擰緊螺絲嚴標準

3月25日，紅安縣召開“政治紀律和政治規矩”集中教育動員大會，與會人員須過酒精測試關。

大會第一項議程讓會場氣氛凝重。縣委常委、紀委書記萬小勇當場通報違反會議紀律和午餐飲酒規定情況：縣政府機關事務管理辦公室副主任吳懷泰因午餐飲酒被停職；7人遲到，1人未經請假擅自請人代會，3個單位未參會，縣委從嚴治黨辦公室將對未履行主體責任的相關單位黨組織主要負責人追究責任，并在紅安電視臺、紅安網公開通報。

“講政治紀律和政治規矩是從嚴治黨的首要任務。”市委常委、紅安縣委書記余學武說，嚴懲開會遲到、中餐飲酒等問題，看似小題大做，實則關系從嚴治黨，不能半點馬虎。

從嚴治黨，嚴字當頭。嚴在標準，嚴在監督，嚴在懲處，嚴教育、嚴措施、嚴關愛并舉并重。

紅安縣從嚴治黨時時處處體現“嚴”的氛圍和“實”的作風。

集思廣益探新路

縣級層面從嚴治黨如何著力？方法與路徑是什么？

沒有先例，更無可資借鑒的經驗與方法，一切從實際出發，既要遵循從嚴治黨要求，又要勇于創新和探索。

這是擺在紅安縣委面前一個全新的課題。

脫離實際，閉門設計，往往思路不暢，唯有敞開大門，集思廣益，才能找到從嚴治黨的有效切入點和著力點。

從群眾中來，抓住關鍵點。群眾是一面鏡子，折射黨心民意，利于對準從嚴治黨焦點。

2014年10月到11月，紅安縣委一班人孜孜以求，潛心思考，深入調研，努力探尋縣級層面從嚴治黨的最佳路徑和方法。

1個多月內，縣委常委和縣“四大家”班子成員主動面向群眾，與各界群眾代表一對一座談，聽取基層聲音和群眾最真切的意見。

每名縣委常委到各自聯系點，傾聽群眾意見，共收集17個方面的意見。余學武先后與20多位基層群眾和老同志座談，傾聽他們的心聲、意見和建議。

征求意見和建議，是一次對加強黨的建設重要性、履行黨的責任重要性和自覺性的升華過程。

有了以貼近群眾為基礎的從嚴治黨的邏輯和脈落，融入縣委的深入思考，同時征求時任省紀委調研室主任陳江龍、時任省委辦公廳副主任陳國良、省黨風室副主任胡愛民等黨建專家的意見和建議。凝聚眾人智慧，形成了縣級層面從嚴治黨一攬子實用、管用的制度化措施和辦法。

“紅安結合實際，開創性地探索制定從嚴治黨方案，從這個意義上來講，已經做得不錯。”市委書記劉雪榮在指導紅安縣從嚴治黨工作時，給予充分肯定。

1月30日，省委書記李鴻忠作出重要指示：紅安抓從嚴治黨的做法成體系，值得在全省推開。

嚴字當頭立新標

3月23日至24日，人民日報評論部副主任陳家興一行專程到紅安縣調研從嚴治黨工作，所見所聞，讓他們真切地感到“紅安是革命老區，在新的時期作風建設走在了前列。”

擰緊螺絲，上緊發條。

堅持問題導向，從群眾最怨最恨的問題治起，突出重點，積小勝為大勝。

敢于擔當，勇于嘗試，探索建立可操作、可執行、可借鑒的從嚴治黨“紅安標準”。

2014年11月底，《中共紅安縣委關于新形勢下落實從嚴治黨要求的若干意見（試行）》（簡稱《意見》）制定出臺，成為全國首份縣級層面全面系統研究、部署從嚴治黨工作的綱領性文件，多項內容為全省首創，以管用、嚴厲的制度體系，確保從嚴治黨執行有力、落實有效，實現從被動嚴到主動嚴，從一時嚴到一直嚴，從干部嚴到黨員嚴，從重點嚴到全面嚴。

《意見》成為具有開創性意義的縣級從嚴治黨標本，其中，亮出“十個一律”治黨硬招——

不抓黨建、抓不好黨建，黨組織領導班子及成員一律嚴格追責；

理論學習考試考核不合格，一律不得擔任領導職務；

執行黨的規章制度做選擇、打折扣、搞變通，一律追究紀律責任；

不講政治規矩、搞團團伙伙、拉幫結派，黨組織一律改組，主要負責人免職、班子成員降級使用；

帶病提拔干部，管理干部不嚴，教育干部不力，造成嚴重后果，一律倒查追責；

有令不行、有禁不止、頂風違紀，一律立案查理，點名道姓通報曝光，上查一級，追紀問責；

在查處過程中打招呼、說情，一律據實記錄在案，不客觀公正反映情況，問責曝光；

公眾場所散布錯誤言論，造成惡劣影響，貫徹執行上級決策部署打折扣，做選擇、搞變通、不作為，造成事業損失或重大不穩定事件，一律先停職再立案查處；

利用職務便利吃拿卡要，漠視群眾訴求，當“太平官”、“混官”、“庸官”、“懶官”，一律啟動問責程序，立案查處，點名道姓曝光；

發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的部門和單位，一律實行“一案雙查”，從嚴追究黨員干部紀律責任和法律責任；

不正確對待監督、不接受監督，不密切聯系群眾，不回應群眾關切，不認真整改群眾反映的突出問題的黨員干部，一律調查處理。

“十個一律”，夯實從嚴治黨最嚴、最實基礎。

小處著手亮新招

“天下事必作于細。”余學武說，從一頓飯、一包煙、一次考勤、一次“走讀”等小事抓起，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，長期堅持，就能形成新常態。

堅持大處著眼、小處著手，難處著力、亮處著色。

從嚴治黨，重在回應群眾關切。

梳理整合群眾最怨最恨、所思所盼的問題，以“四零”為標準和底線，力保公款送禮“零支出”，村（社區）級招待“零費用”，服務群眾“零障礙”，執行禁令“零容忍”。

抓好“五大教育”，占領思想陣地。忠誠教育、敬畏教育、使命教育、社會主義核心價值觀教育、革命傳統教育立體推進，為全縣黨員干部補足“精神之鈣”。

開展“六大整治”，治理群眾反應強烈的河道非法采砂、車輛超載、辦事請托、醫生收受紅包、教師有償家教、販吸毒品等突出問題。

壓實從嚴治黨主體責任。建立責任體系，將工作任務分解為階段性進度表，明確責任，量化標準，“四化”管理，百分制考核。縣委常委每人聯系一個鄉鎮、帶一個部門、駐一個行政村（社區），示范引領，落實責任，傳導壓力。

紅安電視臺、紅安網開辟“從嚴治黨在行動”專欄，及時報道全縣從嚴治黨工作推進情況，各單位黨組織負責人在電視上作從嚴治黨公開承諾，接受群眾監督。

搭建電話、短信、網絡、信訪“四位一體”平臺，暢通群眾建言獻策和批評監督渠道，引導群眾積極參與，形成強大的輿論監督氛圍。

嚴考核，嚴問責，逼“庸”為“能”、逼“混”為“為”，逼不為者出局。因抓作風不力，兩名縣直單位一把手自動動辭職。

在“嚴”的標準和壓力傳導下，紅安縣從嚴治黨工作正在邁向新的高度和征程。<＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>

（本報報道組成員：記者 蔡志勇 袁橋 何運林 童鐘鳴 毛紅平 王寒寒 通訊員 王洪濤）