“黨建+扶貧”拓寬農民致富路

文丨楊云平

“黨建+扶貧”拓寬農民致富路

文丨楊云平

民居似別墅，整齊排列；道路似彩帶，貫穿村落；果架似畫廊，生機盎然……如今，行走在煥然一新的村莊，綏陽縣太白鎮富裕村黨支部書記的心里總是美滋滋的，而更讓他感到高興的是，目前全村已發展起了規?；呐Ｑ蝠B殖、果林種植、稻田養魚等產業，村民們由此找到了脫貧致富的門路。

綏陽縣半年間實現兩個貧困鎮“摘帽”，13個貧困村“出列”，1.3萬貧困人口“脫貧”。據悉，該縣緊緊圍繞“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的工作思路，創新推行“黨建+扶貧”模式，將基層黨建與精準扶貧有機融合起來，以黨建引領扶貧工作取得實效，農民增收致富渠道進一步拓寬。

“黨建+產業基地”。積極引導各鄉鎮各貧困村結合實際，發展適合本地方的產業，因地制宜建立產業基地，激勵貧困村、貧困戶規模發展現代高效種養產業。運用“支部+產業基地”的模式，把黨組織建在產業鏈上，讓黨組織參與到產業基地發展的過程中，引導有創業能力的黨員把組織關系轉到產業基地黨組織，發揮黨組織在產業鏈上的引領示范作用，幫助貧困戶摘掉“窮帽”，實現黨建與產業發展的深度融合。放眼綏陽，糧油、煙、畜、椒、果蔬、中藥材等6大綠色產業的各類基地已是星羅棋布，全縣綠色經濟產品基地發展到560個，面積30萬畝以上。這些如雨后春筍般涌現的大小基地，為二、三產業的加工營銷提供了豐富的農產品原料，為延長綠色產業的鏈條夯實了基礎。3個省級、1個市級農業示范園區完成投資9.4億元。鄭場萬畝金銀花、旺草黑木耳等15個高效農業園星羅棋布、競相綻放，詩鄉花海、興隆花卉等成功探索農旅融合新模式，無土栽培等現代農業技術全市領先。

“黨建+龍頭企業”。建立“黨支部+龍頭企業+貧困戶”的脫貧模式，圍繞“強化黨建龍頭、促進產業發展”的思路，積極探索“黨委政府引導、龍頭企業幫扶、貧困戶受益”的企業幫扶脫貧致富新路子，引進一批與本地實際發展需求相適應的縣內外龍頭企業，并鼓勵、引導貧困戶通過土地流轉、返包倒租、企業務工等多種方式增收，促進基層黨建、企業發展與貧困群眾同頻共振、互利共贏。該縣黃楊鎮大力推進“支部+協會+基地+農戶”及“公司+協會+農戶”模式，以洗馬池村、群裕社區為龍頭，統一管理、集中收購、深化加工，進行抱團發展，謀求利益最大化，順利實現黃楊小米辣通過集體經濟走出農村。該鎮近6000余戶、約20000人靠種植小米辣作為增收來源，輻射全鎮種植面積達25000畝，實現群眾收入6000萬元以上。全縣由龍頭企業牽引，協會和專合組織運作帶動的農戶有3萬多戶。

綏陽縣太白鎮富裕村村級集體經濟（黃云/攝)

“黨建+合作組織”。按照“產業建支部、黨員帶頭富、農民增收入”的工作思路，積極引導基層黨組織、致富能人成立農民專業合作社，鼓勵貧困戶以資金、土地、勞動力等多種方式入股，壯大合作社規模。創新農民專業合作社黨組織設置形式，把黨組織建在農民專業合作社上，實行黨支部領導下的統一規劃建設、統一種植模式、統一技術指導、統一產品銷售，把合作組織骨干培養成黨員，把黨員培養成合作組織骨干，充分發揮合作組織黨員“帶頭服務、帶領致富、帶動和諧”的先鋒作用，帶動群眾共同致富。全縣充分發揮農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體的帶動作用，鼓勵和支持新型農業經營主體在貧困村建立生產基地，發展農產品加工業，帶動貧困戶穩定增收。據了解，全縣現已成立農民專業合作社320余家，其中有20余家專業合作社獲得有關政策補助資金共計近1000萬元，帶動10000余名群眾脫貧致富。

“黨建+電商扶貧”。引導基層黨組織圍繞電商做文章、想辦法，找準黨建與電子商務發展的契合點，及時將“支部建在網上”，在縣級建成電商孵化中心，在各鄉鎮建立村級服務站，不斷拓展基層黨組織服務功能，發揮黨組織在電商扶貧中的引領作用，推動基層黨建和農村電商互促共贏。目前，全縣建立1個電子商務產業園、15個鄉鎮電商扶貧服務站、46個貧困村服務點，依托郵政快遞物流配送到鄉鎮服務站或縣級電商服務中心，實現“縣城—鄉鎮—貧困村”循環聯運積極推動“綏貨出山”，為貧困戶早日脫貧摘帽創造了有利條件。

“黨建+黨員引領”。為發揮黨員“排頭兵”作用，在鎮、村黨員干部中深入開展“兩學一做”學習教育，從理論上武裝黨員頭腦，以黨員為先鋒打贏脫貧攻堅戰。深入了解黨員創業致富愿望，引導黨員創業，將黨員培養為致富、帶富先鋒。在黨員中開展“亮牌示范”活動，以黨員帶頭的感召力影響廣大群眾參與到產業建設、脫貧攻堅中來。健全完善黨員示范帶動長效機制，形成支部帶黨員、黨員帶產業、產業帶群眾的扶貧模式。廣大黨員和黨組織奮斗在脫貧攻堅一線，堅持“領導帶頭、干部帶領、黨員帶動”，實施“1+1+N抱團幫扶、基層黨員全覆蓋走訪、無職黨員設崗定責”包保行動。該縣46名縣級干部掛幫46個貧困村，協調項目30余個涉及資金5000余萬元，推動468名貧困戶成功脫貧；46名黨員干部組建脫貧攻堅先鋒隊赴貧困村任“第一書記”，350余名干部組建46個駐村工作組駐貧困村；8000余名黨員與結對貧困戶回訪見面對接，為扶貧對象送去了慰問金和米、面、油等生活用品。同時，抽懂技術的業務骨干和技術員，深入田間地頭，指導和幫助貧困群眾發展大棚蔬菜、特色養殖等產業，讓貧困群眾逐步脫貧、走向富裕。