山西省朔州市農(nóng)信社多舉措推進(jìn)廉政文化建設(shè)

李強(qiáng)　蘇憲

近年來(lái)，朔州市農(nóng)村信用社在全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)上，著力把機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)建作為工作重點(diǎn)，以“勤政、廉政、優(yōu)化政治生態(tài)”為目標(biāo)，以教育樹(shù)立導(dǎo)向，以制度規(guī)范行為，以實(shí)踐內(nèi)化養(yǎng)成，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作，為推動(dòng)全市農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)揮了積極作用。

加強(qiáng)教育，找準(zhǔn)廉政文化建設(shè)的“切入點(diǎn)”

突出理想信念教育。緊密結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持一年一個(gè)主題、一年一個(gè)重點(diǎn)，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”等干部作風(fēng)建設(shè)系列教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)持續(xù)不斷地進(jìn)行理想信念教育，圍繞“忠誠(chéng)·干凈·擔(dān)當(dāng)”主題，開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng)。即：觀看一部廉政教育警示片，組織一次問(wèn)卷調(diào)查，撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)，開(kāi)展一次廉政承諾，參加人員達(dá)1700多人次。引領(lǐng)全市農(nóng)信社黨員干部增強(qiáng)廉政意識(shí)，規(guī)范從政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

深化正反典型教育。充分挖掘、提煉身邊的勤政廉政先進(jìn)典型事跡，以鮮活的事例教育和感染黨員干部和廣大員工。同時(shí)，突出反面教育的震懾作用，多次組織全省農(nóng)信社黨員干部到市委黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地觀看黨員干部違紀(jì)典型案例宣傳展覽，使350多名黨員干部接受警示教育。

強(qiáng)化崗位廉政教育。以查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)為引領(lǐng)，開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育；以制定崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為著力點(diǎn)，開(kāi)展崗廉政制度教育；以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為背景，開(kāi)展情景案例教育。在周五學(xué)習(xí)會(huì)上辦事處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室人員多次公開(kāi)反腐倡廉警示教育片。制定《黨建工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確全年黨建工作重點(diǎn)，使重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化。層層簽訂《黨建工作責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保盡職履責(zé)。

注重結(jié)合，選好廉政文化建設(shè)的“落腳點(diǎn)”

與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。為了切實(shí)提高全市農(nóng)村信用社工作作風(fēng)和工作效能，在全市范圍內(nèi)先后開(kāi)展了“違規(guī)收送禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)大操大辦婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)專(zhuān)項(xiàng)整治工作”、“中秋國(guó)慶期間專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查”等活動(dòng)。2015年共開(kāi)展明察暗訪3次，突擊檢查2次，檢查縣級(jí)行（社）機(jī)關(guān)6個(gè)，檢查面達(dá)100%?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)137個(gè)，涉及人員1700余人。通過(guò)明察暗訪，全市共處理責(zé)任人30人。其中，通報(bào)批評(píng)29人，共罰款13900元。持續(xù)深入開(kāi)展民主考評(píng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各聯(lián)社聯(lián)社高管和辦事處各科室人員，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范從政行為，使機(jī)關(guān)干部在思想上提神、工作上提效、服務(wù)上提速，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

與制度建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一崗雙責(zé)、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集中廉政談話、案防風(fēng)險(xiǎn)承諾等一系列制度，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，使廉政文化滲透到黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)方面，并不斷深化為制度，用制度文化來(lái)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的行為，全面提升其內(nèi)在素養(yǎng)。

與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)工作相結(jié)合。將思想道德建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過(guò)程，通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，“三嚴(yán)三實(shí)”講黨課，使干部職工在風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程和黨課學(xué)習(xí)中受到教育。結(jié)合一專(zhuān)項(xiàng)治理，組織開(kāi)展反腐倡廉集中警示教育月活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看廉政警示教育片、舉辦反腐倡廉警示教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等，使黨風(fēng)廉政教育入腦人心。

強(qiáng)化措施，筑牢廉政文化建設(shè)的“支撐點(diǎn)”

抓組織協(xié)調(diào)。辦事處成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組，堅(jiān)持黨組書(shū)記親自抓、紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓、條線部門(mén)協(xié)助抓，構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把廉政文化建設(shè)納入全市農(nóng)信社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，同謀劃、同部署、同檢查、同考核。注重加強(qiáng)宣教干部和宣教設(shè)施的配備，重大廉政文化活動(dòng)由全市集中力量統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開(kāi)展，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障。每年年初召開(kāi)全市農(nóng)信社工作會(huì)議，專(zhuān)門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察充分發(fā)揮紀(jì)委在廉政文化建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用。

抓平臺(tái)構(gòu)建。搭建廉政教育基地平臺(tái)，推進(jìn)以朔州市人民檢察院廉政教育基地，并與檢察機(jī)關(guān)等司法部門(mén)的交流協(xié)作，建立了信息共享、共同預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制。2015年組織市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)行（社）高管、中層管理人員共計(jì)96人前往朔州市人民檢察院廉政教育基地，參觀廉政警示教育片及廉政教育圖片展，充分發(fā)揮其在反腐倡廉教育中的功能和作用。同時(shí)，搭建課堂教育平臺(tái)，把市、縣黨校作為開(kāi)展反腐倡廉理論和形勢(shì)教育的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)黨員干部的反腐倡廉教育。搭建媒體傳播平臺(tái)，積極發(fā)揮朔州農(nóng)信報(bào)、朔州信合簡(jiǎn)報(bào)、朔州信合內(nèi)情通報(bào)、辦事處機(jī)關(guān)新聞宣傳櫥窗等輿論宣傳平臺(tái)的作用。