淺談新形勢下工會財務管理和經審工作

鄭丹

摘 要：黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨提升到一個新的高度，堅定不移懲治腐敗，深得民心，在加強黨風廉政建設反腐工作中，工會也絕非無腐敗。隨著工會經費的不斷增長，能否收好、管好、用好工會經費，已成為影響工運事業發展、工會社會形象、涉及職工群眾直接利益的大事。加強工會經審工作與財務管理工作，使經費審查與財務管理相結合，不斷強化工會組織的自身監督，規范工會財務管理，全力確保工會經費高效使用。

關鍵詞：財務管理；審查監督；基層工會

一、新形勢下，清醒認識工會財務管理工作面對的問題

要深刻認識中央大務推進反腐倡廉的信心及決心。新修定的《中國共產黨員廉潔自律準則》、《中國共產黨員紀律處分條例》提出了政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀律”。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨治本之策。我們一定要認真學習，自覺踐行。黨中央反腐的決心和態度始終是堅定不移的，我們各級工會干部一定要認清形勢，從違紀違法的事件中汲取教訓，自覺做政治上的明白人。要把嚴肅財經紀律、加強工會財務管理作為一項長期堅持任務，做為推進工會系統黨風廉政建設、從源頭上預防和治理腐敗的重要手段。

要深刻認識工會系統加強黨風廉政建設的嚴峻性，很多工會干部認為工會是群團組織、清水衙門沒有像別的部門那樣有審批、處罰等權力，和腐敗沾不上邊，這種想法是錯誤的，工會有著自己獨立的經費，也涉及到錢、物、人及評選先進的權力，也具有著滋生腐敗條件，只要稍一放松警惕，組織上的疏于監管，就有可能造成不可挽回的錯誤。工會干部不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理，始終依法行事，依法辦事，不越雷池一步。

二、加強工會經審工作與財務工作溝通與聯系

工會經審、財務工作是工會工作的重要組成部分，經審會是由會員（代表）大會選舉產生的一級委員會，工會財務部門是同級工會管理財務工作的職能部門。二者在工作對象、工作內容上的一致性和工作性質、工作思路的差異性，使得經審和財務工作間的關系既是建設、服務的關系，還是監督與被監督的關系。工會財務工作只有按照國家財經規律、法規和上級工會組織制訂的財務規章制度，結合本單位實際，建立有效的財務管理機制，堅持收繳經費與管好用好經費相統一，才能為工會組織履行好職能、服務好職工提供可靠的物質基礎。工會經審會要站在工會工作全局以及服務、監督并重的立場上，積極主動協助工會財務部門加強制度建設，完善工會財務內控制度，從源頭上保證工會經費的足額收繳和合理使用。要確保各項制度規定的落到實處，制度的生命在于執行，再好的規章制度，如執行不到位，就等于一紙空文。如何將制度落實到位呢？第一要維護制度的權威。第二要強化制度自覺。第三經審執行應敢于問責，只要發現問題就要堅持問責，問責到底。這樣避免我們的工會干部把小的問題衍變成大的錯誤。把制度堅持好，落實到位，就一定能向我們的職工交一本放心賬、明白賬。

三、提高工會經審人員與財務人員的自身素質及工作水平

工會經審、財務工作是一項政策性、專業性很強的工作，是從不同的角度保證工會經費的有效使用。工作內容、工作對象的一致性，財務、經審人員在業務素質和工作能力等方面的要求有很多相同的地方。工會經費的運行是伴隨著工會工作的全方位、全過程，是每時每刻都在發生的。實際工作中有些基層工會經費來源的渠道不太通暢，收繳存在困難，也有些單位的新任領導及財會人員，對有關政策不甚了解，業務上不太熟練。很多人在對工會經費的使用方存在一些模糊的認識，工會經費到底用在什么地方？就是工會經費一定要用職工身上去。不能追求面子工程、亮點工程重疊最后職工沒有受益多少。例如我們企業是施工建筑企業，我些基層工會經費來源的渠道不太通暢，收繳存在困難；建筑企業的職工，常年在外施工，而且多數都是在單位條件艱苦的邊遠地區，工作生活環境和條件都比較艱苦。工會把大部分經費用于大業加強建家建線工作上，改善職工的工作、生活環境、文化娛樂、醫療保健條件，使職工有一個良好的工作生活環境、設施完備的文化娛樂場所和完善的醫療條件，保障職工的身心健康，讓職工感到家的溫暖，這是對職工利益的直接切實的維護。工會經審加強工會經費的的使用的績效評估，用了多少錢，問問職工感受多少感覺到好處沒有。如果工會的資金不是用到職工身上， 不是用到職工維權上，不是用到職工服務上，不是用到為廣大職工謀福利上，那工會就失去了代表性。在實際工作中，工會經審、財務人員大多數是一人多崗，兼職多，工作比較忙，有些單位人員更換比較頻繁。因此，為提高工作質量，降低工作成本，對財務和經審人員進行定期集中培訓，顯得尤為重要。

財務工作的本職就是監督，經費審計的目的也是監督。作為工會財務經審干部，一定要時刻牢記自己的職責，敢抓敢管，努力把經費的最大效用發揮出來。各級工會領導要關心財務經審干部的成長，在政治上愛護、工作上支持、生活上關心，為他們開展工作和成長進步創造良好的環境和條件。要把德才兼備、責任心強、素質過硬的干部選拔充實到財務及經審隊伍中來努力造就一支政治堅定、業務精通、工會放心、職工信賴的高素質隊伍。財務經審干部也要加強學習，轉變工作作風、凝聚共識，更要主動開拓創新、勇于進取、迎接挑戰，的深化改革中彰顯工會干部的強大影響力。