淺談職稱改革工作在學校人才管理中的作用

陳昌銀

摘 要：隨著基礎教育課程和教育人事制度改革的不斷深入，教師職能正發生著深刻的變化，職稱晉升競爭越來越激烈。教育專業技術人才是學校重要的人力資源，職稱晉升考評是學校人力資源管理工作的重要組成部分，在學校人才管理中具有重要的意義。

關鍵詞：職稱晉升；人才管理；公平公正；繼續教育

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）12-157-01

職稱改革評定實行專業技術職務聘任制，是我國專業技術人員管理制度的一項重大改革，也是人事制度改革的重要組成部分。在教育科研激烈競爭的環境中，學校教育的競爭主要取決于教學人才的競爭，而學校職稱晉升制度是一種重要的激勵措施。近幾年來，我國職稱晉升工作得到不斷改革并逐步完善，在學校人才管理中起著積極有效的作用。我校也與時俱進，對教師進行梯隊式培養造就了一批教育教學中堅人才，打破了原先那種禁錮人才、一潭死水的局面，建立起了充滿活力的專業技術人員管理制度，使每一位專業技術人員都在與本人的知識、能力和客觀需要相適應的工作崗位上發揮應有的作用。

一、職稱晉升可以調動廣大一線教師的積極性

技術職稱是對專業技術人員的專業技術水平的一種認定，是一種具有相對穩定的資格認定，其職稱的高低一般也反映出其技術水平的高低。職稱改革更進一步使學校德才兼優、學術造詣高、發展后勁大的人才脫穎而出，從而調動了廣大一線教師的積極性，有效促進了學校教育的建設和發展。

相對于其它激勵措施，晉升職稱可以鼓勵教職工不斷進取的長期行為。我校教師在晉升前校內需要對被晉升者進行長期的業績評價，所提供的激勵是一種長期的激勵，進而鼓勵教師的行為要符合學校的長遠利益。但是，職稱晉升必須遵循評聘分開原則。這樣，職稱晉升不但讓被晉升者得到更多的機會和在更大的范圍施展其才華，也給未晉升者或新教師提供了職業發展的期望，使他們將個人職業發展與學校的長期發展結合起來，從而增強教師對學校的歸屬感與忠誠感，防止了人才的流失。

二、職稱晉升可以促進教師隊伍的繼續教育

職稱晉升是學校人事管理工作中的重要內容，它不僅關系到教師的切身利益，而且直接影響到教師工作的積極性和創造性。認真做好這項工作對于學校合理地利用人才、穩定人才具有重要的意義，同時能有力地促進學校的蓬勃發展。為了順應市場經濟的變革，重點培養學生動手能力，如果沒有一支動手能力強、技藝精湛的教師隊伍，是不可能實現的。我校根據《貴州省專業技術人員繼續教育條例》的規定，積極組織教師參加各種學術會議、學術講座、學術訪問，到教學第一線開展相關實踐活動以及接受遠程教育，規定每人每年累計不得少于12天或72學時的繼續教育學習和培訓。

所以，教師的繼續教育只有與職稱晉升工作結合起來，才能有旺盛的生命力。繼續教育與職稱晉升掛鉤，使學校內部學習風氣高漲，繼續教育主動意識增強。這大大的提高了教師的專業理論水平和整體素質，增強了平等競爭機制，穩定了教師隊伍，使教育教學水平得到了不斷提高。

三、堅持職稱晉升的公平公正可以增強學校教師的凝聚力

學校管理的關鍵是人的管理，是教師的管理。一個學校教育教學質量的好壞，辦學水平的高低，關鍵取決于是否調動了教師這個團隊的積極性與潛能。職稱晉升是學校人力資源管理的一項重要激勵措施。晉升結果的公正性直接影響到學校教師的職業滿意度。公正的職稱晉升程序的一方面可以消除或降低晉升愿望得不到滿足的教師的不公平感與消極情緒，穩定和保持大多數人員的工作熱情；另一方面還能為未能晉升的教師指明今后的努力方向，建立恰當的職業發展期望，引導教職工將個人的職業發展與學校教育目標結合起來，從而培育教師對學校的心理認同、敬業精神與忠誠感。

學校管理層在晉升決策過程中公平地對待每位申報人員，可以體現出學校對教師的尊重與賞識。當然，堅持晉升決策的公正原則并不是正確發揮晉升激勵作用的唯一措施。為每個人員設計其職業發展道路，為能力不同、特長不同、興趣不同、個性不同的人員提供多元的發展空間，讓各位教師都有自己施展才華的天地，也是學校留住并激勵優秀人才的重要措施。因此，只有充分調動激勵教師的工作熱情，充分發揮教師的主觀能動作用，使他們能全心全意地投入到教書育人的工作中去，這樣才能發揮教師的團隊精神，增強學校教師的凝聚力。

四、完善職稱晉升工作，促進學校人才管理

職稱改革的目的主要是在人才管理中引入競爭機制，打破專業技術人員的“鐵飯碗”，現行的聘任制，雖為一部分中青年人才創造了一定條件，但從總體看，人才競爭機制仍十分疲軟，突出地反映在論資排輩上，由于學歷、資歷到時間后，一般都能評高一檔職稱，評上就等于聘上，聘上又難于再下來。這樣，不僅使專業技術人員產生了熬年頭也能評聘的心理，淡化了競爭意識，挫傷了專業技術人員的積極性。

如今，國家有關部門在對教師的職稱評定晉級工作上，充分考慮到基層一線小學教師的苦衷，讓大家都在同一條起跑線上，在同一標準下，去追求更高一層次的目標，讓他們摘掉了在中學教師面前“低人一等”的帽子，去共同努力撐起國家和社會建設的一片藍天。此時，作為學校的管理者，更要堅持實事求是，以人為本的思想，不斷完善學校職稱晉升工作，公平公正地嘗試實行“家校評估機制”，并直接與教師的職稱晉升工作掛鉤，將其作為教師職稱晉升工作的審評標準之一。所以，加強家校的監督，在多學校教職工職稱的晉升中，特別是對教育一線的教師，充分考慮家庭和社會的評價是必須的，也是對教師職業道德水平的試金石。這樣，老師們的盼頭有了，目標有了，責任有了，勁頭自然也就有了。學校由此掀起一股教育科研、教學改革的熱潮，積極開展課題研究活動，以此助推學校人才資源的有效管理和教育教學工作的進一步向前發展。

綜上所述，職稱改革，實行專業技術職務聘任制，關系到廣大中小學教師的切身利益。無論理論性、政策性，還是實踐性都是較強的，雖然經過多年的不斷改革和完善，但仍需進一步探索研究和實踐。