浙江電信財務集中共享服務模式研究

李莉

一、浙江電信財務集中共享服務模式研究背景

中國電信浙江分公司作為中國電信集團在浙江省設立的省級分支機構，下設杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、臺州、金華、衢州、麗水、舟山11個市分公司，62個縣（市、區）分公司，主要負責集團各類業務在浙江省內的落地開展。持續經營的11年來，公司規模不斷攀升，收入水平持續加強，傳統運營商面臨信息化轉型。虛擬運營商牌照發放帶來的市場競爭環境不斷惡化以及浙江分公司自身的成本費用占比偏高和盈利能力較低等問題，已逐漸成為公司進一步發展的重要瓶頸。其中，如何解決財務核算和財務管理是企業經濟管理的一大關鍵，將直接決定企業的核心競爭力。

二、浙江電信財務集中共享服務模式研究意義

信息時代的發展為電信企業增加市場份額、提高經營運作能力奠定了扎實的基礎，同時也對其內部的財務管理提出了更高要求。財務集中核算管理能改變傳統分散核算管理存在的信息數據不精確、信息消失等問題，強化企業的會計監督職能，完善我國的公共財政體系，提高內部財務管理效率和資金使用效益。

實施財務共享服務中心模式可以針對性地解決財務管理問題：一是減輕財務運營成本；二是電信業務雖各種各類，但核算規則大致相似，在電信更適合推廣財務共享服務；三是省內財務基礎工作扎實，各地市財務流程基本一致，核算工作都包含工程資產核算、收入核算、管理會計和財務分析、成本費用核算等，方便進行統一的標準化操作；四是集團層面統一的戰略轉型需要各省轉型的配合，而財務轉型是重要的環節之一；五是中國電信作為紐約和香港兩地上市企業，境內外法律法規對其有監督與管理的職能，標準化流程的建立和執行也是公司風險管控的重要手段。財務共享服務管理模式的開展，能夠有效降低管理成本，有助于企業形成競爭優勢，也是企業精細化管理的作用體現。

三、浙江電信財務集中共享服務模式的現狀及優點

中國電信浙江分公司是中國電信在浙江省設立的省級分支機構，按電信集團公司要求，以省級公司為單位建立財務共享服務平臺（SSC），集中向全省各利潤中心提供統一、規范、標準、專業的會計服務，包括統一的會計核算、統一的資金結算、統一的報告編報、統一的票據管理、統一的服務支撐。財務共享服務平臺由SAP會計核算系統、財務輔助系統、銀企直聯和影像掃描系統四大系統組成。審批流程依賴M8財務輔助系統，各審批節點責任人在此系統中對經濟事項完成審批。省內已基本實現資金資源整合和宏觀調配，提高資金使用效率，杜絕資金風險。財務集中共享服務后，可以實現：

（一）提高電信財務核算質量

財務核算業務是財務工作中最為基礎和核心的業務。電信行業業務種類很多而且復雜，準確地對各項業務進行會計核算，正確反映各項業務的經營情況非常重要。實行共享服務中心前，核算會計對同類或相同具體業務也許會出現不同的會計處理方式；實行財務共享中心后，SSC針對工作中出現的新業務、新事項及時規范相關會計政策，統一會計處理，并且集中核算，使核算規范能夠在第一時間得到落實，執行力、及時性都得到很大的提升。

（二）提高財務工作效率

實施財務共享服務以前，由于電信業務的復雜性，財務各級以及與業務部門需要花大量的時間進行溝通和協調；推行財務集中共享服務以后，各地市分公司不同的業務進行歸口，統一核算標準，保證了會計基礎信息的可比性、一致性及時效性，極大地提升了信息的決策支撐價值，核算的效率和質量得到大大提高。而且，通過財務共享信息平臺，分公司可以準確地向上級公司提供各項財務數據，確保各項經濟業務的情況能夠被隨時監督。其次，SSC集中處理財務基礎性的工作，各分公司基礎財務工作人員不再從事瑣碎的基礎事務工作，重心轉向執行力的加強、精確化的管理、資源配置的優化、信息挖掘深度的提升，有效地為生產經營提供決策支撐，提升了財務核心工作的質量和效率。

（三）加強企業財務風險控制能力

在原財務管理模式下，上級單位不能及時有效地得到電信企業各分公司的財務信息，也無法對分公司的財務情況進行實時、動態性的觀察和控制，很多時候都是在問題出現之后，才進行事后的風險管控。再者，財務共享實施之前，各分公司的核算口徑、統計規則各不一致，統計、查詢和分析非常困難，所以也不能及時、有效地進行風險管控。實行財務集中共享服務后，實現了標準化流程管理，加強了對分公司財務的風險管控。通過財務共享信息平臺上的數據，上級公司領導可以實時掌握準確的財務數據，從而做好對各項經濟業務的風險管控，并及時發現問題、解決問題。

四、浙江電信財務集中共享服務模式存在的問題

（一）核算信息的質量有待提高

會計政策、核算制度更新慢，往往不能滿足新業務核算的需求。核算會計對會計科目核算內容的理解不一致，造成人為判斷的隨意性，有可能出現對同一類經濟業務使用不同列賬科目的情況，導致會計信息不準確，在進行會計核算時，影響了會計核算的統一口徑。

（二）核算的效率需要提高

電信企業業務的范圍廣大，業務內容繁多，不同項目間的差異很大，財務核算人員和業務脫離，對具體情況很多不了解，因此會計審核要花費很長時間。另外，核算會計每月要處理大量的往來清賬等工作，很多工作都需要手工處理，這給報賬人員的核算工作帶來了很多麻煩，影響了財務集中管理的效率。

（三）信息化支撐不完善

目前的財輔系統在信息化IT支撐上存在一定的問題，報賬人員在使用和后續審批權限的配置上有一定問題。例如，流程入口復雜；不確認成本的報賬與涉及的預算項目對應不上，無法對各項目設置審批權限等。

五、加強電信企業財務集中核算管理的對策建議

（一）提升核算質量

1.規范報賬規則，制定報賬手冊，明確各類報賬模板及附件表單和信息填報要求；建立標準化、流程化、系統化的報賬流程，明確稽核、列賬、攤銷費用處理、關聯交易核對、往來清理等操作規范，統一報賬及核算規則。

2.在系統內做好預算項目配置—會計科目—關聯交易類型對應，匹配報賬及核算信息，完善業財對賬、財務與業務部門之問的協作配合，明確責任，及時發現并解決問題。

（二）提高核算效率

1.新增批量導入報賬單、打印報賬單列表等批量操作功能，減輕前端報賬人員的工作量和后續審批環節的審批量。

2.改變待攤費用手工記錄模式，采用系統記錄并管理攤銷數據，所有待攤費用每月由會計觸發系統自動生成會計憑證。

3.按業務、人員等差異分別設定開關賬時問，促進報賬的及時性和均衡性，在滿足各類會計與審計業務報賬需求的同時，也為延遲報賬情況提供相應的處理措施。

（三）優化財輔系統IT支撐

優化改造IT支撐系統，加快推進傭金結算、終端補貼管理等相關業務系統的應用，確保上級單位可以及時掌握業務源頭的規范性、信息的準確性，加強系統間的接口開發，確保業務與財務系統之間的同步，確保數據的及時、安全和準確，加強系統的后續維護，及時清理超權用戶，做好業財核對和會計核算規定的定期檢查。

（作者單位為中國電信股份有限公司杭州分公司）

參考文獻

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