百度“競業(yè)排名”濫用市場地位的問題分析

周天嬌

（沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034）

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百度“競業(yè)排名”濫用市場地位的問題分析

周天嬌

（沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034）

摘要：從反壟斷的法角度講，相關(guān)市場和市場支配地位是認定是否構(gòu)成壟斷的重要因素。但由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身的特點百度公司的競價排名行為能否認定為濫用市場地位是最主要討論的問題。本文參考相關(guān)法律規(guī)定、學(xué)者論述，著眼于我國實際情況討論了百度的相關(guān)市場和其相關(guān)市場的支配地位，最后深入討論百度公司的競價排名是否屬于濫用市場地位的行為。提出了相關(guān)市場的保障，更需要我國司法機關(guān)和司法人員的共同努力推動前進。

關(guān)鍵詞：競業(yè)排名；相關(guān)市場；市場支配地位；濫用市場地位

近日隨著魏則西案的發(fā)生，人們又一次將百度的“競價排名”問題推到輿論的風(fēng)口浪尖。百度是否真正盡到了其經(jīng)營者的責(zé)任，其人為調(diào)整搜索順序這一行為是否可以讓我們認為其屬于濫用市場競爭地位的行為。對于相關(guān)市場我們應(yīng)該如何界定，本文將通過這一案例入手深入討論百度是否濫用市場支配地位。

一、相關(guān)市場的界定

每一種競爭行為都需要有一個相關(guān)市場進行界定，即界定相關(guān)市場是我們討論競爭問題的起點。然而由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自身的復(fù)雜性特點這給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)市場的界定帶來了巨大的困難。而目前我國最為主流的有以下兩種觀點，即一種認為相關(guān)市場為廣告市場另一種則是以搜索引擎服務(wù)市場。

（一）以廣告市場為界定分析。

百度公司的“競價排名”主要是指人為改變原有的通過點擊率和好評率排名的順序，設(shè)定成根據(jù)商家想要呈現(xiàn)的信息排列順序。通常將一些不知名的搜索結(jié)果排在前列使其讓更多的人們知悉，這一做法與廣告的性質(zhì)有所類似。這一行為是目前各搜索引擎服務(wù)市場進行營利的主要方式。從本案看百度為魏則西提供其所需要尋找的搜索信息人為將北京武警某醫(yī)院置于搜索網(wǎng)面的前面，這一行為對北京武警某醫(yī)院起到了宣傳的效果。如果我們牽強的認為“競業(yè)排名”屬于廣告，縱觀整個廣告市場百度推廣這一廣告性質(zhì)的活動在全部廣告產(chǎn)業(yè)來說并沒有占據(jù)絕對份額，也并沒有起到支配作用。面對樣式不同的廣告類型，百度的競業(yè)推廣在市場中所占份額微乎其微。更何況近來調(diào)查指出將百度推廣劃為廣告市場有很多不妥之處。

（二）以搜索引擎為服務(wù)的市場界定分析。

從以往關(guān)于此類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的分析來看，更多實例用搜索引擎服務(wù)市場來界定百度的競業(yè)排名活動。因為很多人在搜索引擎的幫助獲得他們所需求的大量的信息，用戶應(yīng)通過自己的理性思維分析有所需要的有用信息。這一點是區(qū)別于電子郵件或者新聞報道等具有針對性或權(quán)威性等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。搜索引擎應(yīng)該在整個互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)中分離出來，占據(jù)獨立性地位。根據(jù)反壟斷法的第十九條的規(guī)定，如果有以下情況我們就應(yīng)該推定其具有支配地位。一個人經(jīng)營者在其相關(guān)經(jīng)營市場占據(jù)二分之一的地位，兩個經(jīng)營者合計占據(jù)三分之二，或者三個經(jīng)營者合計占據(jù)四分之三的我們就認為其占據(jù)了市場的支配地位。如果按照這種比例來看，目前百度在中國消費搜索引擎的市場占據(jù)了百分之六十以上的比例。這一比例早已超過二分之一的限度。所以如果百度以這種搜索引擎服務(wù)市場界定，那么他的支配地位就顯而易見了。所以這樣的相關(guān)市場界定也將更利于分析百度的濫用市場地位的壟斷行為。

二、市場支配地位的考慮因素

如果相關(guān)市場的界定是分析競爭關(guān)系的起點，那么考慮企業(yè)的市場支配地位也必將成為分析競爭關(guān)系中邏輯中不可缺少的條件。反壟斷對于市場支配地位有著詳細的條文規(guī)定。反壟斷法第十七條通過列舉的方式規(guī)定了什么樣的形式屬于存在市場支配地位。即市場份額相關(guān)市場的競爭情況，是否控制銷售市場與采購能力，經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件是否具有控制市場，其他經(jīng)營者進入市場的障礙大小還有其他經(jīng)營者對于該經(jīng)營者的依賴程度。 “百度一下”似乎早已成為人們?nèi)粘Ｉ钪袑τ谒阉鞯亩x，很多人早已將百度與搜索畫為等號。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展很多新型搜索引擎也順應(yīng)而生，但是似乎并沒有動搖百度的地位。百度利用技術(shù)刻意重新排列信息的順序，這一技術(shù)性對于消費者而言無法輕易攻破。其專業(yè)性也無法使一般用戶知道其如何避免，而百度專業(yè)與豐富的數(shù)據(jù)資源又使其在同行業(yè)競爭中擁有優(yōu)勢地位給一些小企業(yè)進入相關(guān)市場增加了很大的難度。

三、濫用市場地位

濫用市場地位，無論在我國還是西方國家都是被控制的。這種控制不是為了抑制企業(yè)的支配地位，而是為了抑制企業(yè)濫用的行為。什么是濫用行為，我們可以這么界定即在市場具有支配地位的主體使用了正常經(jīng)營手段以外的其他手段并對自由競爭造成了損害。根據(jù)調(diào)查顯示，只有在前面的網(wǎng)頁才能真正認為其具有的真實價值，也意味著其真正存在。根據(jù)調(diào)查指出平均網(wǎng)頁的瀏覽量為人均我1.7頁，最多查閱量也在10頁左右。那么信息的排列先后對于消費者起著重要的作用。百度公司強行將想要推廣的廣告放在前列對于消費者的有一定的強行交易行為似乎具有濫用嫌疑。尤其對于關(guān)乎人身健康和生命安全的事項更應(yīng)該盡到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的監(jiān)管義務(wù)。不應(yīng)該規(guī)避責(zé)任，盡到應(yīng)有的企業(yè)功德，抑制不良事件發(fā)生。

四、結(jié)語

百度是否應(yīng)該承擔(dān)濫用市場競爭地位還有很多需要我們?nèi)シ治鲇懻摰摹１疚奈覐淖罨镜姆蓷l文入手討論是否百度的競業(yè)排名行為構(gòu)成反壟斷所應(yīng)規(guī)制的對象。如果互聯(lián)網(wǎng)缺少搜索引擎那么互聯(lián)網(wǎng)將缺失了其本身的意義。但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者如果利用搜索引擎進行濫用，控制互聯(lián)網(wǎng)市場那么會更加可怕。百度對于所有類別的信息都進行“競業(yè)排名”是利用自身支配者地位進行濫用，這是違反《反壟斷法》要求的商業(yè)道德性。濫用市場地位的有效解決才有利于建立更和諧的市場環(huán)境。這更加要求保障相關(guān)市場的有序性，司法工作者和司法機關(guān)任重而道遠。

參考文獻：

[1]于馨淼.搜索引擎與濫用市場支配地位[J].中國法學(xué).2012,(3).

[2]楊文明.論互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市場支配地位認定的非結(jié)構(gòu)因素[J].河北法學(xué).2014,(12).

周天嬌（1992-）,女，漢族，遼寧沈陽人，沈陽師范大學(xué)，15級在讀研究生，碩士學(xué)位，研究方向：經(jīng)濟法學(xué)。

劉曉強（1970-），男，漢族，遼寧沈陽人，沈陽市大東區(qū)人民法院，庭長。

孫卓（1981-），漢族，遼寧沈陽人，沈陽市中級人民法院，審判長。

中圖分類號：G451.4

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）06-0089-01

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