淺談白龍河生態環境建設亮點

宮月竹

【摘要】生態環境建設是旨在保護和建設好生態環境、實現可持續發展的戰略決策。本文基于對白龍河（城區段）基本情況的調查分析研究，指出了對白龍河（城區段）進行生態建設的必要性，進而從規劃先行、成立指揮部、綠化工程打造新亮點、污水處理保證水質、工程透明招標、民生工程落實措施等方面闡述了白龍河生態環境建設亮點，為今后的相關城市建設項目提供了成熟經驗。

【關鍵詞】生態環境建設；建設亮點；規劃先行

生態環境是所有生物生存和發展的根本條件，更是人類經濟和社會發展的需要。保護和建設好生態環境是實現可持續發展的戰略決策，也是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。

萊陽地處膠東半島中部，蜆河、白龍河、清水河、墨水河、富水河共同構架起城市大框架。近年隨著我萊陽市經濟的迅速發展，工業企業逐年增多，開發區規模不斷擴大，污水排放量的增加和污水處理設施的不完善，造成了白龍河生態環境質量逐年下降。隨著十八大四大美麗中國生態環境建設舉措的提出，建設美麗萊陽也刻不容緩起來。

一、白龍河（城區段）基本情況

白龍河城區段：北起旌旗路，南至藍煙鐵路，河流長約7公里。重點規劃范圍：300-500米癿1-3個街區范圍，規劃面積9.45平方公里。影響范圍：1-2公里街區范圍。

1.現狀岸線周邊土地利用情況

東岸岸線長度：生活區1.25公里，工業區1.33公里，未開發區4.43公里。

西岸岸線長度：生活區0.22公里，工業區2.27公里，未開發區4.52公里。

2.河堤、河道情況

現狀河堤是80年代各鄉鎮分段包干承建，毛石護坡，河堤情況絕大部分良好。現河面有三座翻板式蓄水壩，其中一座已失去蓄水功能。河道平均寬度約45米。規劃范圍內現有橋梁9座。現狀壩分別位二旌旗路至龍門西路、龍門西路至富山路及荊山路至藍煙鐵路河段。

3.現狀村莊

包括于家店、南臧家疃、魚池頭、南李家疃、蓋家疃、東趙疃、西趙疃、后趙疃、四真莊、道口村、前泉水村、后泉水村等村莊，建筑物質量較差。

4.新建小區

用地內新建小區較少，布局分散，除大華城市花園外，其他小區建設規模均較小。

5.兩岸工業

現狀工業用地比重較大，共198.67公頃，約占城市建設用地的35.43%，集中分布于規劃用地南北兩側。包括柴油機廠、水泥廠、化肥廠、塑料廠等在內的重工業對生態環境影響較大。

6.景觀環境資源

現狀空地比重較大，約占總用地的36.6%，以農林用地為主。白龍河沿岸在龍門西路與白龍河交匯處建有一處城市公園。

7.交通系統

現狀主要由小萊線、龍門西路、富山路、丹崖路及荊山路溝通白龍河東西兩岸車行交通。與東西向交通相比，規劃范圍內尚無貫通南北的城市道路。現狀道路橫斷面形式，除富山路外，均為一塊板形式。

通過對現狀情況分析，得出結論：白龍河目前是萊陽城區西部居住區與工業區之間的分隔帶，近年來河堤經過了砌坡改造，岸線整齊，作為城市功能區的分隔帶和排污河，河道淤積，水質較差，周邊用地面臨全面提升改造的要求。近期對白龍河進行生態環境建設的必要性也充分顯示出來。

二、白龍河生態環境建設亮點

1.規劃先行

規劃是城市建設的“龍頭”，更是城市發展的“靈魂”。由此，我局2013年委托了國內高水平設計院天津市城市規劃設計研究院編制了白龍河（城區段）沿岸規劃。

規劃堅持生態優先、活力繁榮、文化支撐的原則，確定了開發河道清淤工程、橋梁改造工程、堤岸改造工程、景觀改造工程、夜景照明工程、綠化建設工程、拆遷安置工程、公共設施工程八大工程。

2.指揮部成立

為切實抓好包括白龍河片區開發在內的五個重點工程，萊陽市市委、市政府研究成立了相應的工程指揮部。白龍河片區開發工程指揮部由分管城市建設的副市長擔指揮長，實行指揮長負責制，指揮長靠前指揮，一線工作。在白龍河綜合整治和景觀綠化工程中，指揮部以實施“城鄉建設興市”的戰略為主線，積極與設計單位進行對接，克服種種困難，又快又好地推進了白龍河生態環境建設工程。

3.綠化工程新亮點

萊穴路北段綠化工程與丹崖路西段綠化工程打造白龍生態環境建設新亮點。萊穴路北段綠化工程中，平整場地10萬多平方，地形塑造、苗木栽植工作已全面完成；丹崖路西段的綠化工程，則采取了市場化手段合理進行行道樹栽植，密植苗木。

4.污水處理保水質

第二污水處理廠整個管網按照每日輸送污水4萬噸、主干管每日8萬噸設計。第二污水處理廠能夠通過管網收納整個開發區和火車站片區的污水排放，徹底消除白龍河的污染源，對建設生態宜居新萊陽具有重要意義。

5.工程招標重透明

對于白龍河公共綠地、第二污水處理廠（污水處理成套設備、工程監理等）等非經營性項目，進行了社會公開招標，按照公開、公平、公正的原則選取中標單位。并且采取代建制方式進行建設。即政府以財政投資為主，通過招標選擇項目建設期的法人，負責對項目建設的全過程實施管理，項目建成后，交付項目使用或管理單位。

6.民生工程落實有措施

白龍河綜合治理的基礎工程，是人民群眾的期盼，也是市委市政府確定的重點民生工程。為此，市住房和規劃建設管理局采取了三項措施強化落實：一是精心組織，合理調度。對各有關單位和部門進行工作調度，要求各施工單位根據自己的具體情況做出詳細的施工組織計劃，并嚴格按計劃實施。二是認真抓好工程進度。對工程計劃重新進行了安排，工程技術及施工人員大干快上，加班加點，晝夜奮戰。三是嚴把工程質量關。堅持質量第一的原則，嚴把質量關，對工程中出現的每一個細節都不放過，不留任何安全質量隱患。

三、白龍河生態環境建設意義

目前，白龍河生態環境建設總白龍河生態環境建設工程已接近尾聲。一方面獲得了廣大市民的一致好評，另一方面為建設天藍、地綠、山青、水凈的美麗萊陽涂抹了色彩濃重的一筆。為今后的相關城市建設項目提供了成熟經驗。

參考文獻：

[1]白龍河（城區段）沿岸規劃，萊陽市住房和規劃建設管理局 天津市城市規劃設計研究院.2013年7月.

[2]生態環境建設.360百科（網絡搜索）.

[3]國務院關于加強城市基礎設施建設的意見.2013年.9月.