呂穎
工程造價對工程質量與施工安全的影響
呂穎

工程造價從一般意義上講,指的是建筑工程的建造價格。即完成建筑工程前期、中期和后期所需要的費用開支和資金投入。現實中每個建筑單位都希望利用最少的造價,取得最優的施工效果,同時妥善運用造價來實現工程施工的安全和保證工程的質量。因此要優化兩者的最佳效益,讓工程的投資效果呈現最大化,就首先要弄清兩者之間的關系和造價對工程施工的具體意義,找到產生影響的關鍵因素。這樣才能在重要的環節和步驟上采取有效措施對建筑成本進行合理控制。
工程造價一個顯著的特點是范圍廣,系統分支多而繁雜。與其把造價當作建筑工程的一個重要方面的內容,不如說造價是貫穿于項目工程所有環節的重要影響因素。因為不管是項目前期的工程設計、工程招標還是工程施工的過程與經濟效益的評估、又或者是工程完工之后的維護和結算驗收等這些過程都離不開對造價的控制與管理。如果對合理性認識不足,虛報工程量或者沒有任何根據的壓低造價,造成造價與實際需要的明顯偏離,影響到各個階段的協調施工,就會讓工程質量陷入無法自救的局面中。總之,對工程造價的控制有度能夠幫助建筑單位及時對設備進行更新,并且積極采用新的科學技術,加強人員管理水平和施工水平,完善施工的各個環節從而保證建筑質量和工程安全的落實到位。
1.工程造價對建筑工程競標投標階段質量影響
競標投標是工程施工順利實施的重要環節,是建筑單位有序地參加建筑項目市場競爭的舉動。工程的競標招標一定程度上能夠優化建筑單位的資源利用率,節省資金投入,縮短施工的時間和周期。因為人員介入比較多,所以不能確保評標的公正和公平的原則,影響了評審的效果。還有一種現象是有些企業為了在市場中贏得競爭優勢,在違背相關合同的規定的情況下,用壓低工程造價的辦法,就算是不盈利或者工程最后成本大于所得,都不愿放棄去爭奪承包項目的資格。
2.工程造價對建筑工程設計規劃階段質量影響
在確定有了可以施工的工程后,正式進行施工操作前,建筑單位首先要對建筑的工程整體實施給出對應的設計方案。一方面作為工程施工的方向標,規范工程施工的行為;另一方面也是對工程的施工內容進行規劃,對施工中出現的意外情況進行可能性的預測和防范。作為指導施工的設計方案和規范,它集中體現了工程的核心。它的自身造價通常只占總經費的1%,所占比重很小,但是在設計當中如果能夠合理地對工程總造價進行評估和預算,就能夠降低整個工程的成本。做好工程造價的估算決策不僅能優化設計方案,降低工程的施工成本和管理成本,還能保證工程性能和效益的最優化。
其次包括建筑工程的選址設計。選址要選擇適合建筑施工的良好地段,用科學的檢測手段和按照合理的標準進行選擇確定,盡量避免因施工難度的加大而造成的資金額外的投入。
最后要包括工程造價的風險估算和做好全部工程的經濟物質的投資估算。因此考慮到工程造價要實現最優化,簡單地說就是用盡可能少的資金投入和合理的較低的造價成本來完成工程的施工,保證工程的質量。我們可以在設計上采取遞推式的投資規劃和設計。即采用分步的造價估算辦法,工程進行到哪一步,就在上一環節或者階段提前進行規劃。明確資金在每個項目環節中的分配和資金使用的去向。讓資金的分配更合理。
施工過程是工程質量的管控主體,是工程安全的重要落實環節。如果在施工環節所提供的工程造價不合理,就會影響到施工的進程,進而影響施工質量。在現實的建筑施工過程中,部分建筑單位由于資金不足,自身的物質準備不到位,沒辦法選用先進的設備和施工機械,也不能及時引進先進的施工工序和方法,導致施工工程中存在大量的安全隱患。因此,為了避免施工過程中出現因為造價控制不合理而產生的質量安全事故,就要從施工中比較重要的資金投入環節著手對施工的造價進行管理。具體說來有以下幾個方面:
1.要明確施工階段需要重點控制的任務
工程付款的造價、工程發生變化或者意外狀況時的支出。此外還可以通過重點挖掘工程造價的節約可能的潛力來盡量控制工程施工造價在預算的范圍內。
2.對施工材料的費用控制
材料是施工的基礎,無疑需要耗費的造價應該是最大的。所以要加強機械設備采購的預算,對現行的工藝標準和采用的技術進行評估,對施工現場的材料進行統計,確定哪些可以繼續留用,哪些需要修復,哪些沒有利用價值要廢除的。根據工程的情況投入性價比高的材料,并且安排人員的培訓,對施工現場進行有效管理和監控,避免造成材料的不合理利用。對于一些主要的材料,設備等,建筑單位可以指定品牌型號,或者采取加工的形式,方便控制工程質量。
3.對施工環節的費用控制
首先建筑單位可以通過加強對施工合同的審查來保證施工的“行之有據”。因為合同相當于工程施工造價的規劃方案,所以要對合同的制定和執行進行嚴格的把控。其次要對施工現場的簽證進行管理,認真做好跟蹤記錄的工作,力爭對工程總的造價和每個環節應該要投入的資金費用做到了然于胸。最后要對工程的施工進展和工作量進行跟蹤。做到心中有數,以便于資金的合理分配投入。特別在工程的安全建設方面,建筑單位要重點考慮加大安全保障的投入,如安全設備的經費支出等。值得注意的是,現在普遍的建筑單位還是委托審價單位在工程竣工后對工程進行工程審價。而如果我們采用過程跟蹤審價來對工程的施工過程進行造價控制,也會達到良好的效果。
4.對施工變化的費用控制
由于施工的復雜度和涉及的要素比較多,不管是施工還是管理還是人為操縱為主。必然會出現一些不可預見的因素,比如圖紙設計出現的誤差、政策變化等使得施工計劃有變,這個時候就要及時通過建筑單位成立研討會和有效措施的探討來盡量減少額外的費用支出。
總之,工程造價與工程的質量和安全息息相關。尤其是在工程施工的前期階段與工程施工的過程中,因為這兩者是主體環節和重要步驟,所以對工程的投入控制和經費的規范更應該慎重。只有認清各個環節中的造價需要,樹立合理控制造價的理念和統籌兼顧的意識,做好相關的造價的預算和管理,才能保證建筑單位工程項目的實施效果。
(作者單位:上海五角場(集團)有限公司)