誠信無價 聯盟天成

許益萍

誠信體系建設一直是紡織產業集群地的一項重要工作。由中國輕紡城市場管理處牽頭，工商、司法、稅務等相關部門共同監督的創新管理模式的“誠信聯盟”滿足了輕紡城市場轉型升級的迫切需求，實現了市場經營戶自主管理、自我約束的良性循環，成為了柯橋區打造“信用柯橋”背景下市場信用體系建設的一個縮影，為深入推進“三次創業”、打造“三個柯橋”創造了重要載體。

隨著“信用柯橋”建設的逐步深入，2015年8月，中國輕紡城天匯窗簾窗紗市場（簡稱“天匯市場”）召開市場誠信文明經營聯盟（簡稱“誠信聯盟”）第一次大會暨聯盟成立大會，并設立理事會作為聯盟日常辦事機構。隨后，《天匯市場誠信文明經營考核細則》出臺并于2015年10月1日起正式實施。目前，天匯市場誠信文明經營蔚然成風，“誠信聯盟”建設正在穩步推進。

市場轉型亟需誠信經營

契約是文明社會的顯著標志之一，也是市場經濟得以成熟運行的重要支撐。在風云變幻的市場經濟大潮中，中國輕紡城市場從上世紀80年代的馬路經濟發展壯大到目前全國知名的專業市場集群，實現了令人驚嘆的華麗轉身。如今，隨著原料、人力成本的上漲，環保壓力的倒逼，以及電商經濟的帶動，古老的中國輕紡城亟需實現新一輪的質變。在此過程中，它迫切需要一個個新的載體來推動中國輕紡城這艘巨輪駛向更寬闊的海域，從而開啟新的征程。

“誠信聯盟”就是在這樣一個市場轉型升級的關鍵時期出現的。“其實誠信文明經營不僅僅是市場管理層出于市場轉型升級的考慮，更是市場經營戶們的呼聲與要求，所以‘誠信聯盟的出現是水到渠成的一件事。”中國輕紡城北聯市場分公司副總經理馬曉峰告訴記者。

輝煌布藝是天匯市場內一家開了十幾年的老門市部，負責人傅衛鋼在接受記者采訪時表示：“一個好的專業市場，不僅需要現代化的硬件設施，更需要經營者文明、誠信經營。比如按時繳稅，積極解決客戶投訴，不抄襲他人花樣等，這些看起來微不足道的行為正是推動市場向前發展的內生力量。市場的發展需要我們經營戶的共同努力，而誠信文明經營正是經營戶們最應踐行的理念與行為。”

馬曉峰表示，為了更好地推動聯盟的發展，市場管理處特意邀請廣告公司制作了誠信文明經營手冊，發放給聯盟的每一個成員單位。自考核實施以來，各成員單位的配合度都很高，誠信文明經營的理念正逐漸深入人心。“如今市場環境變得更加整潔，市場安全有了更多保障，市場內的各類糾紛明顯下降，市場發展更加和諧。經過和聯盟理事商討，今年將進一步擴大聯盟成員的覆蓋面，邀請更多優質的經營戶參與其中，提升聯盟的影響力。”

聯盟成立力推自主管理

在天匯市場 B區2樓，共有32家經營戶率先嘗鮮。“這些第一批加入‘誠信聯盟的經營戶都是從自主報名的經營戶中精挑細選出來的。”馬曉峰說。記者翻看了天匯市場誠信文明經營手冊后發現，經營戶想要加入聯盟，必須符合8項條件。而對這些條件的監督與審核，則由市場管理處聯合工商、稅務、司法等相關部門共同完成。

在第一次聯盟大會上，市場管理處給所有加入聯盟的單位都授予了“誠信文明經營戶”的牌匾，并在此次大會上選出了一家理事長單位和兩家常務理事單位作為聯盟理事會成員，處理聯盟內部事務，解決各類糾紛。

聯盟理事會在其成員自主管理過程中發揮著中流砥柱的作用。據馬曉峰介紹，雖然聯盟理事會委托天匯市場管理處對聯盟成員單位的誠信行為、文明行為與安全行為進行考核，但是一旦聯盟成員之間發生難以解決的糾紛，就會由理事長與兩家常務理事單位共同協商解決。“這一點在聯盟公約上就已經明確提出，聯盟成員要服從聯盟理事會的決議。”

“‘誠信聯盟的意義有很多，但最終是要為經營戶服務，為經營戶解決難題。”馬曉峰如是說道。如今懸在市場經營戶頭上的兩把利劍莫過于花樣知識產權保護與資金拖欠。誠信聯盟的出現恰好為這兩大難題的解決提供了一個很好的渠道。根據《天匯市場誠信文明經營考核細則》，一旦有聯盟單位被發現有偷竊花樣但未造成影響的行為一次扣2分，情節嚴重的將移交相關部門處理。同時聯盟將充分利用各個成員單位之間的信息共享來揪出那些經常拖欠經營戶資金的客商，并將其信息公布于市場內的電子顯示屏上。

“經營戶們的眼睛是雪亮的，誰抄襲了誰的花型，經營戶心里都清楚。如果在不了解情況的人眼中，這樣的糾紛很難理清，但是有聯盟成員之間的互相監督，誰是受害者大家心里都一清二楚。”天匯市場片區管理員趙建波向記者解釋。

一點一滴加碼“信用柯橋”

柯橋區委書記徐國龍在建設“信用柯橋”動員部署會上指出，“信用柯橋”的總體目標是通過努力基本建立接軌國際、體現柯橋特色、符合現代市場經濟要求的社會信用體系。具體而言就是要做到以信用信息資源共享為基礎的覆蓋全社會的征信系統基本建成，信用制度比較完善，監督體制基本健全，信用服務市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用。而天匯市場“誠信聯盟”的推廣與實施正是“信用柯橋”背景下市場信用體系建設的一個縮影。

2015年10月1日，隨著《天匯市場誠信文明經營考核細則》的正式出臺，市場管理處對聯盟成員的考核實現了有據可依，獎懲分明。考核分為定時考核和不定時考核，定時考核每天上下午各一次。片區管理員按月將考核結果報送聯盟理事會，經理事會審核后在片區宣傳欄公布考核結果，并作為年度誠信文明經營戶評定依據。

對聯盟成員值得嘉獎的行為進行加分也是天匯市場“誠信聯盟”的一大亮點。據趙建波介紹，目前考核時能夠加分的情況大致分為5大類。比如成員中有拾金不昧且數額較大時，就會獎勵1～3分；積極參與市場網格化管理等工作并踴躍建言獻策，獎勵1～3分；發生火警處置及時并在搶險救災中有突出貢獻，獎勵1～3分。“這些加分項激發了經營戶的主人翁意識，進一步推動了誠信文明行為的落實。”趙建波說。

更加值得期待的是，天匯市場“誠信聯盟”與銀行的合作也在積極推進中，這將為解決經營戶融資難帶來實際好處。據悉，浙江泰隆商業銀行派代表出席了第一次聯盟大會，并希望吸收這些優質的經營戶，為他們提供一定額度的信用資金。除了浙江泰隆商業銀行，“誠信聯盟”和其他銀行的合作也在洽談中。

在市場管理處、聯盟理事會以及聯盟成員單位的共同管理、監督下，市場經營戶自主管理、自我約束熱情正酣。經過一段時間的試運行后，目前天匯市場“誠信聯盟”建設日益成熟，在信息資源共享的基礎上，其信用制度、監督體系、獎懲體系也在逐步完善，正一點一滴推動“信用柯橋”穩步前進。