個省份實現(xiàn)了高速公路ETC的聯(lián)網(wǎng)。截至2015年10月底，全國ETC用戶達到2515萬，有效緩解收費站擁堵。此外，全國新增7974個建制村通客車，提前并大大超額完成了年度任務(wù)，全國14個省份的建制村通客車率超過95%，北京、河北、遼寧、吉林、江蘇的農(nóng)村客運實現(xiàn)了建制村全覆蓋。

醫(yī)療：60%以上異地就醫(yī)問題解決

全國職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已有90%左右地市實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，解決了60%以上異地就醫(yī)問題。北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。