如何發揮好縣級農廣校在新型職業農民培育中的作用

隨著現代農業發展和農村經濟轉型升級，以及美麗鄉村建設推進，需要大力培育一批農業新型經營主體。據有關調查資料顯示，鳳陽縣41萬名農村勞動力中，受文化知識和技能限制，有60%以上的人在從事農業等體力勞動，其中：從事農林牧漁生產的占47.9%；建筑安裝的占17%。而技術性較強的行業從業人員較少，如機械安裝僅占2.1%、從事制造業的不足2%。據對全縣在縣內外就業的530名農村勞動力進行隨機問卷調查，大部分農村勞動力希望得到培訓，但受文化程度限制，多是愿意參加技術性一般的行業技能培訓。如何在新的形勢下培育新型職業農民，筆者結合本縣實際，就縣級農廣校如何發揮好在新型職業農民培育中的作用進行了思考，并提出了建議。

要在新型職業農民培育工作中發揮主力軍作用。要在農業主管部門領導下，在人力資源和社會保障、財政、教育、科技等相關部門的密切協助下，做好新型職業農民培育的組織與管理工作，把新型職業農民培育作為培育新型農業經營主體和農村實用人才的重要工作來抓，加強管理、引導和服務。建立健全農村人才服務信息網絡，以各類培訓機構為教育陣地和資源，加強對農村勞動力的職業技術培訓，增強其專業的實踐技能和生產技能。

要在新型職業農民培訓方式上進行創新。在開展新型職業農民培訓的同時，要經常組織農技專家深入農村，參與“三下鄉”活動，采取培訓授課、發放農技知識手冊、面對面傳授農技知識等方式，進行技術培訓與普及。除了這種“三下鄉”活動之外，在以下幾種培訓方式上可以進行探索：一是課題單一的授課式培訓。開展授課式培訓，避免籠統的理論說教，可選擇一個課題，由于內容比較單一，農民更易于接受，做到“選一門課題，析一個原理，教一項技術”即可。二是季節性下鄉巡回式培訓。在農忙季節，不便召集農民集訓，為了不誤農時，又能及時地把科技信息傳遞到農民手中，可組織農技人員結合基層農技推廣示范縣項目實施，進村入戶，走田間地頭、養殖欄舍簡明扼要地傳授技術要領。三是現場演示培訓。采用現場演示方式培訓，農技員一邊講解一邊演示。挑選一部分頭腦靈活的農民現場學會操作，讓他們成為技術二傳手，回家后把新技術手手相傳。四是影像放映式培訓。利用遠程教育播放站點，采取影像放映方式教學形象直觀，讓人身臨其境，易于接受。農技推廣單位如能結合當地實際，把當地農民在本行業、本課題的成功經驗制作成視頻播放，效果更佳。

要在新型職業農民就業空間拓寬上做文章。要結合“四化同步”建設，依托農村小城鎮土地資源，招商引資，發展園區經濟，通過產業的聚集、經濟的繁榮，擴大農村小城鎮的經濟容量，創造更多的創業機會和空間。要積極創造良好環境，提供優惠條件，吸引外出人員回鄉投資興業，鼓勵“鳳還巢”帶動地方經濟發展。

要在培育催生新型農業經營主體上傾斜。一是培育農村專業經濟合作組織。支持發展農產品產銷行業協會，培育壯大農村經紀人隊伍，引導他們聯合與合作，組建農產品營銷公司，通過“公司+合作經濟組織（經紀人）+農戶”的產業化經營模式，真正把農民與中介、市場連接起來。二是鼓勵農民發展草根企業。加大對適應性好、成長性強、體制機制優的本地“小微”企業在土地利用及優惠政策等方面的傾斜支持，積極培育風險小、調頭快的“草根”龍頭，積極為“小微”企業解決道路不通、電力不足、擴產需地等問題。三是鼓勵發展家庭農場。在堅持依法、自愿、有償的原則基礎上，規范土地流轉方式，鼓勵、引導離土農民和兼業農民采取土地入股、租賃等多種形式，向種養大戶等流轉土地經營權。通過土地流轉，培育種養業大戶和家庭農場，實現規模化生產、集約化經營、品牌化建設。

安徽省鳳陽縣農業技術推廣中心 陳 新

安徽省農業廣播電視學校鳳陽縣分校 劉宗江