誠信無價 聯(lián)盟天成

許益萍

誠信體系建設(shè)一直是紡織產(chǎn)業(yè)集群地的一項重要工作。由中國輕紡城市場管理處牽頭，工商、司法、稅務(wù)等相關(guān)部門共同監(jiān)督的創(chuàng)新管理模式的“誠信聯(lián)盟”滿足了輕紡城市場轉(zhuǎn)型升級的迫切需求，實現(xiàn)了市場經(jīng)營戶自主管理、自我約束的良性循環(huán)，成為了柯橋區(qū)打造“信用柯橋”背景下市場信用體系建設(shè)的一個縮影，為深入推進“三次創(chuàng)業(yè)”、打造“三個柯橋”創(chuàng)造了重要載體。

隨著“信用柯橋”建設(shè)的逐步深入，2015年8月，中國輕紡城天匯窗簾窗紗市場（簡稱“天匯市場”）召開市場誠信文明經(jīng)營聯(lián)盟（簡稱“誠信聯(lián)盟”）第一次大會暨聯(lián)盟成立大會，并設(shè)立理事會作為聯(lián)盟日常辦事機構(gòu)。隨后，《天匯市場誠信文明經(jīng)營考核細(xì)則》出臺并于2015年10月1日起正式實施。目前，天匯市場誠信文明經(jīng)營蔚然成風(fēng)，“誠信聯(lián)盟”建設(shè)正在穩(wěn)步推進。

市場轉(zhuǎn)型亟需誠信經(jīng)營

契約是文明社會的顯著標(biāo)志之一，也是市場經(jīng)濟得以成熟運行的重要支撐。在風(fēng)云變幻的市場經(jīng)濟大潮中，中國輕紡城市場從上世紀(jì)80年代的馬路經(jīng)濟發(fā)展壯大到目前全國知名的專業(yè)市場集群，實現(xiàn)了令人驚嘆的華麗轉(zhuǎn)身。如今，隨著原料、人力成本的上漲，環(huán)保壓力的倒逼，以及電商經(jīng)濟的帶動，古老的中國輕紡城亟需實現(xiàn)新一輪的質(zhì)變。在此過程中，它迫切需要一個個新的載體來推動中國輕紡城這艘巨輪駛向更寬闊的海域，從而開啟新的征程。

“誠信聯(lián)盟”就是在這樣一個市場轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期出現(xiàn)的。“其實誠信文明經(jīng)營不僅僅是市場管理層出于市場轉(zhuǎn)型升級的考慮，更是市場經(jīng)營戶們的呼聲與要求，所以‘誠信聯(lián)盟的出現(xiàn)是水到渠成的一件事。”中國輕紡城北聯(lián)市場分公司副總經(jīng)理馬曉峰告訴記者。

輝煌布藝是天匯市場內(nèi)一家開了十幾年的老門市部，負(fù)責(zé)人傅衛(wèi)鋼在接受記者采訪時表示：“一個好的專業(yè)市場，不僅需要現(xiàn)代化的硬件設(shè)施，更需要經(jīng)營者文明、誠信經(jīng)營。比如按時繳稅，積極解決客戶投訴，不抄襲他人花樣等，這些看起來微不足道的行為正是推動市場向前發(fā)展的內(nèi)生力量。市場的發(fā)展需要我們經(jīng)營戶的共同努力，而誠信文明經(jīng)營正是經(jīng)營戶們最應(yīng)踐行的理念與行為。”

馬曉峰表示，為了更好地推動聯(lián)盟的發(fā)展，市場管理處特意邀請廣告公司制作了誠信文明經(jīng)營手冊，發(fā)放給聯(lián)盟的每一個成員單位。自考核實施以來，各成員單位的配合度都很高，誠信文明經(jīng)營的理念正逐漸深入人心。“如今市場環(huán)境變得更加整潔，市場安全有了更多保障，市場內(nèi)的各類糾紛明顯下降，市場發(fā)展更加和諧。經(jīng)過和聯(lián)盟理事商討，今年將進一步擴大聯(lián)盟成員的覆蓋面，邀請更多優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營戶參與其中，提升聯(lián)盟的影響力。”

聯(lián)盟成立力推自主管理

在天匯市場 B區(qū)2樓，共有32家經(jīng)營戶率先嘗鮮。“這些第一批加入‘誠信聯(lián)盟的經(jīng)營戶都是從自主報名的經(jīng)營戶中精挑細(xì)選出來的。”馬曉峰說。記者翻看了天匯市場誠信文明經(jīng)營手冊后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營戶想要加入聯(lián)盟，必須符合8項條件。而對這些條件的監(jiān)督與審核，則由市場管理處聯(lián)合工商、稅務(wù)、司法等相關(guān)部門共同完成。

在第一次聯(lián)盟大會上，市場管理處給所有加入聯(lián)盟的單位都授予了“誠信文明經(jīng)營戶”的牌匾，并在此次大會上選出了一家理事長單位和兩家常務(wù)理事單位作為聯(lián)盟理事會成員，處理聯(lián)盟內(nèi)部事務(wù)，解決各類糾紛。

聯(lián)盟理事會在其成員自主管理過程中發(fā)揮著中流砥柱的作用。據(jù)馬曉峰介紹，雖然聯(lián)盟理事會委托天匯市場管理處對聯(lián)盟成員單位的誠信行為、文明行為與安全行為進行考核，但是一旦聯(lián)盟成員之間發(fā)生難以解決的糾紛，就會由理事長與兩家常務(wù)理事單位共同協(xié)商解決。“這一點在聯(lián)盟公約上就已經(jīng)明確提出，聯(lián)盟成員要服從聯(lián)盟理事會的決議。”

“‘誠信聯(lián)盟的意義有很多，但最終是要為經(jīng)營戶服務(wù)，為經(jīng)營戶解決難題。”馬曉峰如是說道。如今懸在市場經(jīng)營戶頭上的兩把利劍莫過于花樣知識產(chǎn)權(quán)保護與資金拖欠。誠信聯(lián)盟的出現(xiàn)恰好為這兩大難題的解決提供了一個很好的渠道。根據(jù)《天匯市場誠信文明經(jīng)營考核細(xì)則》，一旦有聯(lián)盟單位被發(fā)現(xiàn)有偷竊花樣但未造成影響的行為一次扣2分，情節(jié)嚴(yán)重的將移交相關(guān)部門處理。同時聯(lián)盟將充分利用各個成員單位之間的信息共享來揪出那些經(jīng)常拖欠經(jīng)營戶資金的客商，并將其信息公布于市場內(nèi)的電子顯示屏上。

“經(jīng)營戶們的眼睛是雪亮的，誰抄襲了誰的花型，經(jīng)營戶心里都清楚。如果在不了解情況的人眼中，這樣的糾紛很難理清，但是有聯(lián)盟成員之間的互相監(jiān)督，誰是受害者大家心里都一清二楚。”天匯市場片區(qū)管理員趙建波向記者解釋。

一點一滴加碼“信用柯橋”

柯橋區(qū)委書記徐國龍在建設(shè)“信用柯橋”動員部署會上指出，“信用柯橋”的總體目標(biāo)是通過努力基本建立接軌國際、體現(xiàn)柯橋特色、符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的社會信用體系。具體而言就是要做到以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用制度比較完善，監(jiān)督體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用。而天匯市場“誠信聯(lián)盟”的推廣與實施正是“信用柯橋”背景下市場信用體系建設(shè)的一個縮影。

2015年10月1日，隨著《天匯市場誠信文明經(jīng)營考核細(xì)則》的正式出臺，市場管理處對聯(lián)盟成員的考核實現(xiàn)了有據(jù)可依，獎懲分明。考核分為定時考核和不定時考核，定時考核每天上下午各一次。片區(qū)管理員按月將考核結(jié)果報送聯(lián)盟理事會，經(jīng)理事會審核后在片區(qū)宣傳欄公布考核結(jié)果，并作為年度誠信文明經(jīng)營戶評定依據(jù)。

對聯(lián)盟成員值得嘉獎的行為進行加分也是天匯市場“誠信聯(lián)盟”的一大亮點。據(jù)趙建波介紹，目前考核時能夠加分的情況大致分為5大類。比如成員中有拾金不昧且數(shù)額較大時，就會獎勵1～3分；積極參與市場網(wǎng)格化管理等工作并踴躍建言獻策，獎勵1～3分；發(fā)生火警處置及時并在搶險救災(zāi)中有突出貢獻，獎勵1～3分。“這些加分項激發(fā)了經(jīng)營戶的主人翁意識，進一步推動了誠信文明行為的落實。”趙建波說。

更加值得期待的是，天匯市場“誠信聯(lián)盟”與銀行的合作也在積極推進中，這將為解決經(jīng)營戶融資難帶來實際好處。據(jù)悉，浙江泰隆商業(yè)銀行派代表出席了第一次聯(lián)盟大會，并希望吸收這些優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營戶，為他們提供一定額度的信用資金。除了浙江泰隆商業(yè)銀行，“誠信聯(lián)盟”和其他銀行的合作也在洽談中。

在市場管理處、聯(lián)盟理事會以及聯(lián)盟成員單位的共同管理、監(jiān)督下，市場經(jīng)營戶自主管理、自我約束熱情正酣。經(jīng)過一段時間的試運行后，目前天匯市場“誠信聯(lián)盟”建設(shè)日益成熟，在信息資源共享的基礎(chǔ)上，其信用制度、監(jiān)督體系、獎懲體系也在逐步完善，正一點一滴推動“信用柯橋”穩(wěn)步前進。