項義軍(教授) 張金萍(副教授)
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中俄區域經濟合作戰略對接的障礙與沖突
項義軍(教授)張金萍(副教授)
歐亞經濟聯盟是俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯等國共同構建的區域多邊合作的重要平臺,“一帶一路”戰略則是中國實施的開放型區域經濟合作安排和對外經濟合作的新平臺。目前,俄羅斯以歐亞經濟聯盟為依托的東移戰略,與中國以“一帶一路”為平臺的向西戰略對接的時機逐漸成熟。本文主要從中俄兩國經貿合作及與沿線第三國關系層面分析中俄區域經濟合作戰略對接可能面臨的障礙和沖突,為破解中俄戰略對接障礙和規避戰略對接沖突提供依據,推動中俄區域經濟合作戰略對接的進一步落實。
一、中俄缺乏長期穩定的經貿合作基礎
中俄外交關系始于明末清初,至今350多年。在1949年以前,中國與俄國及前蘇聯在領土、邊界及外蒙古等問題上存在分歧,經貿合作規模與地域有限,經貿合作長期以邊境小額貿易為主。20世紀50年代,在美歐等西方國家經濟封鎖的不利環境下,中國與前蘇聯在政治、社會文化,特別是經濟領域等多方面進行了密切合作。前蘇聯援建中國新建、改建、擴建企業、車間等項目共400多項,涉及軍工企業以及機械制造、電力電站設備制造、汽車、輕紡等部門。可以說,在政府積極參與和引導下,這一時期兩國在經濟領域的合作不僅有力地支持了中國工業發展,而且在客觀上也推動了雙方經貿合作規模擴大及合作領域拓展?!?br>