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5月16日,為期兩天的土地政策支持扶貧開發及易地扶貧搬遷培訓班在四川省巴中市開班。國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明在開班講話中強調,在扶貧開發特別是易地扶貧搬遷中,要用中央脫貧攻堅決策部署統一思想指導行動,切實用好用活用足國土資源部出臺的有針對性的支持保障政策,確保國土資源各項扶貧政策落地生根、開花結果。 姜大明強調,要充分釋放國土資源扶貧政策效能。一要以超常規舉措持續助推脫貧攻堅,完善部、省、市、縣四級協同聯動機制,形成國土資源系統助推脫貧攻堅的工作合力。二要切實用好用活用足國土資源支持政策。三要不斷創新完善國土資源扶貧政策。各級國土資源部門要在用好用足現有政策的同時,與時俱進、因地制宜,積極探索實踐,不斷創新完善符合當地實際的脫貧攻堅政策措施。四要建立健全嚴格有效的運行監管機制。
日前,從城市周邊永久基本農田劃定情況專項督察工作月調度會上獲悉,截至5月20日,全國106個重點城市中,有89個重點城市周邊永久基本農田劃定任務原則通過國土資源部、農業部會審后予以明確。
專項督察啟動以來,國家土地督察機構按照“雙周匯總、每月調度”的總體要求,充分發揮“尖兵”作用,把專項督察作為全年工作的重中之重。一是通過全面開展政策宣講,向地方各級人民政府層層傳導壓力,促進地方政府有效克服“不愿劃、不想劃、不敢劃”的畏難、抵觸情緒和思想顧慮;二是抓重點、督后進、推全面。針對少數劃定工作進展緩慢的重點城市和工作推進不力的省(區、市),進一步聚焦重點地區,集中調研督導;三是在緊盯106個重點城市的同時,加強與各省(區、市)人民政府的溝通協調,持續跟蹤督導其他城鎮周邊永久基本農田劃定工作進展。
據初步統計,自3月17日正式啟動專項督察以來,經過60多天的推進,原則通過國土資源部、農業部會審的重點城市由22個增加到89個,新增67個。此外,各省(區、市)在開展調查摸底的基礎上,下達了超過80%的其他城鎮周邊永久基本農田劃定初步任務。其中,廣西、海南、寧夏等省(區)明確了全部其他城鎮周邊劃定任務。
5月17~18日,國土資源部在甘肅省蘭州市組織召開全國地質災害防治與礦山地質環境保護治理現場經驗交流會。
國土資源部黨組成員、副部長汪民在會上講話時強調,各地要提高認識,增強緊迫感和責任感,在已有工作的基礎上繼續扎實推進地災綜合防治體系建設。一要健全責任制度,進一步明確地方政府、國土資源部門、相關部門、企業單位在地災防治方面的具體職責,真正做到事有人管,責有人擔;二要加強項目實施管理,真正把各級財政資金管好用好,實現項目全過程監管;三要狠抓督促檢查,對在督促檢查中發現的落實不到位、執行不力或違反各項制度等現象進行通報批評、公開曝光直至問責;四要建立考核機制,要把地災防治的相關目標任務納入地方政府績效考核;五要進一步改革創新,探索完善地災危險性評估檢查監督制度,更好地將地災搬遷避讓和工程治理與扶貧攻堅、土地整治、生態移民、新農村建設等結合起來。
5月17日,國土資源部產業用地政策推進落實工作會在安徽合肥召開。會議強調,要進一步增強對產業用地政策促進穩增長、調結構重大意義的認識,把產業用地政策作為促進穩增長的重要保障、促進調結構的重要途徑、促進節約集約用地的重要舉措。要系統把握產業用地政策實質內涵。一是保障產業用地供應。各地要根據產業用地政策和本地區的實際情況,優先安排、重點保障、及時供應國家支持發展產業用地。二是加大相關產業用地支持政策的落實和完善力度,促進“大眾創業、萬眾創新”“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃等新產業、新業態發展,運用多種政策措施,切實降低企業用地成本,積極支持民營企業發展。三是簡化審批程序,著力提高服務水平。
日前,國土資源部印發《關于下達〈2016年全國土地利用計劃〉的通知》,明確要加強和改進土地計劃管理,從今年起土地計劃以土地利用總體規劃為依據,實行3年滾動編制、分年度下達,統籌新增和流量建設用地,新增建設用地計劃、城鄉建設用地增減掛鉤計劃、工礦廢棄地復墾利用計劃同時下達。
《通知》要求,各級國土資源主管部門要以土地利用總體規劃確定的建設用地規模為基礎,理順規劃計劃關系,以土地計劃細化落實土地利用規劃目標;要統籌未來3年各類各業用地安排,深入分析當地經濟社會發展形勢,加強與各地區各部門溝通銜接,保障用地需求,提高計劃的科學性和針對性;要按照框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量的要求,統籌新增建設用地計劃、增減掛鉤計劃和工礦廢棄地復墾利用計劃,實行建設用地總量和強度雙控,逐步減少新增建設占用耕地,加大存量用地盤活和補充耕地的力度,落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。