高憲偉
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)04-000-02
摘 要 企業內部安全保衛工作,是企業保衛部門工作的重頭戲。保衛工作的對象、范圍、犯罪分子作案的手段,侵害的目標及作案方式、時間規律等都發生了一定的變化。在這種情況下,強化企業內部治安保衛工作顯得更為迫切和重要。
關鍵詞 企業 保衛 安全
企業內部安全保衛工作,是企業保衛部門工作的重頭戲。特別是在當前國際、國內各種敵對勢力猖狂和反恐怖斗爭的新形勢下,保衛工作的對象、范圍、犯罪分子作案的手段,侵害的目標及作案方式、時間規律等都發生了一定的變化。在這種情況下,強化企業內部治安保衛工作顯得更為迫切和重要。下面,僅就新形勢下企業內部加強安全保衛工作的意義和途徑,做粗淺探討。
一、加強單位內部安全保衛工作,是新形勢下確保企業發展的迫切需要
企業作為經濟社會發展的重要組成部分,其內部的治安狀況因為具有聚眾性、集中性、突發性強、牽扯面廣和影響力大等特點,歷來被稱為社會穩定的晴雨表,對社會穩定起著牽一發而動全身的作用。因此,企業內部治安狀況的好壞,直接制約或影響著社會主義和諧社會的發展進程。做好企業內部安全保衛工作,對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發展至關重要。
(一)做好企業內部治安保衛工作,可為企業發展創造良好的治安環境,使企業的生產經營活動在穩定的環境中進行。
(二)做好企業內部治安保衛工作,可為企業安全生產經營保駕護航。在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。
(三)做好企業內部治安保衛工作,可為企業職工隊伍營造和諧氛圍。企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益,只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環境,才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。
企業內部治安保衛工作是社會治安綜合治理的重要組成部分,也是企業管理的應有之義。這就必須做到,企業發展到哪里,安全保衛工作就應延伸到哪里,要通過有效地開展工作,使安全保衛工作與經濟發展同步。
二、企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻
(一)新形勢下企業內部治安問題增多,給保衛工作增加了難度。隨著企業管理體制的改革和各項管理措施的出臺,不可避免的觸及部分職工的切身利益,使內部職工的思想異常波動,因各種問題糾纏企業領導,干擾辦公,騷擾住宅,語言威脅領導等影響企業領導安全的現象不斷增多,現已成為困擾企業的一大難題,在不同程度上直接影響了企業內部的安全和穩定。由于職工關注的焦點和熱點問題不斷增多,給保衛部門的工作增加了難度。
(二)由于企業改革不斷深化,遺留問題及各種矛盾也日趨顯現,從而造成了信訪投訴量的增加,是形成不穩定及不安全因素的主要誘因之一。給保衛部門的工作增加了難度。
(三)新形勢下犯罪分子作案手段、侵害目標、方式、人員層次和時間規律發生變化。具體表現為:其作案手段由過去的手工作案向技術作案轉化,因此,使保衛部門對防范陣地越來越難控制。
(四)企業改革后,單位管轄范圍擴大,點多、線長、輻射面廣。不僅重要部位和防范處所多,而且相當分散。因此,使保衛部門對防范陣地越來越難控制。
新形勢下保衛工作出現的上述難點和問題,呼喚著對以往舊的管理方式、方法進行改革。
三、新形勢下加強單位內部安全保衛工作要把握正確的運作方法
針對新形勢下保衛工作面臨的新情況和新問題,必須從實際出發,運用科學的管理方法,達到轄區政治安定、內部治安穩定,無一切事故。要做到這一點,迫切需要采用全方位、多觸角、橫向到位、縱向到人的目標管理方法,強化安全保衛工作。
(一)強化對職工隊伍和各類人員管理。人是保衛工作日常管理的第一要素。實施全方位、多觸角、橫向到位、縱向到人的目標管理,首先要把人作為管理第一目標。所以,對人的管理范圍不能只滿足于企業內部,還應擴展到社會及家庭。因此,在實際工作中,不僅要做到對單位概況和職工隊伍底數清楚,而且要把管理重點放在有前科劣跡,不放心人員,違法違紀、長病和危及內部安全穩定危險性較大的人員管理上。對上述各類人員達到底數清、情況明。把對人的靜態管理變為動態管理,才能掌握工作的主動權。
(二)強化企業內部治安管理。維護企業良好的內部治安環境,是保衛工作的首要任務和日常工作中的一項重要內容。內部治安秩序的好壞,與企業安全生產經營效益休戚相關。近年來,我們從抓小、抓早入手,積極圍繞職工合理訴求為著眼點,幫助職工解決困難。對不合理訴求,積極做好疏導解釋工作,從源頭化解矛盾。做到屬地負責,矛盾不上交。在實際工作中,依據群眾事件“可順不可激,可解不可結,可散不可聚”的處置原則,從強化信息入手,因人、因事,靈活處置。杜絕了群體訪和非正常訪現象的發生。
(三)強化重點部位和內部財物管理。這是保衛工作的一項長期任務,重點部位和內部財物安全與否與企業正常生產經營活動密切相關。因此,必須認真堅持“預防為主”的方針,全面落實“誰主管誰負責”的原則,首先要突出重點,堅持“先審后用”的原則,嚴把人員調出調入關,同時經常進行“四防”宣傳,動員和發動各級組織齊抓共管,實行層層安全包保,不斷增強自防自治和群防群治的能力,發現問題立即整改,做到防患未然,確保安全。
(四)強化對群防組織和公秘力量管理。群防組織和公秘力量是保衛部門不可缺少的依靠力量。保衛部門日常各項規章制度,都要通過他們來得到落實。因此,加強群防組織建設至關重要。
一是要建立健全保衛機構,企業要根據《企事業單位內部治安保衛條例》規定,選配紀律嚴明、熟悉業務的人員擔任專職保衛干部,配備相應兼職人員,做到組織落實、人員落實、任務落實,逐步形成統一領導、分級負責、責權劃分明晰、機構設置科學的管理機制。
二是要健全和完善以治保會為主體的群防組織。大膽放手在重點部位、重點人周圍物色建立秘密力量,不斷提高防范陣地控制、預防、發現和打擊犯罪的能力。
三是合理布局,形成網絡,不留死角,達到群防組織和公秘力量責任清楚,任務明確,進入角色,積極投身防范工作,同時還要加強隊伍整頓,及時調整不適合人員,確保隊伍純潔有戰斗力。
四是要加強安全保密、形勢、政策、法律及“四防”常識教育,堅持定期考核培訓,適時組織搞好實戰演練,以不斷提高整體素質。
五是要不斷總結經驗教訓,抓好典型,以點代面促進工作,同時加大感情投資,關心公秘力量工作和生活,積極幫助排憂解難,免除后顧之憂。
(五)強化基礎業務檔案管理。檔案管理是保衛部門的一項重要的基礎工作,同時也是檢驗日常保衛工作的窗口。要搞好基礎業務檔案管理,做到即科學分類,規范管理,又要保證檔案內容齊全,情況真實可靠有利用價值,切實為現實工作服務。
(六)強化技防設施建設,實現企業內部治安防范的科技化。傳統意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業內部治安防范如果沒有科學技術作保障,僅靠人海戰術、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業要加強單位技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此,企業應該向科技要穩定,向科技要安全,加大技術防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,提高治安防范能力。要結合單位實際、周圍環境、安全現狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、分層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的視頻監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施。實踐證明,依靠科技強保、科技創安是實現企業內部治安根本好轉的強有力的輔助手段。
新形勢下企業安全保衛工作全方位、多觸角、橫向到位、縱向到人的目標管理方法,在注意把握以上幾個環節的基礎上,還應強化各方面動態信息的收集,做到超前預測,超前做好處置各種突發事件和問題的準備,力爭把問題發生的因素和苗頭消滅在發生之前和萌芽狀態,做到防患未然。這樣就使保衛干部在突發事件發生時,心不慌,步不亂,依據預案,及時采取有效的對應措施,果斷處理。也只有這樣,保衛部門才能在實踐中進一步提高隊伍的整體素質和快速反應能力及戰斗力,才能在建設“優質企業”、“平安企業”、“和諧企業”的實踐中,展示自身的作為,體現自身的價值。