實現林業可持續發展的對策

張麗英

1 林業可持續發展的含義

1.1經濟能力

即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率，人均收入、資源儲量、資本可替代性等。

1.2社會合力

即人口容量、人口素質、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性，社會穩定性、體制合理性等。

1.3生態支持力

即生態自我調節力、生態還原力、資源承載力、環境資源等。

2 實現林業可持續發展的對策

林業的可持續發展，主要應作以下幾個方面的努力：

2.1 依靠科技發展林業

可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。

2.1.1建立林業科技創新體制 建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，促進林業生產力提高。有人提出了“數字林業”的概念，即利用現代信息科技手段推動林業經營和管理的精確化、科學化，加快實現林業的現代化。

2.1.2深化林業科技體制改革 堅持科研成果從實踐中來到實踐中去，指導林業的發展，從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。應該鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式，加快科技成果的轉化。

2.1.3加強基礎研究和應用技術研究 應該加強森林生態系統的研究，開展森林生態系統的監測：二應該抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平，三應該研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。

2.2優化林業經濟結構

林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進林業產業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設，在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐：在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取“以二促一帶三的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業，改造傳統產業，培育新興產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。

2.3 注重林業生態、經濟效益綜合評價。

林業的生態效益 林業的生態效益是指林業的發展所帶來的生態方面的正面影響。“人們普遍認識到，森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益，其生態效益價值遠遠大于其經濟價值。”林業的發展可以帶來三種效益，在這三種效益中經濟效益往往最先受到關注，但在目前的情況下，生態價值得到了越來越多的關注，而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系，林業的生態效益可以創造經濟效益。

林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期，盡管當期的經濟增長速度相當快，但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復，使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期，不僅當期的經濟快速發展，而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然，我們應注意，對經濟效益和生態效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長，那么，終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡，缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。有學者提出“生態效益經濟的概念，它充分反映了生態效益和經濟效益之間的關系。