規范領導干部配偶子女經商試點鋪開 等

規范領導干部配偶子女經商試點鋪開

繼去年5月上海試點規范領導干部配偶、子女及其配偶等經商后，近日，北京、廣東、重慶、新疆四地又相繼展開試點。

“十八大以來，查處的大量腐敗案件暴露出‘一家兩制、‘官商一體情況突出，到了必須治理的時候。”國家行政學院教授汪玉凱說。專家認為，目前五個試點地區兼顧東中西部不同發展階段，如果試點順利，可能在全國推廣。

而此輪試點也有幾個明顯的特點。首先是盯住局級以上“關鍵少數”，級別越高要求越嚴。如北京正局級以上干部配偶經商不論是否在本地，均在被禁止之列。公權力比較集中的市委政法委機關、公檢法系統的市管干部，與正局級干部作同等要求。

其次，多地新規廓清了“經商辦企業”等范圍，把它與一般從業行為區別開。如明確在私營經濟組織或外商投資企業中沒有投資行為、不擔任高級職務的，屬一般從業行為。

最后，新規將成為干部提拔準入門檻。如重慶實行職位限入和提拔限制，干部不合規范不予提拔。監管還納入常態化范圍。如上海和北京都提出，每年對干部家屬是否違規經商的抽查比例不少于20%。

企業不用電，也得每月交200萬？

近日，《人民日報》記者對浙江杭州、嘉興和河南鄭州、洛陽多地的53家企業成本狀況展開調查。不少制造企業反映，雖然煤、油等原材料價格一直在降，但一些來自水電熱氣等壟斷性行業的成本仍然“堅挺”。

一些企業最不滿意的是“變壓器基本電費”制。河南一家企業反映，近年企業有時會停產不用電，電費卻仍居高不下。“如一個月不用電、同時向供電部門報停，要交變壓器基本電費200萬元。一個月不用電、也不報停，就要交600萬元。” 這名負責人說，企業一年只有兩次報停權限，不用電時，只能白交數百萬元變壓器基本電費。

一些特許經營，也給企業增加了負擔。浙江嘉興鼎美電器反映，企業每年要排放60噸至80噸廢水，由于特許經營，當地只有一個廢水處理公司，每年最多來回收兩次，企業只好把廢水堆放在廠區里。“我們去正規廠處理三廢，要求爺爺、告奶奶，跟政府打招呼才能擠上去。而‘野處理廠天天打電話來，價格只是正規廠的一半。”企業負責人說。

在學者李錦看來，這些企業反映的問題來自不同壟斷領域，但核心問題都在于政企還沒有完全分開，“市長左右市場的情況還時有發生”。

北京： “一個居委會十七塊牌子”

從去年8月起，北京市對社區工作事項“地毯式”清理，共取消市級各部門下派的150項社區工作事項，除中央和市委、市政府要求開展的外，其它考核評比一律取消。

北京市民政局局長李萬鈞表示，長期以來，一些政府職能部門習慣把大量工作任務都派給社區，以至有了“萬能居委會”的說法。根據調研，社區工作事項高達322項，在社區加掛的牌子平均有17個之多，諸如除四害領導小組、家長學校、藥品安全等各類辦公室，都以掛牌形式進入社區。社區工作者反映，日常工作中需要社區蓋章證明的事項達32項。

此次減負，原則上取消了社區原承擔的招商引資、協稅護稅、經濟創收等任務指標，以及社區作為責任主體的執法、拆遷、環境整治、城市管理等事項。今后，北京社區辦公場所只掛三塊牌子，即社區黨組織、居委會和服務站。