南海問題的社會關注度急劇升高,動武的呼聲也日益高漲,大勢之下我們喜憂參半,喜的是越來越多的國民開始關注我們的海洋國土,憂的是南海形勢的復雜性很少被人注意到。
祖國的領土被侵占、資源被掠奪,是我們絕對不能容忍的,南沙問題非解決不可!
但要解決南沙問題,首先必須透過表面現象,看透它的實質。愛國不是空談而是實干,如果扯嗓子喊兩句口號就叫愛國的話,愛國者這個稱謂未免也太廉價了。所以作為一個普通的大國國民,我們究竟應該如何看待南海問題?
“中國最可能訴諸武力的問題”
1997年5月7日,菲律賓總統拉莫斯在美國發表講話稱南沙問題“對我們來說是一塊試金石,它將檢驗中國作為一個大國是準備遵循國際規則,還是要自行其是”。
這句話雖然出自一名菲律賓人之口,但它卻生動反映了美國對南沙問題的一種解讀,南沙問題是中國面臨若干重大地緣問題中,直接對峙的雙方實力相差最懸殊的一個,因此在美國看來,也是中國最可能訴諸武力的問題,但在這個問題上美國是強烈反對動武的。
就算中國動手了,美國自然不肯傻站著,當美國對南海的軍事干涉開始后,我們不能排除美國直接參戰的可能性,此時這場戰爭很可能從一場中國和東盟的局部戰爭變成中國和美國之間的戰爭,而且我們無法排除戰爭升級的可能性,常規力量對比上,中國與美國及其盟國相比居于劣勢,所以不排除戰局不利于中國的情況出現,此時可以肯定世界經濟會因此遭受重創,但由于中國對美日資金和市場的依賴程度大于美日對中國市場和資金的依賴程度,中國將付出比美國更大的代價,世界會因此失去一個勞動密集型的工業中心,但不久會有另一個低勞動力成本國家(比如印度等落后國家)崛起成世界工廠,而中國失去的工業轉型或升級機會是沒有替代品的。
我們的經濟有明顯的外向型經濟特征,國民經濟的外貿依賴度高達58.3%,這遠遠高于正常水平,一旦徹底失去外部市場和資金,必然導致超大量的企業倒閉和員工失業,進而可能引發難以承受的社會問題。權衡動武的成本和收益,我們發現最終的結果很可能是,中國只能獲得較少收益,但卻會付出極其高昂的代價。
我們相信中國遲早會參與世界秩序的調整,甚至會主導世界秩序的重建,但這是個漫長的過程,在實力對比處于下風時,尤其應該避免急躁的過激行為。上世紀前半葉短短幾十年時間里,德國曾兩次試圖挑戰世界秩序、重畫世界版圖,卻兩次極端狼狽的收場,這段歷史值得我們深思和警惕。
情緒和理智的交鋒
如果靠簡單的武力真能解決南海問題,我們毫不吝惜自己的生命。但現實是殘酷的,60年的發展,我們海軍取得了長足的進步,但是依然是一支防衛性海上力量,而美國海軍的規模和實力已經可以超過這個世界其余國家海軍力量的總和,這也是為什么美國會主導世界秩序的一個原因。
新世紀初,當中國軍迷終于等到了真正具備區域防空能力的先進戰艦時,同類型的軍艦已經在美軍服役了近20年,其中較陳舊的批次已經開始退役;當2009年兩會期間,我們聽到海軍高層直言要發展航母而歡呼雀躍時,美國已在90多年前裝備了航母,并且在60多年前靠航母打贏了太平洋戰爭,我們不是“唯武器論”者,我們可以用自己的血肉之軀填平陸地戰場的溝壑,但是我們要用怎樣的犧牲去迎戰1500千米外南沙海域的敵方艦隊呢?難道要用我們毫無價值的失敗去印證現代海戰的殘酷規律嗎?
沒有合適的裝備,現代化海戰是無從打起的,而這些裝備中最關鍵的一項就是航母,中國海軍中,最可能問兵南沙的是南海艦隊,如果把近幾年南海艦隊戰力的飛速提高和海軍在航母問題上的高調發聲聯系起來,我們可以發現,其實中國發展海軍的思路里已經包含了對南沙問題的考慮。
海軍不是一個簡單的兵種,更是國家戰略和意志的最理想載體。美國海軍自己把航母稱為“力量傳送帶”,哪里有美國利益,哪里就有美國航母在傳遞力量。海軍的強弱彰顯著國力,代表著一個國家工業水平的高低,中國這個剛剛進入工業化時代的國家,要想挑戰已經完成工業化、正步入信息化的美國,時機尚未成熟。
翻開歷史,我們發現,任何一次大規模海戰的背后,都隱藏著新舊世界秩序的交替。從這個角度講,海戰之道就是國家的興亡之道,當我們感情和理智糾纏在一起時,“打完再說”這種草率的態度是萬不可取的。戰爭是為政治斗爭服務的,只有在政治斗爭走進死胡同時,我們才必須使用武力捍衛中國的利益,在南沙問題上我們依然還有很多牌可打。
主動出擊的解決之道
我們需要認識到,沒有解決南沙問題的靈丹妙藥,現在所能做的只能是阻止南海局勢進一步惡化,并逐漸增加中國在南海的存在,為將來時機成熟時根治南沙問題打好基礎。近期實力對比中,我們還處于下風,暫時沒實力去革美國人的命,那沒關系,我們先不動武,不要以為不動武就是不作為,除了動武,我們還有很多方式維護我們的權力,彰顯我們的存在。
美國要在南海搞平衡,而我們要逐步蠶食消化現有的不利局面,因此只要不主動上升到軍事層面,那么理論上講任何體現我國在南海存在的行為都是值得鼓勵的。舉例來說,南海首先是個漁場,農業部、交通部應該制定優惠政策,鼓勵漁民去南海捕魚,比如報銷往返油錢,下南海的漁船一趟來回就要吃十幾萬的柴油,報銷油錢無疑可以降低漁民的成本,激發他們下南海的積極性。除了捕魚,任何去南海的經濟行為、科考、探險都應該鼓勵,所謂存在并不只是指軍事存在,任何中國人的活動都顯示著中國的存在!
有了中國人的存在,就必須有相關部門跟進,一方面規范他們的行為,一方面保護他們的安全。再以漁民為例,漁民去南海捕魚了,漁政和海監的執法船就應該緊隨其后,指導他們的活動,同時,也確保中國公民的安全。漁政和海監應該樹立主動出擊的精神,不怕制造麻煩,你非法扣留我1艘漁船,好,我明天拘捕你10艘肇事漁船,對等行事,以牙還牙、以眼還眼。我們應該敢于折磨東盟的神經,要讓它們對中國的存在習以為常,要讓它們知道,中國的漁民在中國領海上,是容不得外人欺負的!
這里我們需要明確一點,上述所有行動都是民間行為,發生爭執,那是民事糾紛,有漁政、海監這樣的警察力量去處理。軍事力量是不適合卷入的,海軍艦艇應該保持遠距離游弋,監控事態發展,萬一對峙升級,對方軍艦露面,事件的性質就變了,變成了對方的軍事挑釁,這時海軍艦艇應該堅決頂上去,寸步不讓,對方敢動武,那就堅決擊沉它!如此下來,南沙的目前的態勢會被慢慢改變,只要南沙態勢改變,中國政府就可以抓住合適時機,促使南沙問題朝徹底解決的道路前進。而這將是對政府有關部門智慧和行動能力的一次大考。
行文至此,相信朋友們已經對南沙問題有了一個全面的認識,對于到底該不該動武也有了自己的結論。愛國不是空談而是實干,如果扯嗓子喊兩句口號就叫愛國的話,愛國者這個稱謂未免也太廉價了。
(《三聯生活周刊》2016年32期、《上海譯報》2016.8.2等)