英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)或是個(gè)契機(jī)

陳九霖

英國(guó)“脫歐”不僅影響著英國(guó)和歐盟命運(yùn)，也為全球帶來(lái)諸多變化。雖然這一結(jié)果導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩短期內(nèi)將影響人民幣的堅(jiān)挺和中國(guó)在英企業(yè)的發(fā)展，但從長(zhǎng)期和戰(zhàn)略高度來(lái)看，英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)利大于弊。

從歐洲一體化的角度，英國(guó)的離開(kāi)無(wú)疑使歐盟現(xiàn)有的困境雪上加霜。不僅如此，它還可能引發(fā)歐盟其他成員國(guó)效仿，引發(fā)脫歐風(fēng)潮。即使類(lèi)似行動(dòng)不會(huì)成功，但也足以對(duì)歐盟構(gòu)成沉重打擊。再?gòu)挠?guó)內(nèi)部看，這次公投進(jìn)一步撕開(kāi)英國(guó)既有矛盾的裂痕。即使不去預(yù)測(cè)蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭等地的獨(dú)立風(fēng)潮，單就英國(guó)內(nèi)部不同地區(qū)有關(guān)脫歐的談判和協(xié)調(diào)而言，很可能也要經(jīng)歷一番扯皮。

在這種背景下，無(wú)論英國(guó)還是歐洲都不得不將更多精力集中于解決自身問(wèn)題，無(wú)暇配合美國(guó)或單獨(dú)對(duì)中國(guó)施壓。理論上講，以往美國(guó)、歐盟和中國(guó)形成一種“三足鼎立”、相互制衡的局面。但實(shí)踐上看，歐盟與美國(guó)在意識(shí)形態(tài)和外交訴求上更為一致。從“二戰(zhàn)”后美國(guó)推行“馬歇爾計(jì)劃”也可看出，相對(duì)穩(wěn)定和繁榮的歐洲更符合美國(guó)利益，歐盟的分裂和經(jīng)濟(jì)衰退則不利于美國(guó)。不過(guò)，這種趨勢(shì)卻有利于削弱制衡中國(guó)的力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“一帶一路”的推進(jìn)以及地緣政治的影響，都會(huì)使歐盟及英國(guó)與中國(guó)的關(guān)系越來(lái)越近。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，英國(guó)脫歐對(duì)于倫敦和歐洲也都不是好消息。一方面，歐盟預(yù)算是根據(jù)成員國(guó)GDP的比例而定，歐盟從此失去一個(gè)重要資金來(lái)源。另一方面，歐盟是英國(guó)最大貿(mào)易伙伴，約占英國(guó)總體貿(mào)易的50%，退歐可能導(dǎo)致英國(guó)貿(mào)易額下降。因?yàn)闅W盟的保護(hù)主義等原因，外國(guó)企業(yè)被拒之門(mén)外的情況時(shí)有發(fā)生。而英國(guó)過(guò)去一直被視為歐盟內(nèi)主張貿(mào)易、投資自由化最積極的國(guó)家，不少跨國(guó)企業(yè)將英國(guó)選為在整個(gè)歐洲的生產(chǎn)基地和進(jìn)入歐洲的通道。如今，英國(guó)不再是前往歐盟廣袤市場(chǎng)的橋梁和跳板，其接受的外部投資可能減少，跨國(guó)公司諸多在英核心業(yè)務(wù)可能轉(zhuǎn)移至別處。相應(yīng)地，英國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)也將降低。將來(lái)英國(guó)能否進(jìn)入歐盟的自由貿(mào)易單一市場(chǎng)，也將面臨較大不確定性。雖然這對(duì)中國(guó)也不一定是好消息，但若利用得當(dāng)，這也能夠成為中國(guó)的機(jī)遇。通過(guò)這一契機(jī)，中國(guó)企業(yè)可發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行全球布局。

當(dāng)前，中英關(guān)系處于蜜月期，加上英國(guó)相對(duì)自由的投資環(huán)境，大批中國(guó)企業(yè)早已開(kāi)始在英國(guó)布局，并準(zhǔn)備以此為跳板進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。雖然現(xiàn)在“跳板”不復(fù)存在，表面上看這些企業(yè)將遭受損失，但英國(guó)“脫歐”可能導(dǎo)致歐盟內(nèi)部巨大的貿(mào)易和市場(chǎng)空缺，這將給“走出去”意愿強(qiáng)烈的中國(guó)企業(yè)提供充足空間。

英國(guó)的離開(kāi)將給中國(guó)帶來(lái)同歐盟、英國(guó)更加直接的對(duì)話(huà)機(jī)會(huì)。

以后中國(guó)或?qū)o(wú)需就市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易等問(wèn)題和歐盟繞彎子。另外，英國(guó)國(guó)內(nèi)在爭(zhēng)論是否應(yīng)脫離歐盟的過(guò)程中，脫歐派已經(jīng)提出英國(guó)脫歐后可單獨(dú)跟中國(guó)、印度等商討建立自貿(mào)區(qū)。歐盟實(shí)行共同經(jīng)濟(jì)政策，英國(guó)作為歐盟一員至今無(wú)法與中國(guó)開(kāi)展直接談判，只能執(zhí)行歐盟共同政策。既然現(xiàn)在英國(guó)已經(jīng)確定“脫歐”，那么中國(guó)不妨與英國(guó)展開(kāi)對(duì)話(huà)，促使英國(guó)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，嘗試達(dá)成中英自由貿(mào)易協(xié)定等。更為深遠(yuǎn)的意義或許在于，一旦中英對(duì)話(huà)取得成果、英國(guó)率先承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，則將構(gòu)成對(duì)歐盟、美國(guó)、日本等眾多關(guān)鍵地區(qū)和國(guó)家的刺激和壓力，從而有利于打破目前在承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位方面的僵局。

綜上所述，筆者認(rèn)為英國(guó)脫歐對(duì)中國(guó)而言不是“危機(jī)”而是契機(jī)。我們應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，積極與英、歐等分別展開(kāi)對(duì)話(huà)，謀求對(duì)我有利的外部環(huán)境。我國(guó)企業(yè)短期內(nèi)應(yīng)關(guān)注匯率的波動(dòng)，靈活應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期而言則應(yīng)靜觀其變，適時(shí)調(diào)整投資和貿(mào)易布局。▲（作者是北京約瑟投資有限公司董事長(zhǎng)，前世界500強(qiáng)企業(yè)副總，清華大學(xué)法學(xué)博士）