農業部辦公廳、財政部辦公廳近日聯合印發《關于做好2016年新型職業農民培育工作的通知》,提出要建立健全培育機制,以新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃和現代青年農場主培養計劃為引領,加快培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。通知提出,新型職業農民培育工作要創新實施內容:
鎖定培育對象 以專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、返鄉涉農創業者等新型農業經營主體帶頭人為培育對象,按照主導產業摸底調研,掌握培育對象的產業規模、從業年限、技能水平、培訓需求、政策要求等信息,建立個人檔案,納入培育對象庫。原則上培育對象年齡不超過60周歲。
明確培育主體 培育工作由各級農業行政主管部門牽頭具體實施,按照相關條件分區域、分產業、分類型對多方資源進行遴選,確定一批培訓機構和實訓基地(農民田間學校),并向社會公開。省級農業行政主管部門負責統一組織青年農場主的培養和示范性培訓。縣級農業行政主管部門牽頭組織落實本縣培育工作,按要求選送學員到符合條件的培訓機構和實訓基地進行培育,防止以分派培訓任務的方式招標培訓機構。要積極采取政府購買服務等形式,吸收市場主體充分參與,優化資源配置,提高培育效率。
遴選優秀師資 按照統一建設、分級使用的原則,建立全國新型職業農民培育師資庫。每縣要根據需要遴選一批優秀師資納入師資庫,對入庫師資要嚴格把關。各地要分級建立師資庫使用管理制度,建立科學的資源配置和考核管理機制,原則上選派入庫師資開展教學培訓工作,并對入庫師資實行考核評價和動態管理,及時清退不合格師資。鼓勵優秀師資在全國范圍內授課,發揮好入庫師資在新型職業農民培育中的重要作用。要加強師資培訓和培訓規范以及教材建設,提高師資水平,推出一批精品課和精品教材。
創新培育方式 實行“一點兩線、全程分段”培訓,即以產業發展為立足點,以生產技能和經營管理水平提升為兩條主線,分段集中培訓、實訓實習、參觀考察和生產實踐相結合,按照不少于一個產業周期全程進行培育。鼓勵各地結合實際利用信息化手段開展培育工作,探索農民接受在線教育培訓、移動互聯服務和在線管理考核等方式,提高培育針對性、有效性和規范性。繼續發揮中國現代農業校企聯盟暨五大職教集團的作用,推進職業教育與職業培訓相銜接,構建多層次培養職業農民立交橋,定向培養職業農民,探索職業農民學歷提升教育。鼓勵地方因地制宜,創新適合當地特點的培訓方式。