“改革開(kāi)放以來(lái),我們始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,舉辦了世界最大規(guī)模的高等教育,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量?!?月15日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京與眾多大學(xué)校長(zhǎng)和教師代表坐在了一起,主要談?wù)摰淖h題就是“高等教育改革創(chuàng)新”。說(shuō)起“要充分調(diào)動(dòng)廣大教學(xué)和科研人員的積極性”,李克強(qiáng)特意強(qiáng)調(diào)對(duì)專(zhuān)家教授要“實(shí)行符合智力勞動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律的政策,不能簡(jiǎn)單套用針對(duì)行政人員的規(guī)定和經(jīng)費(fèi)管理辦法?!?/p>
這句話(huà)之后,李克強(qiáng)提到了一個(gè)在20世紀(jì)80年代振奮人心的提法,叫“尊重知識(shí)、尊重人才”。當(dāng)年,改革開(kāi)放之初,百?gòu)U待興,這句擲地有聲的時(shí)代話(huà)語(yǔ)宛如一聲春雷,喚醒了沉睡已久的土地。而今,再次被提起,究竟有何深意呢?
近年來(lái),在全國(guó)“兩會(huì)”上,不斷有代表、委員疾呼:“大學(xué)要去行政化”。這個(gè)“去行政化”,不光指向?qū)W校的教學(xué)、科研人員套用行政級(jí)別,在工資、待遇、管理上等同于行政人員,而是在課題、資金、項(xiàng)目的確立分配上,按照行政管理的辦法運(yùn)行。這樣的現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致了很多高校教師追求擔(dān)任行政職務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目的時(shí)候,“教授不如處長(zhǎng)”,科研經(jīng)費(fèi)的使用上,又卡得過(guò)嚴(yán),逼得一些知名教授和科研團(tuán)隊(duì)為了符合“政策”而傷透腦筋。因此,李克強(qiáng)在座談時(shí)強(qiáng)調(diào)“給教學(xué)和科研人員更多經(jīng)費(fèi)使用權(quán),更多創(chuàng)新成果使用、處置和收益權(quán),更好調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性?!?/p>
在大學(xué)的改革發(fā)展中,李克強(qiáng)用“調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性”為“尊重知識(shí)”提供了詳細(xì)的注解。這樣的要求,就是要適應(yīng)時(shí)代變化的新特點(diǎn),改革過(guò)去高校管理中與時(shí)代脫節(jié)、束縛現(xiàn)實(shí)發(fā)展的舊的管理和思維方式。
回望近年來(lái)的高校科研管理,就會(huì)發(fā)現(xiàn),所謂的項(xiàng)目資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”,本來(lái)這是防止基層掌握實(shí)權(quán)的官員擠占挪用的辦法,但對(duì)于具有創(chuàng)造性的科研工作而言,需要根據(jù)自己的最新發(fā)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)整研究方向,“專(zhuān)款專(zhuān)用”的結(jié)果是既完不成舊的項(xiàng)目,也立不了新的項(xiàng)目,缺少實(shí)際工作所需要的“靈活性”,在科研上造成了時(shí)間的延誤和不必要的浪費(fèi)。
此外,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),目前中國(guó)在高校科研的投入規(guī)模已經(jīng)位居世界前列。每年投入的科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額巨大,項(xiàng)目眾多。但由于過(guò)于按照行政思維進(jìn)行主導(dǎo),使得科研人員在選題方向、研究進(jìn)展、結(jié)論報(bào)告方面,更容易突出“任務(wù)導(dǎo)向”,科研人員在研究進(jìn)展中容易出現(xiàn)“趕任務(wù)、搶工期”、“大干快上”的現(xiàn)象。而對(duì)于科學(xué)研究的規(guī)律而言,真正的創(chuàng)造力來(lái)自于興趣和發(fā)現(xiàn),沒(méi)有了這些,也就缺少了精神意義上的創(chuàng)造能力??傮w而言,科研項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模蔚為壯觀,而就具體項(xiàng)目的原創(chuàng)性和發(fā)現(xiàn)質(zhì)量而言,卻可能存在著水平低下的問(wèn)題。
為此,對(duì)于高校的改革創(chuàng)新,李克強(qiáng)說(shuō)要“給學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán)”。在“自主權(quán)”之下,還有廣大高校教育工作者的“經(jīng)費(fèi)使用權(quán)”以及科研成果的“使用權(quán)”、“處置權(quán)”和“收益權(quán)”。種種“權(quán)利”的背后,是政府下決心簡(jiǎn)政放權(quán)的時(shí)代大背景,以及建設(shè)世界一流高校和科研體系的大目標(biāo)。經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)以第二大經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模躋身世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)之列,但沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)不是創(chuàng)新大國(guó)、技術(shù)大國(guó)。在繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路上,離不開(kāi)高??蒲?、技術(shù)隊(duì)伍這些堪稱(chēng)“時(shí)代中堅(jiān)”的重要力量。所以,重新吹響“尊重知識(shí)、尊重人才”的號(hào)角,是深化改革的現(xiàn)實(shí)需要,也是增強(qiáng)國(guó)家民族前進(jìn)新的動(dòng)力源的必然要求。如果社會(huì)真正“尊重知識(shí)”,就要把高校教學(xué)、科研所需要的“權(quán)利”還給他們。重新激發(fā)知識(shí)分子的活力,營(yíng)造出百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的改革氣氛;將“權(quán)利”真正落到實(shí)處,發(fā)揮出知識(shí)分子的創(chuàng)造力,讓“尊重知識(shí)、尊重人才”的教育優(yōu)先旗幟具有新的時(shí)代內(nèi)涵。