建筑施工企業安全管理問題與對策研究

【摘要】和其它一些行業相比，建筑業事故發生率明顯要高很多，所以安全隱患一直是困擾該行業健康發展的一大因素，采取什么樣的方式才能徹底規避這一危險因素對建筑業的健康發展來說具有很大的研究意義。在這里，本文就建筑施工活動中安全管理工作中存在的不足之處進行分析，并在此基礎上，提出了加強建筑施工企業安全管理工作力度的意見、對策，旨在為業界人士提供一定的參考。

【關鍵詞】建筑；企業；安全管理；問題

在現階段的經濟發展中，建筑業企業的安全問題不僅關系著國家經濟水平的提高，同時也影響著和諧社會建設工作的開展。所以，建筑企業在追求經濟效益的同時，更應該注重施工過程中的管理工作，從細節出發確保建筑施工安全生產水平的不斷提高。

一、目前建筑施工安全管理中存在的主要問題

1.安全交底流于形式，日常安全檢查成效較低

現階段，在很過工程項目施工中存在著安全技術交底工作不完善的問題，沒有目標性，口頭性質的交接工作太多，很多工作人員缺乏安全意識，在安全技術交底工作中主觀經驗主義太強，影響該項工作效用的發揮。甚至有部分單位在施工過程中完全忽視這項工作，制造虛假資料數據，躲避常規檢查，這種態度使得安全事故發生的頻率大大提高。另外，存在著安全管理工作者不重視日常安檢工作，而且即使檢查出了問題也采取聽之任之的態度不予以及時解決，導致安全隱患長期潛伏，加大了安全風險。

2.安全管理機構不夠健全，教育落實不到位

也有很多建筑施工企業，相關的安全生產管理部門存在著嚴重的人手不足的問題，而且現有的安全管理體系存在很多漏洞無法滿足安全施工的實際需求。還有一些安全管理工作者在日常管理之余也負責其它一些業務，分散了在安全工作中的精力，影響工作質量。同時企業安全教育培訓工作不到位，很多政策只是停留在書面形式上，沒有得到落實，從而導致安全事故頻頻發生。

3.安全經費投入不足，作業人員安全意識較低

因為市場競爭的日益激烈，施工企業在市場發展中的地位通常比較被動，導致很多工程活動無法得到可靠的資金保障。有些工程的管理者通過克扣安全費用的方法來確保工程項目的直接效益，使得工程安全經費赤字嚴重。另外，施工單位普遍存在的一個特點就是工作人員的流動性很強，而且他們在施工作業中最欠缺的就是安全防衛意識，有很多從業者在參加施工作業之前甚至沒有接觸過這個行業。

二、加強我國建筑施工安全管理的主要對策

1.實行安全責任主體多元化

當然，在項目工程施工中，安全管理工作不是某一方的全部責任，而應該是所有有關單位企業，部門崗位的職責，只有協調好各方面的主要力量，才能降低施工過程中將各類風險事故的發生率。首先，項目投資方應該對安全管理工作予以足夠重視。第二，工程建設單位要對業主的安全責任進行確定。第三，行政部門主管方要做好法律規范工作，確保各項經費的充分有效利用。另外，項目設計規劃的科學與否決定著工程施工的安全性，所以設計單位在工程施工安全管理方面也要承擔一定的責任。在這種情況下，設計工作者必須通過設計方案來規避一些潛在的安全風險，在設計方案中注重各項條例的可實施性與安全性。最后，建筑施工需要的基本物資供應方及設備租賃方也應擔負一定的責任，只有從全方位出發，實現安全責任主體多元化，才能從根本上確保工程項目的順利開展。

2.加強完善建筑企業安全監督管理機制

作為工程項目施工的監督部門，必須要對自己的職責有一個清楚的認識。監督部門必須具有明確的法律地位、執法權利。另外隨著國內農村建設市場的發展，許多項目在開工手續方面也仍然存在諸多問題。所以，應盡快制定相應的法律規范，形成一套全新的政府安全生產管理評價體系，將施工過程控制與項目結果考核進行有效結合，只有通過這種方法才能不斷提高政府安全監管工作的水平。

3.加強安全隱患排查工作

在項目工程實施的過程中，必須要提高警惕，準確地辨別各類風險因素，對施工活動中潛在的危險源必須要認真對待。首先，施工方應根據建筑工程的進度，對于各個施工環節進行細致排查，找出所需控制的危險因素，記錄在案。在這項工作中除了依靠個人工作經驗以外還可以借助于施工設計方案。所以，加強安全隱患排查工作力度的主要方法有編制清單、進行教育、重視安全交底、做好安全檢查以及做好應急救援工作等等。

4.加強施工安全文化建設

對于施工企業健康發展來說，企業安全文化建設工作能夠發揮出積極的作用，該項工作具有長期性，短時間內可能起不到明顯的作用。它主要涉及到員工思想觀念層面、企業制度體系等方面的建設工作。思想觀念建設包括對企業職工進行觀念、法律規范、安全知識的教育引導。企業制度體系建設包括遵循法律規范，構建科學的制度管理體制，使各項政策得以落實。形成專門的文化管理部門，營造良好的文化氛圍。引導廣大職工干部在日常施工活動中形成“我要安全、我要健康”的意識理念。在企業施工活動中安全文化建設工作的開展必須要以廣大職工人員的人身安全和企業的生產安全為己任，通過宣傳教育等措施來完成安全生產的任務。

5.加強農民工權利得到有效保障

國內制定了一系列的法律規范對施工作業人員在施工活動中依法享有的安全防衛權利進行了明確的規定。但是，因為項目工程活動中的絕大數一線從業者都是從全國各地進城務工的農民。不管是從技術上還是從思想觀念上，他們都處于一種弱勢的狀態。所以，有關部門必須要從這一實際出發，不斷促進相關法律法規的進一步完善，制定詳細的規范標準，從一線從業人員的實際情況與切身利益出發，重視受害人的索賠權利，充分激發廣大施工工作者的生產熱情，從全方位確保安全管理水平的不斷提高。

結語：

綜上所述，安全管理工作水平的高低直接決定著建筑施工企業能否在激烈的市場競爭中站穩腳跟，走向可持續發展的道路，實現經濟效益的不斷提高，所以必須要不斷促進施工企業各個崗位的在安全生產中團結合作，最大限度地預防各類安全問題的出現，為企業的長遠發展以及社會的穩定和諧保駕護航。

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作者簡介：

郭世同，工程師，1981年9月，建筑學專業，研究方向建筑設計和房地產開發管理。