責任和使命

廖建華

率先建成全面小康，加快向基本現代化邁進，是省委、省政府對長沙發展的殷切期望和明確要求。開福區將切實擔當好省會中心城區的責任和使命，以建成“五區”為總定位，努力實現“兩個率先”，在2015年率先建成全面小康社會的基礎上，到2020年率先實現基本現代化

強化創新驅動，打造創新創業活力區。強化企業創新主體地位。從財政、稅收、金融等政策上推動創新政策、創新資源、創新人才向企業集聚，促進創新產品的研發和規模化應用，提高企業核心競爭力。把握“互聯網+”主攻方向。積極發展基于信息技術的互聯網經濟、平臺經濟等新興業態，促進傳統產業與新興產業融合，推動新技術、新產業、新業態加快成長。優化創新創業發展環境。開展“創新創業在開?！比晷袆佑媱?，探索設立創新創業投資引導基金，推進創客空間建設，建立“創業孵化、創新支撐、融資服務”的創新型企業培育機制。

加快轉型升級，打造現代產業集聚區。構建以現代服務業為主導、都市工業為補充的現代產業體系。依托金融生態區，打造金融商務中心。注重發展總部經濟、樓宇經濟，著力引進和培育企業區域總部或研發中心、財務中心等，發展特色樓宇、專業樓宇、總部樓宇。依托金霞經開區，打造物流商貿中心。推進金霞經開區爭創國家級園區、打造千億級產業，大力發展現代物流、集散分撥、倉儲配送、國際貿易、跨境電子商務等產業。依托金鷹文化城，打造文化創意中心。推進瀏陽河文化旅游產業帶建設，發揮廣電集團、報業集團、出版集團等龍頭帶動作用，發展影視制作、藝術創作、移動多媒體、數字出版、動漫游戲、高端文藝演出，打造文化產業旗艦。

發揮區位優勢，打造對外開放引領區。搶抓國家實施“一帶一路”戰略、湖南建設“一帶一部”、長沙打造一區一廊“雙引擎”和創新高地開放高地“雙高地”的開放發展機遇，將金霞經開區、金霞保稅物流中心的區位優勢、平臺優勢轉化為功能優勢、開放優勢和產業優勢，當好省市對外開放的橋頭堡。建設保稅物流中心與火車新北站、長沙新港、傳化智能公路港互聯互通的保稅貨運專用通道，實現“三港互通、多式聯運”。拓展火車新北站、長沙新港、保稅中心、跨境電商的口岸功能，擴大屬地申報、口岸驗放適用范圍。

提升建管水平，打造城市品質樣板區。樹立國際化視野、貫穿人本化理念、彰顯個性化特色，打造“宜居宜業、精致精美、人見人愛”的品質開福。彰顯生態與人文特質。建設“三帶”：湘江風光帶、瀏陽河風光帶、撈刀河風光帶。提質“三園”：秀峰山公園、鵝羊山公園、太陽山公園。打造“三街”：潮宗街歷史文化街、開福寺宗教文化街、沙坪湘繡文化街。堅持面子與里子并重。建設暢通城區、智慧城區、海綿城區、靚麗城區，鞏固主次干道清掃保潔、城市管理體制機制改革成果，推進精細化管理，全面提升城市管理品質。

堅持共建共享，打造文明幸福宜居區。堅持以人民為中心的發展思想，讓群眾共建共享發展成果。推進“三個同步”。確?！懊裆度肱c財稅增長同步，居民收入與經濟增長同步，全體開福群眾同步邁進全面小康、基本現代化”。建設“三個強區”。建設教育現代化強區、醫療衛生健康現代化強區、充分就業現代化強區，讓群眾真正就好學、就好醫、就好業。構建“三個體系”。構建更高水平的社會保障體系、現代公共安全防控體系、現代公共文化體育服務體系，既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。