山東是革命老區,老區貧困人口占全省人口的22.3%,我們始終把革命老區作為扶貧開發的重點區域和主戰場。
長期以來山東省委、省政府高度重視扶貧開發工作,特別是“十二五”期間不斷強化措施,加大投入,全省每年減少農村貧困人口100萬人以上,5年累計脫貧627萬人,盡管如此目前我省仍有農村貧困人口242萬,其中國標農村貧困人口110萬,貧困人口多數年齡偏大、文化程度不高,脫貧致富能力較弱,呈現插花式、分散式分布,因殘、因災致貧的在半數以上,有不少分布在灘區、湖區、庫區、山區、塌陷區,脫貧攻堅難度很大,為確保打贏脫貧攻堅戰,省委、省政府認真落實中央部署結合山東實際,精心謀劃安排,確定2016—2017年兩年基本完成脫貧任務,第三年全部完成,后面兩年鞏固提升脫貧攻堅成果,建立長效機制。
客觀地講實現這個目標并不容易,意味著我省每年要有100萬人次脫貧,而且越往后脫貧攻堅難度越大、成本越高、見效越慢,必須采取超常規舉措拿出過硬辦法。為此,我們嚴格執行脫貧攻堅依法制、責任制,層層簽訂責任書,逐級加強領導小組和工作機構,形成省市縣鄉村五級書記一起抓、黨政一起上、部門全參與的扶貧開發格局。我們廣開渠道、籌集資金,省級財政安排專項扶貧資金17億元,比去年翻了一番,市縣兩級安排28億元,比去年增長3.18倍,進入扶貧試點縣由去年的36個擴大到75個,省市兩級累計安排風險補償和貸款貼息資金4億多元,可撬動金融信貸資金50多億元,省里建立三種扶貧資金,資金總額70多億。我們統籌匯集資源,編立了25個專項實施方案,涵蓋產業、旅游、電商、光伏、金融、住房、異地搬遷、醫療衛生、社會保障、教育就業等方面,形成了1+25脫貧攻堅政策體系。廣泛動員社會力量參與扶貧,全省8600個企業開展結對幫扶,捐贈資金1.8億元,成立山東省扶貧開發基金會募集扶貧資金,我們深入貫徹精準扶貧、精準脫貧方略,因地、因村、因人施策,總結推廣了一批產業發展扶貧、轉移就業扶貧、資產收益脫貧、老齡貧困人口脫貧等方面的先進典型,有效帶動了全省面上工作的開展。
山東是革命老區,老區貧困人口占全省人口的22.3%,我們始終把革命老區作為扶貧開發的重點區域和主戰場,資金投入上傾斜,政策措施上照顧,基層設施建設重點推進,特色產業項目優先培育,緊緊拉住老區人民的手,幫老區人民盡快擺脫貧困,過上心靈踏實、生活殷實的日子。