推進三大發展戰略做大做強“百年大港”

一、背 景

秦皇島港股份有限公司（以下簡稱秦港股份）是河北港口集團有限公司旗下最大控股子公司。作為全球最大的大宗干散貨公眾碼頭運營商，秦皇島港是我國“西煤東運”“北煤南運”能源運輸大通道的主樞紐港和目前世界最大的煤炭輸出港，擁有“國民經濟晴雨表”之稱，至今已有117年的歷史。改革開放30多年來，在秦皇島港這塊土地上，國內第一座現代化煤炭輸出碼頭煤一期工程和具有國際先進水平的煤二、三、四、五期工程相繼建成投產，萬噸級以上的深水生產泊位由上世紀80年代初的10多個增至現在的48個；跨港開發建設了唐山曹妃甸港區及滄州黃驊港綜合港區，建成集裝箱、礦石和通用散雜貨泊位14個；吞吐量從1949年的3萬噸增至2014年的3.82億噸……

近年來，隨著中央“一帶一路”、京津冀協同發展戰略的實施，給秦港股份帶來了前所未有的發展機遇。但是機遇背后，秦港股份還面臨著可持續發展的壓力與挑戰。一方面，煤炭市場需求不旺，港口運力過剩，泊位等船將會常態化；另一方面，周邊港口的競爭已從價格競爭延伸到相互制約，并到了白熱化的程度。此外，國家對環境治理力度的加大，水能、風能、核能、太陽能等新能源的快速發展，頁巖氣、可燃冰的開采使用，特高壓輸電能力的增長，鐵路直達運輸量的增加等，都為煤炭生產帶來了不利影響。因此，下大力氣進行轉型升級，不斷增強企業的活力和競爭力，不僅重要而且必要。

二、做 法

實施創新驅動發展戰略，發展難題迎刃而解。多年來，秦港股份作為創新主體，努力做到三個“著力”，破解發展難題，帶動產業升級，實現了質量更優、效率更高的發展。一是著力形成創新文化氛圍。公司著力培育創新精神，構建創新文化，抓住“國家級技能大師工作室”負責人張海波榮獲感動交通年度人物和全國技術能手的有利時機，在全港范圍內大力度、多角度、全方位宣傳創新的意義和作用，營造了勇于創新、敢于創新的文化氛圍。二是著力推進制度創新。加快推進人才選拔、使用等領域的改革，不斷完善創新評價和激勵制度，破除體制機制障礙，逐步形成了促進全員創新的制度體系，激發了創新主體的創造活力。三是著力打造創新平臺。堅持以“科教興港、立足服務、突出重點、注重實效”為指導方針，以“培養技術、技能人才”為導向，積極營造實訓環境，打造創新平臺，先后建立了“國家級技能大師工作室”、高技能人才創新工作室、勞模創新工作室、聯合創新工作室，匯聚大批專家，發揮了高技能領軍人才和能工巧匠在技藝代繼傳承、技術創新交流等方面的帶動和輻射作用。

實施“港產城”一體化戰略，區域經濟穩步提升。秦港股份搶抓“京津冀協同發展”等國家戰略重大機遇，以港口優勢吸引項目落地，以項目建設拉動城市經濟發展，以城市經濟發展推動港口壯大，打造了“以港興產、以產帶城、港城互動”的經濟發展新局面。把轉型升級的重點放在做大做強雜貨、集裝箱業務上。城市與港口關聯度最大的是雜貨和集裝箱，公司堅持“前港后產”布局和港產聯動理念，把臨港產業項目作為港口發展的新貨源，依托海鐵聯運集疏運條件，發揮港口水運污染低、能耗低的獨特優勢，推動港口功能升級和品牌建設，逐步向綜合性大港邁進。按照“政府主導、企業運作”的原則，積極穩妥地推進秦皇島市的重點工程——西港搬遷改造工程。用超前的眼光規劃東港區新建港口，全力打造第四代智能港口，為秦皇島港未來發展提供堅實基礎和充足動力，更好地實現港口生產與城市經濟發展的有機融合。注重加強生態文明建設。按照建設綠色低碳港口要求，持續加大環保治塵投入，創造出更多的具有國際領先水平的環保工藝，進一步拓寬港口生存和發展空間。注重提升城市活力。以提高經濟發展質量和效益為中心，調結構、轉方式、努力加快自身發展，盡可能地為秦皇島市多繳納稅費，支持秦皇島市的建設發展，達到栽下梧桐樹，引來“金鳳凰”的目的，進而促進港口經濟圈輻射力的提升。

實施“走出去”戰略，跨港發展成效顯著。秦港股份從港口實際出發，加快實施“走出去”戰略，于2013年在香港聯交所主板掛牌上市，融資30多億元，是香港資本市場上第一家以干散貨業務為主的碼頭運營商，成為河北國資企業的驕傲。2014年，公司在滄州渤海綜合港區開通了外貿內支線和海鐵聯運模式，增強了港口發展的內生動力和活力，進一步鞏固了秦港股份在大宗干散貨運輸企業中的領先優勢。加強政企合作。堅持“政府引導、企業為主、市場運作”模式，主動與國家、省及地方政府有關部門溝通，爭取政策支持，并加速與當地社會的融合進程，努力實現本土化，從而實現在當地的可持續發展。

三、成 效

2014年，全球最大大宗干散貨公眾碼頭運營商——秦皇島港股份有限公司吞吐量再創新高，完成貨物輸送量3.82億噸，同比增長4.69%。集團所轄秦皇島港、唐山曹妃甸港、滄州黃驊港三大港區克服了國民經濟增速放緩、煤炭需求整體疲軟，加之進口煤炭沖擊、水電發電量增速明顯等不利因素影響，通過科學布局、錯位發展，各貨類均呈現出持續健康發展的良好勢頭，創造了歷史最好水平。其中，秦皇島港以1.93億噸的煤炭年設計通過能力，實現吞吐量最多達2.53億噸，達到設計能力的131%；秦皇島港煤四期、煤五期兩大主力均超額完成年度生產任務，秦皇島港集裝箱吞吐量同比增長6.8%；曹妃甸礦石碼頭完成吞吐量838萬噸，同比增加1530萬噸，創歷史最高水平；滄州黃驊港吞吐量同比增長36.3%。2014年，秦皇島港的化肥、礦渣粉和風機葉片等貨類分別完成150.06萬噸、323.55萬噸和1171片，同比分別增長70.02%、24.81%和99.49%，同時，為秦皇島市繳納稅費14.6億元。

這些數字記錄著秦皇島港股份企業發展的由大到強和企業發展腳步的堅定不移。至今，河北沿海港口保持了國家“北煤南運”運輸大通道主樞紐地位，具備了打造北方腹地和歐亞“新絲綢之路”重要出海口及環渤海第一大港口群、重要港口商貿物流樞紐的基本條件。

四、點 評

秦皇島港股份有限公司將學習習近平總書記系列重要講話作為企業提質增效、持續健康發展的重要依托和動力源泉，通過實施創新驅動發展、“港產城”一體化以及“走出去”三大戰略，助推企業轉型升級，走出了一條穩中求進、彎道超車的發展之路。從秦港股份轉型升級的成功經驗可以得出以下三點啟示：

啟示一：創新驅動戰略是企業破解發展難題的有效手段。創新是企業立于不敗之地的法寶，也是企業的立足之本。依靠創新驅動戰略，秦皇島港先后制造了沿海港口中眾多個“第一”：首創了“合署辦公”模式，率先投入使用港前待泊區，進行霧天通航，開啟海鐵聯運物流新模式，港口核心競爭力得到大幅提升，一些重要技術躋身世界先進行列，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變。

啟示二：“港產城”一體化戰略是助力港口企業轉型升級的最佳途徑。優化港口功能是提升企業核心競爭力的關鍵。只有完善現代物流功能，為客戶提供模塊式、全方位、門到門和一站式服務，才能推動港口國際化、區域化、集約化發展。秦港股份在加強完善港口功能的同時，堅持“城以港興、港城共榮”的理念，深入挖掘和發揮港口的外向輻射功能、產業集聚功能和生態生活功能，瞄準秦皇島市引進的重點項目，優化港口布局、提升港口功能，推動港口、產業、城市的聯動發展，實現了港口生產經營的穩步提升。這對其他港口企業實施“港產城”一體化戰略提供了很好的借鑒。

啟示三：“走出去”戰略是港口企業實現跨越發展的有力依托。秦港股份大力拓展港口發展空間，形成了三大港區相互支撐、相互促進、錯位發展的良好局面，進一步提升秦港股份對“三北”（東北、華北、西北）的輻射作用和掌控能力。在加快港口建設、做大港口規模的同時，加強對市場的調查研究，不斷發掘國內外潛在合適的收購機會，選擇了一批成長型、有上市預期的項目進行戰略投資，使“走出去”戰略穩步推進。秦港股份通過積極“走出去”，利用兩種資源和兩個市場，培育新的增長極，實現企業發展的二次跨越，對同行企業的發展形成有益的啟示。

（責編 / 梁曉娟）endprint