地質調查機構國際合作提升核心競爭力影響因素分析

劉　佳，劉志遜，劉　斌

(1．中國地質大學(北京) 地球科學與資源學院，北京100083；2．中國地質調查局發展研究中心，北京 100037；3．成都理工大學 數學地質四川省重點實驗室，四川 成都 610059)

地質調查機構國際合作提升核心競爭力影響因素分析

劉佳1，2，劉志遜2，劉斌3

(1．中國地質大學(北京) 地球科學與資源學院，北京100083；2．中國地質調查局發展研究中心，北京 100037；3．成都理工大學 數學地質四川省重點實驗室，四川 成都 610059)

摘要：圍繞地質調查機構國際合作對核心競爭力的影響因素，對某地質調查機構科研人員進行了問卷調查，建立了國際合作影響因素分析的卡方檢驗模型，分析了調查對象基本情況、關注國際地學組織、關注國際地學計劃、參加國際地學會議、關注國內外資金來源等對因公出國、國外聯系、承擔合作項目等國際合作交流活動的影響，調查了科研人員對本機構國際合作交流受控因素、體現科研水平因素等的評價，并進行了出國(境)愿望與實際出國(境)情況的對比。研究提出了15項國際合作對機構核心競爭力的影響因素及提升途徑，并提出了促進出國(境)交流、穩定國(境)外聯系、承擔項目、加強戰略領導、提升自身科研水平等建議。

關鍵詞：地質調查機構；國際合作；核心競爭力；影響因素

美國學者普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默爾(G.Hamel)最早提出了“核心競爭力”的概念，將其定義為組織中的積累性學識，特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流的學識[1]。我國學者從不同角度對核心競爭力進行了不同程度的探討[2-9]。地質工作是地質工作是知識密集型、探索性和實踐性工作[10]，在國家要求科研機構增強原始創新能力，發揮科學技術研究對創新驅動的引領和支撐作用的背景下[11]，以及在推動實施“一帶一路”戰略合作的有利機遇下，地質調查機構如何開展行之有效的國際合作以提升機構整體核心競爭力值得研究。鑒于此，通過問卷調查結合具體案例探究了國際合作提升地質調查機構核心競爭力的影響因素和途徑。

1地質調查機構國際合作的職責

地質調查機構以國家和行業需求為導向，以服務經濟社會發展為目標，為政府提供決策支撐，為企業和公眾提供公益性地質調查技術和信息服務。地質調查機構的國際合作緊密圍繞地質調查機構核心任務開展，主要職責有：①通過制訂規劃、計劃、辦法等對本單位國際合作進行戰略領導和頂層設計；②通過深入了解和調研對口國際地學機構、組織和計劃，建立廣泛的雙、多邊國際合作網絡；③積極申報和承擔各類國際合作項目，依托項目開展實質性國際交流與合作；④“走出去”和“引進來”相結合，鼓勵科研人員參加國內外國際學術交流活動，建立互訪交流機制，引進外部專家等。無疑，通過國際合作交流可以促進地質科技創新和人才培養，增強地質調查機構的核心競爭力和國際影響力。

2國際合作提升地質調查機構核心競爭力影響因素的調查

2.1調查問卷設計

依據本文研究目的，此次調查問卷由以下四部分內容構成。

1)受調查科研人員基本特征。包括年齡、學歷、職稱、外語水平、所在部門等。

2)對國際組織、計劃、會議及項目關注情況。包括關注的國際地學組織、國際地學計劃、國際地學會議、資金支持機構及項目等。具體內容及見附件。

3)對國際合作促進地質調查科研工作評價情況。包括體現科研水平的因素、國際合作受控因素、與國際水平的差距等。

4)參與國際合作交流情況。包括因公出國(境)經歷、承擔國際合作項目、固定的國(境)外聯系機構等。

問卷設計全部采用客觀題的形式，其中第一部分內容為單選題，第二、第三和第四部分內容為多選題。此次調查通過電子郵件與紙質問卷兩種方式進行發放，共發放65份，回收55份，有效問卷53份。

2.2調查基本情況

本次共調查某地質調查機構53名科研人員，占該機構全部科研人員總數的1/3，分布于各個業務部門，男女人數比例1.8∶1。各層次調查對象的分布情況見表1。

表1　調查對象分布表

注：*表示中國國際化人才外語考試高級縮寫。

2.3數據分析

2.3.1基于卡方檢驗的國際合作交流影響因素分析

在問卷調查中的結果基本上是單選項和多選項的形式出現，并沒有具體的數值，只是間接的給出了頻數數據。例如，共有53個人參與問卷調查，那么選擇了相同年齡段的總人數就是一種頻數，在相同年齡段的人里面同時又有因公出國(境)經歷的人數，也是一種頻數。卡方檢驗是以χ2分布為基礎的一種常用假設檢驗方法，χ2值表示觀察值與理論值之間的偏離程度。它的無效假設H0是：觀察頻數與期望頻數沒有差別。這里假設：H0——待分析的因素與國際合作交流無關；H1——待分析的因素與國際合作交流有關。

通過SPSS 22.0對數據進行統計分析，結果見表2～7。

表2　調查對象基本信息對國際合作交流影響表

表3　關注國際地學組織對國際合作交流影響表

注：A1表示國際地球科學聯合會(IUGS)；A2表示東亞東南亞地學計劃委員會(CCOP)；A3表示國際數學地球科學協會(IAMG)；A4表示經濟地質學家協會(SEG)；A5表示美國勘探地球物理學家協會(SEG)；A6表示國際第四紀研究聯合會(INQUA)；A7表示國際應用地球化學家協會(IAGC)；A8表示世界青年地球科學家聯盟(YES) 。

表4　關注國際地學計劃對國際合作交流影響表

注：B1表示國際地球科學計劃(IGCP)；B2表示國際大陸科學鉆探計劃(ICDP)；B3表示國際巖石圈計劃(ILP)；B4表示大地質計劃(One Geology)；B5表示國際第四紀研究計劃(INQUA)；B6表示國際科學理事會“未來地球計劃”。

表5　參加國際地學會議對國際合作交流影響表

注：C1表示加拿大PDAC會議；C2表示南非INDABA礦業大會；C3表示東亞東南亞地學計劃委員會(CCOP)年會；C4表示國際數學地質學會(IAMG)年會；C5表示美國地球物理聯合會(AGU)秋季年會；C6表示國際應用地球化學研討會(IAGS)；C7表示世界天然氣大會；C8表示國際天然氣水合物大會。

表6　關注國內資金來源對國際合作交流影響表

注：D1表示外交部專項資金；D2表示財政部專項資金；D3表示商務部援外資金；D4表示科技部國際科技合作專項資金；D5表示國家外國專家局引智項目；D6表示地質調查項目；D7表示國家開發銀行；D8表示國家留學基金。

表7　關注國際資金來源對國際合作交流影響表

注：E1表示亞洲開發銀行；E2表示世界銀行；E3表示聯合國開發計劃署；E4表示國際組織；E5表示專業基金會。

當卡方檢驗值較大，且顯著性小于0.05時，影響顯著；當顯著性大于0.05時，影響不顯著。依據表2～7的卡方檢驗模型分析可以發現研究假設被部分證實，該機構科研人員所在研究部門和職務對承擔國際合作項目影響顯著；關注東亞東南亞地學計劃委員會(CCOP)和國際第四紀研究聯合會(INQUA)等國際地學組織，以及了解地質調查項目、專業基金會等資金來源，對有固定的國(境)外聯系機構影響顯著；了解國際地球科學聯合會(IUGS)以及外交部和亞洲開發銀行等資金來源，對承擔國際合作項目影響顯著。

當對稱度量值大于0.1時，變量之間的關系緊密，當對稱度量值小于0.1時，變量之間的關系不緊密。可以發現研究部門、年齡、職稱、外語水平、職務等個人情況與科研人員因公出國、國外聯系及承擔合作項目關系緊密；關注國際第四紀研究聯合會(INQUA)、世界青年地球科學家聯盟(YES)、國際巖石圈計劃(ILP)、國際第四紀研究計劃(INQUA)、國際應用地球化學研討會(IAGS)、世界天然氣大會與科研人員因公出國、國外聯系及承擔合作項目關系緊密；了解外交部、商務部、科技部及地質調查項目等國內資源來源，以及亞洲開發銀行和專業基金會等國際資金來源的與科研人員因公出國、國外聯系及承擔合作項目關系緊密。說明地質調查機構應進一步開闊視野，爭取多渠道資金廣泛開展國際合作交流。

2.3.2其他國際合作交流影響因素分析

問卷同時對本機構國際合作交流的受控因素、體現科研水平的因素和對本機構與國際水平的差距的因素進行了評價。

在影響國際交流的受控因素中，37人認為是管理引導、領導重視、上級部門支持，占28.7%；36人認為該機構國際合作交流最主要受經費和項目限制，占27.9%；30人認為是國際化意識和人員素質，占23.3%；26人認為是組織結構、信息共享與激勵機制，占20.2%。在體現科研水平的因素評價中，35人認為科研水平最重要的體現是科技成果推廣應用，占28.9%；21人認為是SCI和EI發表論文，占17.4%；21人認為是承擔國際合作項目，占17.4%，16人認為在國際組織和機構任職也比較重要，占13.2%。13人選擇出版論文和專著，占10.7%；7人選擇主辦或參加國際會議，占5.8%。在對本機構與國際水平的差距的評價中，27人認為該機構與國際水平的差距最主要體現在學術水平，占55.1%；其次是技術裝備、科技管理、創新人才，各占16.3%、14.3%、12.2%。

2.3.3科研人員因公出國(境)愿望與實際的對比

有出國(境)意愿的有44人，占總人數的83%；有出國意愿但沒有出去過的有20人，占總人數的38%；有出國(境)意愿但沒有國(境)外聯系機構的有36人，占總人數的68%；有出國(境)意愿但沒有國際合作項目的有33人，占總人數的62%；有出國(境)意愿，但因公出國(境)經歷、國(境)外聯系機構、國際合作項目都沒有的有13人，占總人數的25%，占有出國意愿的30%。

3查結果總結

由以上調查結果可見，該地質調查機構許多科研人員已關注到國際相關領域動態，也希望通過一定渠道走出去參加國際組織活動、國際會議或承擔國際合作項目，卻未曾走出國門開闊視野和創新思路，因此亟需打開局面。根據調查筆者梳理了國際合作交流對地質調查機構核心競爭力的影響因素和提升途徑(表8)。

1)促進出國(境)交流。科研人員應提升外語交流能力，提高對國際地學組織和計劃以及國際會議的關注度，積極推出國際組織任職專家，形成人才梯隊，跟蹤國際研究前沿，在重要國際會議交流。

2)穩定國(境)外聯系。主動了解并參與國際地學組織、計劃、資助渠道，擴大對面交流面，同時與國(境)外聯系人或機構長期頻繁聯系，建立深厚的個人友誼。

3)承擔項目。應重視加強科研團隊在國際合作中的主力軍作用，承擔國家重點項目或國際合作專項，積極與國際知名地學機構開展合作。有利于集中優勢資源破解發展中的難題，以及帶動人才、科技資源和研究平臺的協調發展[12]。

4)加強戰略領導。有目的性、層次性地制定和落實國際合作規劃及計劃，在組織管理中強化科研和管理人員國際意識，獎懲分明，公平公正公開選拔人才。

5)提升自身科研水平。立足機構核心資源，夯實科研基礎條件，擴大外部交流，增強信息獲取能力，標志性科研成果及時發表于高水平刊物和會議，促進成果共享和推廣。

4結語

在國家建立全方位對外開放新格局，加快實施創新驅動發展戰略的新形勢下，地質調查機構的國際合作交流工作面臨著發展的機遇期。本文通過對某地質調查機構的部分科研人員問卷調查，發現地質調查機構戰略領導、科研水平、科研人員出國(境)交流、國(境)外聯系，以及承擔國際合作項目是地質調查機構國際合作對核心競爭力的影響因素，并提出了相應的提升途徑。總之，地質調查機構應鼓勵開展全方位、多層次、高水平的雙邊與多邊國際合作，有效吸納國際科技創新資源，培養創新人才，為國民經濟和社會發展服務，為構建世界一流地質調查機構服務。

表8　國際合作交流對地質調查機構核心競爭力影響因素

參考文獻

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Influencing factors for improving core competence of geological survey institutes via international cooperation

LIU Jia1，2，LIU Zhi-xun2，LIU Bin3

(1.School of Earth Science and Resources，China University of Geosciences(Beijing)，Beijing 100083，China；2.Development Research Center，China Geological Survey，Beijing 100037，China；3.Geomathematics Key Laboratory of Sichuan Province，Chengdu University of Technology，Chengdu 610059，China)

Abstract:For improving the influence of international cooperation over the core competitiveness of geological survey organizations，questionnaire survey was conducted amongst researchers of a geological survey institute.The influencing factors were analyzed by establishing the card square test model，in which such factors as staff qualification，concern on international associations and plans，participation in international conferences，acquaintance with funding sources，etc.and their correlation with international cooperation were analyzed.Besides，the questionnaire includes evaluations on current performance of international cooperation of the institute，the influencing factors for quality of scientific research and researchers’ hope to go abroad.As a result，15 influencing factors of international cooperation on the core competence of the institute and ways to improve them were put forward.

Key words：geological survey institute；international cooperation；core competence；influencing factor

收稿日期：2016-01-11

作者簡介：劉佳(1981-)，女，漢族，助理研究員，博士，從事國土資源管理研究和國際合作交流管理。

中圖分類號：F407.1

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4051(2016)05-0048-06