建筑節能工程質量監督及管理

張艷

建筑節能工程質量監督及管理

張艷

建筑節能工程項目的廣泛普及，降低了建筑能耗，為節約型社會的創建開創了有利條件。然而，節能工程建設中仍存在某些問題，比如說建設單位隨意更改設計、節能材料質量得不到有效控制、節能施工存在不規范行為等?；诖?，加強工程質量監督，以參建單位資質、設計與方案、材料與設備、施工過程、竣工驗收等作為監督要點，加大監督力度，嚴格按照節能建設規范要求，避免不良行為，提升工程的建設質量。

自工業時代以來，資源短缺、環境惡化日漸嚴重，社會快速發展日益面對嚴峻的能源問題，加強對可持續發展道路的探索尤為迫切。由于能源消耗中建筑耗能位居前三，實施建筑節能工程建設意義重大，必將成為追求可持續發展道路的有效途徑，但是由于建筑節能運用時間較短，工程質量難以得到有效保證，必須加強質量監督管理。

一、建筑節能工程現存主要問題

1.建設單位隨意更改設計

建筑節能效果一般會在建筑的長期使用中體現，但是在工程建設階段，建設成本較以往施工要高，某種程度上來講會影響建設單位獲益。建設單位受到經濟利益驅使，存在嚴重的隨意更改設計行為，私自取消節能分項項目，甚至規定節能產品限制節能設計，大大降低了節能工程質量。

2.節能材料質量得不到有效控制

隨著節能理念的不斷推行，建材市場上涌現出大批的節能材料，其中不乏濫竽充數者，無疑需要質檢部門把好質量關。但是，根據目前市場調查發現，施工中不少節能材料存在質量問題，甚至某些施工單位使用的材料根本不具有節能性，以次充好現象較為嚴重。造成這種現象的原因有兩點，其一施工單位為節省成本在材料購置過程中私自降低材料檔次；其二質檢部門人員監督力度不夠，甚至監管不嚴致使不合格節能材料流入施工之中。

3.節能施工存在不規范行為

建筑施工是工程建設的最主要環節，也是直接影響工程質量的階段，而目前建筑節能工程施工中不規范行為屢見不鮮。第一，工藝標準低于規范要求，以建筑墻體保溫施工為例，多存在不分層施工、抹灰厚度不達標等問題，嚴重降低墻體的保溫效果；第二，節能分項工程施工中所采用的產品未經認證，而施工單位對此視而不見，比如安裝的門窗，由于產品節能性能不足，竣工后門窗節能效果差。

二、節能工程質量監督要點分析

1.審查參建單位資質

建筑工程建設中涉及的參建單位多，比如建設單位、設計單位、施工單位等，工程建設前需要嚴格審查各單位的資質與信譽情況，避免工程建設中發生不良建設行為。參建單位資質審查可從單位規模、等級、營業范圍、人員資質等方面考察，確保參建單位各方面資質優異，并保證各單位能夠運用先進的節能技術，可為節能設計與節能施工提供技術支持。

2.監督設計與方案

建筑設計與施工方案將是工程施工的重要參考依據，監督部門必須對此嚴格把關：一方面，審查設計文件，并做好科學評價，而施工中若出現設計變更，監督部門需嚴格確認后辦理相關手續，嚴禁出現隨意變更；另一方面，參考節能工程施工的相關指標，對施工方案、施工圖紙進行審查，評價施工技術的科學性與可操作性。

3.查驗材料與設備

建筑節能工程中需要運用大量的節能材料，若保證節能材料的質量，可有效提升整個工程的質量，為此在施工前需對施工材料與設備進行查驗，保證其質量符合相關規范標準。在材料與設備的購置過程中，必須要保證產品具有出廠證書與質量合格證書，而節能材料則同時具備性能檢測報告，確保材料滿足高質量要求。材料與設備正式投入施工前，監理工程師需再次審查其質量問題，并以正式的書面文件記錄審查結果，嚴禁不合格材料進入施工現場。

4.控制施工質量

施工過程中加強對質量的監督與控制意義重大，杜絕偷工減料、簡化工藝等各種不規范施工的出現，可促使工程如期保質完成建設，確保工程質量。然而，施工過程相對漫長，監理單位很難做到全程無間斷的監督與控制，為此該過程中往往其監督要點有如下幾方面：第一，內容與工期的監督，審查施工執行內容與設計文件是否相符，避免設計文件流于形式，監督施工進展，確保施工能夠如期完成；第二，樣板實驗的監督，施工中新材料與新技術的使用往往需要制定樣板間進行實驗，以供參建各方進行安全評估與認證，保證材料用于施工后無質量問題，監理單位需對該項實驗進行審查，確認實驗質量；第三，抽查實體質量，施工過程中監理單位可不定期的進行實體抽查，比如說保溫層中板材粘貼是否牢靠、保護層是否出現空鼓等等。

5.監督竣工驗收

建筑節能工程中各節能分項較多，工程竣工后可依據分項依次進行驗收，確保各項節能施工無質量問題。首先，要保證驗收人員具備較高的專業技能與素質，能夠嚴格按照國家制定的驗收標準開展工作，嚴格審查節能效果與工程質量。其次，驗收過程中需對各環節依次審查，采用實地測量方式檢驗各項指標，并真實填寫驗收報告，并確保在工程質量達到標準要求后予以簽字。最后，若驗收中發現工程存在質量問題，施工單位必須根據問題所在進行更改，監理單位將對驗收程序進行監督，嚴禁出現不規范驗收行為。

三、保證建筑節能工程質量的監督管理對策

1.開展建筑節能宣傳活動，增強參建單位的節能意識

自《節約能源法》出臺后節能工程建設有所增多，然而調查顯示，其中仍有較多的工程建設屬被動型，并沒有真正認識到節能工程建設的意義，從而導致工程建設中出現各種不規范行為。為此，政府機構應開展建筑節能宣傳活動，幫助廣大市民正確認識節能的重要性，并以試點示范工程為例，推行先進的節能技術，為建筑行業提供先進經驗，增強參建單位的節能意識，促使建筑節能工程建設真正的全面推行。

2.采取專業化施工，嚴抓竣工階段的質量驗收

節能工程施工對技術提出了更高要求，只有提高施工專業性，才能避免出現技術問題，有效保證工程質量。目前，建筑工程建設多采用分包施工，施工人員素質往往比較低，難以滿足節能施工要求，為此建設單位應選擇具有節能施工經驗、具有較高專業性的施工單位，促使節能工程質量有所提升。與此同時，竣工后需加強質量驗收工作，做好工程的質量監督，為提升工程質量把好最后一關。

3.構建建筑節能檢測體系，完善質量監督管理體系

節能檢測主要對節能效果進行檢驗，保證各節能材料性能符合標準，建筑實體滿足施工質量要求，對于建筑節能工程而言，節能檢測是施工過程中重要的監督管理工作。為保證檢測結果更具說服力，需構建節能檢測體系，由資質檢查機構承擔檢測工作，制定計量認證標準。此外，質量監督的管理體系需有所完善，建立質量控制機制，依據監督要點實施管理。

四、結語

建筑節能工程日漸增多，極大緩解了我國能源短缺問題，提升了生態環境質量，然而由于建筑節能技術暫不完善，節能工程實施過程中仍面臨一定的困難，致使工程質量備受質疑。加強對建筑節能工程的質量監督與管理，是當前保證工程質量的有力手段。本文重點分析節能工程的質量監督問題，并提出幾點有效的監督管理策略。

（作者單位：鄭州市工程質量監督站）