張長軍
瓦罕走廊是位于阿富汗東北部巴達赫尚省至中國新疆境內呈東西走向的狹長地帶。它西起阿姆河上游的噴赤河大拐彎處,東到中國新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣的公主堡附近,總長約400公里,其中在我國境內近100公里,其余300公里在阿富汗境內。瓦罕走廊作為溝通東西文明的重要通道,歷史上曾經是古代絲綢之路的重要組成,亦稱“蔥嶺古道”。本文研究的內容為瓦罕走廊阿富汗段,國際上也稱“阿富汗走廊”。
一、瓦罕走廊地理環境
瓦罕走廊地勢險峻。瓦罕走廊被牢牢夾在帕米爾高原與高聳險峻的興都庫什山之間,地勢南高北低,東陡西緩。發源于小帕米爾系列冰山的瓦罕河,以及發源于薩雷庫里湖的帕米爾河,分別從南北兩側至東向西流,在瓦罕走廊中部卡拉潘賈附近交匯成噴赤河,繼續向西流出瓦罕走廊。傳統意義上的瓦罕走廊通道,就是指沿瓦罕河谷和噴赤河谷而行的一條川谷通道。從走廊最西端的伊什卡希姆上溯到中部的卡拉潘賈,大約100公里的距離內,海拔從2500米逐漸上升到2800米左右,總體變化不大。從卡拉潘賈向東,地勢陡然變的高而陡峻,到蘭加爾附近,海拔升高到4000米以上,兩側的山峰則多在6000至7000米之間。中阿邊界線上的瓦罕吉爾山口,海拔4923米,一年之中有數月大雪封關,不可通行。瓦罕走廊東西狹長,南北最寬處約75公里,最窄處僅15公里。內部只有一段通車的道路。這條路從伊什卡希姆向東一直延伸到薩哈德,長度約180公里,其中有些路段需涉水,或需通過狹窄的木橋或石橋,路況較差。其它路段則是由人、馬踩踏而成的山間小道,多沿懸崖峭壁而行,極為兇險。博扎伊貢巴茲至中阿邊界之間,走廊地勢稍為開闊,夏季水草亦相當豐盛,常常有吉爾吉斯牧民來此放牧。
瓦罕走廊人煙稀少。瓦罕走廊的所有居民大約有10000人,其中90%為塔吉克人,他們生活在瓦罕走廊的中、西部,這里海拔相對較低,有一些適合耕種的河谷平原,伊什卡希姆、汗杜德、卡拉潘賈、薩哈德是該地區較大的幾個居民地。其中伊什卡希姆是進入瓦罕走廊的西部門戶,有公路通往阿塔邊界,邊界附近有當地聞名的國際貿易市場??ɡ速Z歷史上曾是一處重要的驛站,古絲路時代的遠行客在這里下馬,改騎牦牛穿越帕米爾高原去中國。瓦罕走廊的塔吉克人全部都是伊斯蘭教什葉派信徒。他們的民居像一個四方盒子,用石頭和泥砌成,天花板是木質的,太陽光從屋頂的天窗照進來,如同一道圣光。男人穿著手織的長袍和羊皮外衣,承擔所有的田間工作。婦女們穿的是白色棉布的上衣,頭上用一條平疊的棉布圍著,主要在家從事室內活動。他們遵從父權制,部族觀念很強,一切違法事件都由村里的長老宣判處分。人數較少的吉爾吉斯人居住在瓦罕走廊東部海拔4000~5000米的帕米爾高原上,他們的相貌具有蒙古人的特征,在中國他們被稱為柯爾克孜人,主要聚在蘭加爾、博扎伊貢巴茲等地,過著半游牧的生活,一年中遷徙4次,追尋著日頭和水源在帕米爾的各處草場間游走,住所是圓頂帳篷,但冬日里會住進木屋。吉爾吉斯族的女人們無一例外地穿著大紅衣衫,少女戴紅頭巾,婦女戴白頭巾。高寒氣候下這里的女性生存率很低,身價也水漲船高,大部分女性13歲就已經許配給人家。吉爾吉斯人屬于伊斯蘭教遜尼派信徒,與塔吉克人沒有太多融合,幾乎從不通婚,但相處比較融洽。
瓦罕走廊經濟落后。瓦罕走廊大部分地區都是光禿禿的山地,耕地主要集中在河流兩岸。雖然田地靠著河,但沒有電,沒有現代化設施,一切農作物都靠人工灌溉。當地最重要的谷物是裸麥、小麥、大豆和豌豆,有些地方種植苜蓿和棉花。瓦罕走廊最主要木材是白楊。杏樹是最重要的果木,一到8月這些樹上就結滿了果子,它們一部分摘下后就被吃掉,一部分被曬干后作為冬季的干糧。此外還有一些白桑樹,桑果曬干后可以磨成粉,用來代替糖。南部的山麓地帶零星分布著一些高山牧場,雪化之后,相當茂盛的草和花同時怒放,一直維持到7月。當地人就利用這一段時間把牛羊趕上山去。山羊是主要的家畜,奶制品在食物中占有重要地位。瓦罕走廊是阿富汗最為貧窮的地區,大部分居民有著吸食鴉片的習慣,他們生活貧困,面臨著缺乏糧食、醫療和教育等一系列問題。
二、瓦罕走廊地緣政治格局
大國圍繞阿富汗的爭奪,不斷塑造著瓦罕走廊這一特殊地域的政治格局。瓦罕走廊曾經歸清政府管轄。19世紀末,英俄兩大帝國在阿富汗展開“大博弈”,并最終拋開清政府劃定了兩國在帕米爾的勢力界線,將瓦罕走廊作為 “戰略緩沖區”,歸屬阿富汗王國。“大博弈”同時還在瓦罕走廊周邊制造了“杜蘭線”這樣的矛盾癥結,衍生出“普什圖尼斯坦”、“恐怖主義安全天堂”等直接危及地區和世界和平的重大政治難題。1979年,蘇聯塔吉克士兵侵入瓦罕走廊,當地的柯爾克孜人慘遭殺戮和驅逐。蘇軍在瓦罕走廊鋪設路面,安裝通訊系統,建造停機場,修建軍火庫,使瓦罕走廊從人口分布到基礎設施都打下了這一歷史時期的烙印。如今,瓦罕走廊地緣政治已經重新洗牌,作為阿富汗領土的一部分,瓦罕走廊北依塔吉克斯坦,南傍巴基斯坦及巴控克什米爾地區,東面與中國接壤,成為南北較窄、東西狹長的“雞鳴四國”之地。
阿富汗是一個“破碎”的國家,對瓦罕走廊無力管控?,F今的阿富汗部族割據,軍閥林立,政府腐敗嚴重,經濟發展緩慢,人民生活貧困,再加上毒品泛濫,槍支失控,塔利班大有卷土重來之勢,致使整個阿富汗動蕩不安,社會呈碎片化狀態。新政府的控制力無法達到偏遠的瓦罕走廊地區,瓦罕走廊一直在當地部族武裝的控制下,基本處于無駐軍、無政府、無法律、社會與國家兩相分離的狀態。
巴基斯坦是一個“內外交困”的國家,對瓦罕走廊無心涉足。因為與印度交惡,巴基斯坦渴望一個對巴友好的阿富汗政權,以確保自己的“戰略縱深”,但巴阿之間卻因為“杜蘭線”及普什圖人問題始終矛盾重重。同時,國際社會對巴基斯坦的反恐態度和效率存在質疑,而巴塔又在國內越來越頻繁地制造恐怖活動。在此內外交困的情況下,盡管興都庫什山脈的山口可能成為恐怖分子由瓦罕走廊潛入潛出的通道,巴基斯坦政府卻始終無心顧及。
塔吉克斯坦是一個貧窮的國家,對瓦罕走廊影響力有限。塔吉克斯坦居高臨下,與瓦罕走廊隔河相望,沿邊界線一側有公路,界河上有橋梁,占據了對瓦罕走廊的地理優勢。當年蘇軍的坦克很輕易地就涌進瓦罕走廊。塔吉克斯坦內戰期間,反對派亦選擇跨過界河在阿富汗建立流亡政府。但也正因為歷史上邊界兩側多處于對立狀態,導致阿塔邊界向來管控嚴格,兩地人民交流困難。更主要的,塔吉克斯坦自獨立后就政局不穩,社會動蕩,經濟陷入全面危機,如今仍是中亞五國中最貧窮的國家,對瓦罕走廊的影響力注定有限。
瓦罕走廊貧瘠荒涼,許多年來遺世獨立,宛若一處人間密境。但也正因為周邊國家對瓦罕走廊缺乏影響力,各種勢力才得以乘機滲透,致使瓦罕走廊暗流涌動,已經成為當代地緣政治敏感區。
首先是恐怖組織加緊滲透,瓦罕走廊地緣安全環境逐漸惡化。瓦罕走廊地理位置特殊、生存條件艱苦、管控防范薄弱,已成為阿富汗塔利班等武裝勢力盤踞做窩的理想營地和內潛外逃的最佳通道??植乐髁x不斷滲透,恐怖活動越加頻繁,阿政府軍在與塔利班交戰中不占優勢,瓦罕走廊已經變的越來越危險。
其次是域外勢力乘機介入,瓦罕走廊地緣政治環境變得越來越復雜。美軍選擇“不完全”退出阿富汗,并試圖在瓦罕走廊地區加強軍事存在。一些“非政府組織”也紛紛向瓦罕走廊提供醫療、教育、野生動物保護等援助,雖然一時看不出其政治傾向,但不排除在影響力不斷擴大的情勢下或受他國勢力利用。
三、瓦罕走廊對我國的地緣價值
瓦罕走廊是中國周邊地緣環境的重要一環,其對我國的地緣價值,也隨著瓦罕走廊地緣態勢的歷史演變而悄然發生著變化。
(一)瓦罕走廊作為經濟、文化通道的作用已經弱化。瓦罕走廊是連接塔里木盆地和阿姆河盆地之間的最短路徑,中國和西亞之間交往的天然廊道,是古“絲綢之路”的必然選擇。進入海權時代以后,“絲綢之路”逐漸沒落,瓦罕走廊慢慢沉寂。如今,中國向西開放的路線已經有了更多的選擇。新疆已經開通了15個陸上口岸,2個航空口岸,“新亞歐大陸橋”鐵路線從中國的東海岸一直連接到歐洲大陸的最西端,共同構成了陸空一體的國際交通運輸網絡。緊靠瓦罕走廊的紅其拉甫口岸和卡拉蘇口岸,分別可通過巴基斯坦和塔吉克斯坦連接阿富汗,已經完全取代了瓦罕走廊經濟、文化通道的職能。瓦罕走廊兇險的地理條件和地緣環境注定了其不是中國21世紀“絲綢之路經濟帶”互聯互通線路的必選項。
(二)瓦罕走廊作為國際聯合反恐通道的作用日趨突出。阿富汗戰爭期間,以“基地”組織為代表的國際恐怖勢力被迫向東轉移,并最終滯留于阿富汗和巴基斯坦交界地帶。當前,國際社會對“伊斯蘭國”的打擊也讓越來越多的恐怖分子向阿巴地區聚集,形成了以阿富汗和巴基斯坦為中心的“大呼羅珊”恐怖主義輻射區。其中,游走于中亞和中國新疆的“東突”勢力,對我國西北邊陲和國家安全威脅最大,多年來就藏匿在巴阿境內。塔吉克斯坦也是“三股勢力”比較活躍的地區。美軍撤離阿富汗以后,恐怖組織彼此聯動,活動加強,并逐漸向瓦罕走廊滲透??植婪肿右坏┱瓶亓送吆弊呃?,“三股勢力”將在地理上連成一片,對我國西北的安全威脅會進一步增大。而如果國際反恐力量控制了瓦罕走廊,則可以四面出擊,在瓦罕走廊周邊形成非常有利的反恐態勢。因此,瓦罕走廊對中國而言依舊非常重要,掌控了瓦罕走廊,也就掌控了我國西北方向聯會反恐陣地的主動權。隨著中阿巴塔四國在安全事務合作上越來越深入,瓦罕走廊將在國際聯合反恐戰線上展示重要地位。
四、意見建議
出于安全考慮,我在1963年中阿邊界劃定之后就封閉了瓦罕走廊。近些年,關于是否開放瓦罕走廊的討論常見于網絡報端。但從上面的分析可以看出,開放瓦罕走廊時機尚不成熟,投資建設瓦罕走廊實現中阿互聯互通的想法也不太現實。我應立足現實需要,多渠道、全方位做好瓦罕走廊及周邊地區的穩定工作,為“一帶一路”戰略實施保駕護航。一是要加強走廊我側的邊防建設,立足于防做好邊境管控。只有不斷提高邊防管控的質量和效率,才能不斷適應邊界另一側的形勢變化。二要加強與阿、巴、塔三國的反恐合作,共同治理周邊安全。聯合反恐符合瓦罕走廊周邊四國的利益,四國應建立雙邊和多邊聯合反恐機制,確保瓦罕走廊周邊穩定。三要發揮中巴經濟走廊的示范效應,促進瓦罕走廊及周邊地區和平發展。中巴經濟走廊建設將使中巴落后地區的經濟和社會狀況逐步得到改善,對周邊地區未來發展具有很好的“樣板”和“示范”作用,必將促進瓦罕走廊地區的和平發展。四要積極參與阿富汗重建,防止瓦罕走廊被敵對勢力借力。中國應在阿富汗重建過程中發揮更大的作用,幫助阿政府逐步恢復對瓦罕走廊的管理和控制,盡可能防止瓦罕走廊轉向對我不利的局面。
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