中國經濟運行“上有壓力，下有支撐”

徐豪

經濟結構在優化，三期疊加陣痛仍持續，民間投資增速下滑值得警惕

“5月份國民經濟延續了今年以來平穩運行、穩中有進的態勢。”6月13日，國家統計局新聞發言人盛來運在國新辦的新聞發布會上說。

2016年即將過半，中國經濟到底運行如何？國家統計局發布報告表示，面對持續較大的經濟下行壓力，5月份中國經濟著力加強供給側結構性改革，國民經濟繼續保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。

經濟數據遜于預期？

國家統計局：有“五穩”

盡管有市場聲音認為，4月和5月中國經濟數據遜于預期，但說到5月份的國民經濟運行情況，盛來運連說了5個“穩”。

工業生產穩定增長：5月份規模以上工業增加值同比增長6%;工業用電量比上個月回升0.3個百分點。

服務業發展總體穩定： 1—4月份重點服務業都保持了較快發展的態勢，生產性服務業的營業收入增長9.4%，比一季度回升了0.4個百分點;高技術服務業增長速度是13.2%，回升了0.4個百分點，重點服務業保持較快發展。

市場銷售平穩增長：5月份社會消費品零售總額同比名義增長10%，盡管名義增速比上個月回落了0.1個百分點，但扣除物價影響實際增長9.7%，比上個月加快了0.4個百分點。

就業形勢總體穩定：1—5月城鎮新增就業577萬人，完成全年計劃目標的57.7%。

物價水平總體穩定：5月份CPI同比上漲2%，比4月份回落了0.3個百分點，5月PPI降幅收窄至2.8%，環比上漲0.5%。

“我們不能因為一時的數據稍有好轉而掉以輕心，也不必因為一時的數據稍有回落而驚慌。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群對《中國經濟周刊》記者表示，“宏觀政策要穩住，既向市場發出可以預期的明確信號，又為經濟穩中求進提供必要的政策環境支撐。”

“短期增長的波動，談不上變好或者變差，但經濟結構在優化”

盛來運表示，5月份國民經濟延續了穩中有進的態勢，積極因素不斷累積。

從產業結構看，服務業增速繼續快于工業，這意味著服務業占GDP比重繼續提高。從工業內部結構看，高技術產業、先進的裝備制造業增長速度明顯加快，比重也在持續提高，表明工業向中高端邁進的步伐在加快。

從投資結構看，投資增速確實有所回落，但投資結構繼續改善。高技術投資、服務業投資保持較快增速，比重也在提升，而高耗能投資尤其是產能過剩行業投資增速在回落。

同時，消費升級趨勢繼續顯現。5月，與居民消費質量提升和品質改善相關行業的銷售都保持較快增長：汽車銷售額同比增長8.6%，比4月份加快3.5個百分點，其中新能源汽車增長92.9%;體育娛樂用品的銷售額同比增長12.9%。

此外，新動能積聚加快成長。1—5月，網上零售額繼續保持較快增長，為27.7%。5月，創新主體大幅增加，我國新增市場主體約48萬家，相當于每天新增加約1.6萬家。

“總體來看，經濟增長形勢是符合預期的，在正常的區間運行，短期內增長的波動，談不上變好或者變差。但同時可以看到，經濟結構在不斷優化，整個經濟形勢在朝著轉型升級的方向走。這樣來看，經濟是在朝著好的方向發展。” 國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成告訴《中國經濟周刊》記者。

三期疊加的陣痛還在持續，

供給側結構性改革成效初現

“4月份、5月份經濟數據雖然有些波動，但變化也不大，而且明顯比前兩個月份好，這為二季度的發展打下了一個很好的基礎。二季度，我國經濟運行總體格局仍將保持平穩。”盛來運說。

盛來運認為，下半年以及今后一個時期，我國經濟會繼續保持“總體平穩，穩中有進”的發展態勢。他對中國經濟運行“上有壓力，下有支撐”這樣一個大的判斷仍然不會變化。

“中國正處在結構調整的關鍵時期，三期疊加的陣痛還在持續。去產能、去庫存盡管會對經濟產生積極的變化，但短期會對經濟增長產生一定壓力。”不過，盛來運表示，基本面仍然具有保持經濟中高速增長的潛力和條件。

盛來運表示，從前5個月情況看，供給側結構性改革進展順利，成效初現端倪。

從去產能看，今年去產能確定了鋼鐵和煤炭兩大行業作為攻堅領域。1至5月份，原煤產量同比下降8.4%;粗鋼產量下降1.4%。

從去庫存看，4月末工業企業產成品存貨下降了1.2%，這是2010年以來第一次出現負增長。房地產庫存連續幾個月下降，5月末商品房待售面積比4月末減少521萬平方米。

降成本方面，1至4月份，規模以上工業企業每百元主營業務的成本是85.66元，比去年同期下降0.24元。5月份起，國家全面實行營改增。有關部門預計，營改增今年將為企業降低成本6000億元左右。

補短板方面，今年前5個月，基礎設施投資力度不斷加大，基礎設施投資增長20%，比1至4月份加快1個百分點。

民間投資增速持續下滑，

經濟內生動力不足

今年以來，民間投資增速持續下滑。前5個月，民間固定資產投資116384億元，同比名義增長3.9%，增速比1至4月份回落1.3個百分點。

那么，民間投資增速進一步走低，是否會拖累中國經濟？

對此，盛來運表示，民間投資增速下滑顯示經濟中存在著內生的下行壓力，但是下行的壓力不一定等于經濟必然出現下滑，這跟中國的經濟結構調整和動力轉換是有關系的。

“在優化固定資產投資結構，保持固定資產投資合理增長的同時，進一步挖掘消費的潛力，提升消費的貢獻率，中國經濟也能夠保持平穩較快的增長。”盛來運說。

對此，潘建成告訴《中國經濟周刊》記者：“民間投資增長持續下滑，一是當前的產能過剩依然形勢嚴峻，這對民間投資的增長產生制約;二是當前經濟面臨困難還比較多，經濟下行壓力比較大，一定程度上影響了民間投資的信心;三是一些壟斷性行業改革還沒有到位，目前推動的PPP項目還在探索之中，這些項目在吸引民間投資上還有工作要做。”

潘建成表示，還有一點要看到，中國對海外的投資增長非常迅速。根據商務部發布的最新數據，1—5月，我國境內投資者共對全球151個國家和地區的4136家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資4792.6億元，同比增長61.9%。“同比增長61.9%，這是一個驚人的數字。一段時間內資金是有限的，有些資金往海外投，國內的投資就會發生變化，這個說明整個經濟的格局在變化。”