溫州：打造森林養生福地展示林業生態之美

◇供稿//溫州市林業局

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溫州：打造森林養生福地展示林業生態之美

◇供稿//溫州市林業局

森林是水庫、錢庫、糧庫，隨著經濟的不斷發展，人們關注森林，走進綠色，回歸自然的意識越來越強，森林生態旅游呈現旺盛發展趨勢。溫州甌越文化歷史兩千年，是中國山水詩發祥地，得天獨厚的自然資源、地理條件、人文優勢，為溫州開展森林休閑養生奠定了良好的基礎。近年來，溫州市委、市政府高度重視生態文明建設，把發展森林休閑旅游作為林業產業轉型發展和改善人居環境的重要抓手，以創建國家森林城市為載體，借助“國家森林旅游試驗示范區”金字招牌，森林公園建設如火如荼，森林休閑養生事業蓬勃發展。2014年2月被授予“中國林業產業突出貢獻獎”，2015年10月獲首批“全國森林旅游示范市”殊榮。

惠民利民，森林旅游深入民心

近年來，溫州市委、市政府以惠民利民為目標，不斷加快森林公園建設，順應民生需求，充分釋放森林公園建設、森林旅游發展的生態福祉，真正將“人人走進森林、人人享受森林”的理念深入民心。

加強森林休閑養生基地建設，是推進森林休閑養生業發展的有效途徑，溫州結合森林公園和綠道建設，基本形成環溫州都市森林休閑養生圈。2011年，溫州市啟動百大森林公園建設和綠道網系統建設計劃，出臺《溫州市綠道網建設實施意見》，部署構建城鄉一體，包括城市森林公園、城郊森林公園、遠郊森林公園的城市森林游憩地體系和串聯市域各類森林游憩地、旅游景點、城市、鄉村的綠道網絡體系，在中心城區建設以森林公園為“綠環”環都市森林休閑圈，在8個縣（市）級城區和50個中心城鎮開展“一鎮一森林公園”建設計劃。同時研究制定了《溫州市森林公園建設以獎代補資金管理辦法》《溫州市森林綠道建設實施方案》《溫州市森林綠道建設標準》《溫州市森林公園建設標準》《溫州市森林公園建設考核驗收辦法》等具體實施辦法。目前，溫州市已有5個國家級森林公園、1個國家級自然保護區、13個省級森林公園、36個市級森林公園及70個縣級森林公園，森林公園總數達到125個，呈現出“森林圍城”新格局，森林公園體系初步形成。按溫州市常住人口912萬計算，溫州市人均森林公園面積達129平方米。

為了進一步讓溫州市民享受森林帶來的養生福利，2014年溫州市將十個森林景區585元門票整合在一張100元卡上，開始試發行“森林旅游一卡通”，使社會公益性和市場營利性得到有效結合，全面提升森林旅游人氣。在市發改、人社、林業、旅游等部門指導下，溫州市森林休閑協會與溫州市民卡中心、中國農業銀行溫州分行、郵政儲蓄銀行溫州分行達成全面業務合作關系。2014年3月20日，在市區松臺廣場舉行紀念2014“國際森林日”暨森林旅游卡首發儀式，正式對外發行“森林旅游一卡通”。一卡通的發行，以“有形之手”為森林公園引來了游客，拉動全市森林公園周邊村莊的吃、住、游、購，促進了當地農民增收。同時，“一卡通”作為惠民利民政策，市民評價高，社會影響好，塑造了良好的親民政府形象。

與時俱進，森林旅游蓬勃發展

隨著森林公園的建設，溫州市許多大型森林公園被命名為省、市級的科普知識教育基地、生態文化基地、生態文明教育基地、愛國主義教育基地、夏（冬）令營基地、自駕露營基地等。與此同時，森林旅游成績顯著，“十二五”期間，全市林業旅游與休閑總人數從808.97萬人次上升到3082萬人次，增長了281％，林業旅游與休閑產業總收入從17.11億元上升到95.95億元，增長461％。

根據《中國（溫州）森林旅游試驗示范區總體規劃》及“兩美”浙江建設森林休閑養生福地的要求，積極引入民營資本，努力推進開發森林生態度假區、森林保健中心、森林人家、汽車自駕營地等森林休閑新業態發展。2012年以來共引入民資25億元，推進主要森林休閑養生景區基礎設施建設和重要景點項目開發。如雁蕩山國家森林公園建成400米生態觀景滑道，建設近0.75畝的室外射箭場；玉蒼山國家森林公園森林生態度假村（華玉山莊）總投資1.2億元，建筑總面積11.7畝，提供床位400個，2014年12月底建成玉蒼山滑雪場和520米的森林滑道，玉蒼滑雪場占地面積18畝，是溫州地區規模最大、基礎設施最齊全的室外滑雪場；銅鈴山國家森林公園建成銅鈴山自駕露營地；石垟森林公園規劃建設占地378畝，建筑面積158.77畝，由室內滑雪場、四星級養生度假酒店、迷你高爾夫、網球場、室外天然泳池以及歐式養生度假住宅等組成的森林養生度假綜合體（天鵝堡），其中，養生度假酒店和天鵝堡滑雪場已對外營業；烏巖嶺國家級自然保護區總投資5540萬元的森林生態度假村，建設休閑健身步道、接待中心、烏巖嶺生態停車場等。文成月老山景區對月老山滑雪場實施了擴建；四海山森林公園完成了19幢小木屋的修建，已正式投入使用；瑞安福泉山森林公園與香港佳兆業集團達成合作意向，投資建設福泉山森林公園養生項目。2015年組織完成了《溫州市森林人家建設規劃》，近期開發建設森林人家50個，到2020年，全市規劃布局150個森林人家，形成“有園有家”的森林家園格局。2014年底命名了9個市級森林人家示范點，2016年3月，永嘉鶴盛嶺上人家等5家單位被省林業廳命名為“浙江省森林人家”，樂清仙溪鎮與永嘉鶴盛鎮被列入“省級森林特色小鎮”創建名單。

從2007年舉辦第一屆森林旅游節開始，溫州市連續舉辦了10屆浙江省森林旅游節，8屆中國森林旅游節。一年一屆的森林旅游節，跨度3個月，推出5大系列，15項配套子活動，包括開幕式、“國際森林日”宣傳活動、溫州早茶節、甌越“三月三”畬族風情文化節、中國溫州國際山地戶外運動挑戰賽、烏巖嶺山地競速賽、杜鵑花節、油菜花節、美麗鄉村游和山水文化系列宣傳活動。森林旅游節的舉辦不僅使該市的森林休閑養生在全國獲得了一定的知名度，在一定程度上進一步推進了森林公園基礎設施建設，提升了森林公園的文化品位，促進了森林休閑養生人數的持續增長。

放眼未來，森林旅游再創輝煌

森林休閑養生生態化。溫州將以保護生態文明為前提，強化生態公益林保護，注重科學規劃布局，依法有序開發，防止出現盲目開發、一哄而上的亂象。深刻領會“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持嚴格的生態紅線，建設森林休閑養生基地和開發森林休閑養生項目，促進森林休閑養生開發建設和森林資源保護相協調，達到保護與發展并舉，做到森林休閑養生的可持續發展。

森林休閑養生信息化。溫州將積極探索發展森林休閑養生過程中信息化與產業化融合的模式和途徑，將智慧旅游的建設融入溫州森林休閑養生，如啟動智慧旅游“四個一”工程：一庫（旅游信息數據庫），一網（旅游網），一卡（旅游卡），一線（旅游服務熱線）。通過“智慧旅游”，利用網絡優勢，加強森林休閑養生的信息化服務和信息化管理平臺建設，借助信息化建設工程加強森林休閑養生基地的通訊覆蓋，以方便服務游客所需要。

森林休閑養生時尚化。溫州將繼續做大做好中國森林旅游節，塑造鮮明的森林休閑節慶品牌形象，把森林旅游節辦成溫州最具知名度的常態化旅游節慶活動。同時，打造不同類型、不同季節、互相配合的系列森林休閑產品，激活溫州森林休閑養生四季市場。

森林休閑養生大眾化。溫州將按照“一主兩副三極多點”的空間布局，加快城市森林公園、城郊森林公園和一鎮一森林公園建設。啟動研究建立國家公園的可能性，支持各級濕地公園的設立與保護。同時，積極推動森林休閑養生由一般觀光向休閑養生度假發展。加大森林生態度假區、森林保健中心、森林人家等項目建設，發揮森林養生保健功能，以享受空氣負離子和森林植物精氣資源為賣點，以滿足不同層次、不同區域老百姓的需求。

森林休閑養生國際化。溫州將加強對外合作交流，引進境外旅游投資財團項目、資金以及先進管理經驗。森林休閑養生基地接待設施的建設，考慮境外游客的生活習慣、風俗人情，提供與國際化相適應的食宿條件。不斷重視提供國際性的語言文字環境，公園標志牌、指示牌除中文，并標注英文、日韓文等。與此同時，提高森林休閑養生從業人員業務水平，更好地服務國際化旅游市場。

溫州市林業局作森林休閑養生工作經驗介紹

習近平總書記指出：“既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”，森林休閑養生產業的發展正是“兩山論”的最好實踐驗證。下一步，溫州將繼續抓好森林休閑養生，堅持將“生態”“信息”“時尚”“民生”“國際”融入發展過程，力爭用5—10年的時間，把溫州全市建設成為浙江乃至全國最佳森林休閑養生目的地之一。