基于天地圖API的綜合服務管理系統設計與實現

穆　凱

(1. 新疆維吾爾自治區測繪科學研究院，新疆 烏魯木齊 830002； 2. 中亞地理信息開發利用國家測繪地理信息局工程技術研究中心，新疆 烏魯木齊 830002； 3. 新疆維吾爾自治區第二測繪院，新疆 烏魯木齊 830001)

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基于天地圖API的綜合服務管理系統設計與實現

穆凱1，2，3

(1. 新疆維吾爾自治區測繪科學研究院，新疆 烏魯木齊 830002； 2. 中亞地理信息開發利用國家測繪地理信息局工程技術研究中心，新疆 烏魯木齊 830002； 3. 新疆維吾爾自治區第二測繪院，新疆 烏魯木齊 830001)

Design and Implementation of the Comprehensive Service Management System Based on “TIANDITU”API

MU Kai

摘要：“訪民情、惠民生、聚民心”是新疆地區為了便于走訪民眾，了解民生，更好地做好群眾路線，以及處理一些社會應急處突事件的一項具體活動。本文針對該項活動開發了綜合服務管理系統，具體介紹了如何應用天地圖API結合WebGIS服務技術、數據庫技術來搭建活動綜合服務管理系統平臺，探討了平臺實現的技術路線與關鍵方法。使用天地圖API搭建平臺可以節約開發成本，縮短開發時間，帶來高可靠、高性能、高質量和高效率的新系統，為實現新疆的穩定和長治久安提供技術保障和科學依據。

關鍵詞：天地圖API；WebGIS；綜合服務管理系統平臺

新疆是個多民族聚居的地方，其地理環境、民族情況復雜，宗教信仰不同，曾多次發生過暴力恐怖事件，究其根本，主要是因為境內外“三股勢力”的滲透和一些極端人士對無知民眾蠱惑所造成的。因此在解決分裂與反分裂問題的過程中，切實解決維穩反恐成了重中之重。“訪民情、惠民生、聚民心”活動緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以爭取人心、做好群眾工作為統領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，對全疆所有村、重點社區全覆蓋，各級黨政機關每年下派1/3干部駐村工作，3年實現干部下基層全覆蓋，中央政治局常委會議和自治區黨委明確的各項任務落實到基層全覆蓋；重點在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等6個方面取得突破性進展，夯實團結和諧、長治久安的根基。

根據上述情況實時開發出相關“訪民情、惠民生、聚民心”活動綜合服務管理系統。該系統應用天地圖API結合WebGIS服務技術、數據庫技術開發，可在相關部門處理緊急處突事件過程中迅速作出反應，提供主要信息依據，通過查詢系統可迅速調出事發地點人員結構情況，對相關部門進行排查的工作具有一定輔助作用，既節省工作人員的時間精力，也為工作人員提供快速便捷的服務。

一、天地圖API

天地圖是國家測繪地理信息局主導建設的國家地理信息公共服務平臺，它是數字中國的重要組成部分，目的在于促進地理信息的高效利用和資源共享，改進測繪地理信息成果的服務方式，提高測繪地理信息的公共服務能力和水平，更好地滿足國家信息化建設的需要，為社會公眾的工作和生活提供方便[1-2]。

天地圖包括有豐富的地理信息數據資源，其中矢量數據分為18級，可以達到導航電子地圖數據的精度要求；遙感影像數據分為18級，對全國400多個主要城市的影像分辨率可以達到0.5 m；在全國范圍內分為14級的地形暈渲數據；地名地址庫包括全國興趣點(POI)數據，天地圖覆蓋有餐飲、賓館、學校、醫院、銀行、加油站、車站等，且天地圖API免費向公眾開放[3]。

天地圖API 是采用 JavaScript 語言編寫的接口，分為Web API 與移動 API 兩大體系，可通過 API 在線調用天地圖地理信息服務資源,對于開發環境沒有特殊要求，其開發利用了Eclipase、myEclipse 等工具[4-5]。基于天地圖的位置服務精度高、交互性強、數據資源免費、兼容性好、操作簡單，因此，本文選用天地圖API為基礎，開發了“訪民情、惠民生、聚民心”活動綜合服務管理[6]。

二、數據庫設計

數據庫中搜集、采集、整理各類“訪、聚、匯”活動信息，將數據內容進行細化、分層分類表達(如圖1所示)，并通過位置匹配、代碼管理等實現綜合服務管理系統源數據的整合集成，做到主次分明，工作人員服務突出[7]。

1. 基本信息

(1) 人員信息內容

人員信息內容包括姓名、性別、年齡、生日、職務、分組情況、原工作單位、是否黨員、是否會雙語、所在全地區code碼等基本信息。

(2) 行政區劃數據類型

地名信息的數據類型包括地州級名稱、縣市級名稱、鄉鎮級名稱、村級名稱、經度、緯度等信息。

圖1　數據庫基本信息設計

2. code碼設計

由于系統設計只覆蓋新疆地區的喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田3個地州，且不包含特別行政區，因此行政區共劃分為4個級別：地州級、縣市級、鄉鎮級和村級。其隸屬關系為：地州級地名包括若干縣市級地名、縣市級地名包含若干鄉鎮級地名、鄉鎮級地名包含若干村級地名。為了明確各級別地名的隸屬關系，平臺采用行政區劃代碼(code碼)進行地名隸屬關系劃分。

code碼共設置12位代碼，其前3位為地州級編碼，4—6位為縣市級編碼，7—9位為鄉鎮級編碼、10—12位為村級編碼。以開代木加依村為例(見表1)，開代木加依村隸屬于江巴孜鄉，江巴孜鄉隸屬于伽師縣，伽師縣隸屬于克孜勒蘇柯爾克孜自治州。

表1　code碼設計示例

對各級別行政區查詢及各地區隸屬關系樹狀圖的建立都是通過SQL語句對code碼查詢來完成的。地州級查詢使用SQL語句查詢條件為“code.substring(0,3)+000000000”；縣市級查詢使用“code.substring(0,6)+000000”；鄉鎮級查詢使用“code.substring(0,9)+000”其余為村級行政區。

code碼的建立可以使人員信息數據與行政區劃數據產生對應關聯，對人員的精確定位、行政區域內人員情況查詢起到關鍵作用，同時使用遞歸算法對code碼分類排序可以建立便捷直觀的樹狀圖。

三、系統功能設計與實現

1. 系統設計

系統共分為地圖查詢、綜合功能查詢、地圖功能和信息維護4個主要功能模塊，采用經典的JSP+JavaBean+Servlet的MVC框架開發模式，其功能流程如圖2所示(Visio格式矢量圖)。

圖2　系統設計流程

視圖層(view)通過JSP實現存放首頁天地圖API、信息查詢、信息維護界面；模型層(model)通過JavaBean存放興趣點功能、興趣點分級顯示功能及人員定位功能；控制層(control)通過Servlet定義應用程序行為，通過用戶應用選擇對應模型，建立與數據庫之間的有效聯系。

系統改進了以往的地圖數據庫在調取不同級別行政區域的多個興趣點時顯示速度慢的情況。在選取興趣點密集的條件下，實現不同等行政區域分級興趣點顯示，在地圖比例放大到不同級別的同時，自動屏蔽其他級別興趣點，只顯示同等級別的興趣點。興趣點中提供該地區詳細信息，便于基層干部了解本地區情況，為當地黨委領導及相關下基層干部掌握群眾信息提供便捷服務，進而為實現依靠群眾、相信群眾、發動群眾、切實做好群眾工作、打好群眾基礎、促進民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生，以及維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得有效進展提供輔助性工作。系統還可對基層干部本身的人員情況進行查詢和調取，如哪位基層干部在何地、是何職務、聯系方式等，切實為實現新疆干部下基層、走群眾路線、干部全覆蓋做好查詢服務。

2. 地圖查詢

地圖查詢的主要功能是通過對信息關鍵字進行查詢，將人員信息和地區信息在地圖上以興趣點的形式放大居中顯示，并能在信息欄中瀏覽完整的對應信息。

在關鍵字查詢中添加了模糊查詢算法，在對關鍵字整體查詢未能找到對應的查詢結果時，對關鍵字中所包含的n個字符由末位到首位的、依次由1位至n-1位的字符串刪除作查詢，直至有查詢結果或刪除到第n位時停止查詢，如圖3所示。同時，也可以使用SQL中的“like *關鍵字*”模糊查詢，對姓名和地區中局部的單個或多個關鍵字進行模糊查詢。

圖3　模糊查詢算法流程(Visio格式圖，n為關鍵字長度，m為刪除字符個數，m初始值為1)

3. 綜合查詢功能

綜合查詢功能主要通過code碼字段編寫遞歸算法，將數據庫中的地區按照州、市、鄉、村4個級別以樹狀圖的形式直觀表示；可以在樹狀圖上點選查詢所在地區人員信息，并能夠通過姓名、區域、民族、性別等屬性進行查詢，同時可以對查詢到的人員進行地圖定位。

通過對code碼的遞歸運算建立行政區樹狀表，按照地州、縣市、鄉鎮、村設置4層返回點，依次將地州級code碼存放至第1層節點；通過地州級code碼計算縣市級code碼，將縣市級code碼放第2層節點；通過縣市級code碼計算鄉鎮級code碼，將鄉鎮級code碼放第3層節點；通過鄉鎮級code碼計算村級code碼，將村級code碼放第4層節點；最后構成層次分明的行政區樹狀圖，為區域統計提供便利的查詢方式。

4. 地圖功能

地圖功能除了調用天地圖API基本的地圖服務功能外，還增加了興趣點信息選擇、地區點添加、人員定位、地區點分級顯示功能。

為避免興趣點過多造成的內存溢出、瀏覽緩慢的問題，在設計地區點分級顯示功能時，通過Tmap接口對天地圖API提供的21級瓦片地圖設置為4個不同等級的行政區，分級情況見表2。

表2

5. 信息維護

信息維護采用友好便捷的人機交互界面提供了對數據庫的維護功能，可以對地區信息和人員信息進行增、刪、改、查的維護功能。

四、結束語

本文系統利用天地圖API中提供的各項功能，利用Web技術設計出符合當地情況的新疆地區“訪民情、惠民生、聚民心” 活動綜合服務管理系統。該系統調用Web服務獲得專題信息數據，并通過天地圖 API 獲取的基礎地理信息數據與各種地圖功能來實現天地圖 API 的 Web GIS 系統，不僅減小了開發難度，降低了開發費用，大大減少了相關地理信息

數據的采集與制作費用，且對系統方面進行了更為實用的拓展，同時還具有高度的跨平臺性與可集成性，能夠實現專題數據與天地圖基礎地理信息數據分布式的統一應用[8]。

參考文獻：

[1]王惠媛. 淺談天地圖·新疆矢量電子地圖數據的制作[J]. 中國新技術新產品,2012(11):44.

[2]邱海江. 天地圖在地震信息發布中的應用[J]. 微型機與應用,2012(21):71-72.

[3]黃蔚. 國家地理信息公共服務平臺天地圖[J]. 衛星應用,2014(1):41-44.

[4]張俊輝,張紅平,王聰. 基于“天地圖”的旅游地理信息服務系統設計[J]. 地理信息世界,2014(2):98-102.

[5]李勝. “天地圖·中山”電子地圖改造技術研究[J]. 測繪與空間地理信息,2014(7):77-79.

[6]朱明,徐晟,黃日娟,等. 基于天地圖的Web GIS設計與實現[J]. 南方國土資源,2015(1):32-34.

[7]黃蔚. 基于天地圖的位置服務[J]. 中國公共安全,2014(17):126-128.

[8]張俊輝,張紅平,王聰. 基于天地圖的旅游地理信息服務系統設計[J]. 地理信息世界,2014(3):87-92.

中圖分類號：P208

文獻標識碼：B

文章編號：0494-0911(2016)04-0114-03

作者簡介：穆凱(1982—)，男，碩士，工程師， 主要從事航測內業和GIS軟件研發工作。E-mail：21650998@qq.com

收稿日期：2015-05-29

引文格式：穆凱. 基于天地圖API的綜合服務管理系統設計與實現[J].測繪通報，2016(4)：114-116.DOI:10.13474/j.cnki.11-2246.2016.0136.