在非洲，歐洲應視北京為關鍵伙伴

英國歐洲對外關系協會網站6月15日文章，原題：進入非洲：中國的全球安全轉變目前，中國已開始在非洲充當新的軍事角色，謀求提升作為促進世界和平與安全的大國形象。歐洲應抓住機會與之進行合作。

“進入非洲：中國的全球安全轉變”報告認為，數十年來，中國一直隱身于不干涉辭令的背后。如今，北京的思維方式發生根本性轉變。這出于兩個動機：希望塑造全球良好公民的形象；希望保護中國在非洲大陸的利益——投資和那里眾多中國公民的安全。

近年來，中國首次派出戰斗部隊到南蘇丹和馬里等危險環境里執行維和，還開始建首個海外軍事基地，并加大打擊恐怖主義。

有人質疑中國的動機。維和可被用來收集外軍情報、保護中國的能源設施或者獲得軍隊實戰經驗。北京對軍售、軍援“不附帶條件”的做法，會削弱民主和人權價值觀。同時，中國的維和部隊也存在一些不足。

盡管存在這些質疑，中國在非洲的安全活動對歐洲仍是一個機遇。歐洲國家越來越把維和視為解決非洲恐怖主義和大規模移民源頭的一種途徑，中國在這方面將是關鍵伙伴。

在非洲安全問題上，歐洲應更密切地對華合作，在軍事援助的關鍵原則——民間監督、尊重人權和武器交易透明——上建立共識。若中國在非洲的做法加劇資源競爭或腐敗時，歐洲也應在國際論壇上毫不遲疑地挑戰北京。

報告作者說，中國在非洲的經濟活動由來已久，如今的新現象是安全活動。但問題是，中國充當的角色在多大程度上將局限于國家安全利益的狹隘定義，又在多大程度上會超越局限，提升其作為對全球穩定作貢獻的大國形象。”

“這對西方是新挑戰，抑或安全合作的機遇？歐洲越來越把聯合國行動視為解決恐怖主義和大規模移民流入兩大威脅的一種方法。在非洲，數量日多的中國和歐洲軍隊，為促進雙方日常更密切的合作創造了機會。”▲（作者理查德·高恩等，陳俊安譯）