王秋
市政工程中監理工作重點存在問題與解決措施
王秋
(江蘇森鑫項目管理有限公司 江蘇蘇州 215000)
隨著我國經濟的發展和社會的進步,市政工程建設成為了當前我國國家建設的重要組成部分,對我國的經濟建設和社會發展具有十分重要的影響,因此市政工程建設受到了國家和政府的高度重視,市政工程建設也逐漸的趨向規范化和制度化,但是當前市政工程建設中監理工作的疏忽也是阻礙市政工程建設的重要原因。本文分析了當前市政工程中監理工作重點存在的問題,并提出了具體的解決措施,以供參考。
市政工程;監理工作;問題;措施
作為城市建設的重點內容,市政工程質量對我國經濟建設以及城市的可持續發展均有著非常重要的作用,為此,其質量問題已經成為我國關注的焦點。而在市政工程建設過程中,監理工作又關乎于整個建設質量。但是當前在我國市政工程建設中由于監理機構和監理工作的不完善,導致監理工作很難得到有效的開展,無法完全的保證市政工程建設的質量,因此明確市政工程中監理工作重點存在問題,并及時采取有效的解決措施,是當前市政工程建設中最為重要的。
1.1 監理隊伍的素質問題
當前我國市政工程中監理隊伍的組成人員一般都是來自于施工單位,這些人員的業務素質和監理工作效果并不明顯,主要表現有以下幾點:①從事監理工作的人員并未取得相應的監理資格,無法滿足監理工作的技術要求,對監理工作的認知和業務能力掌握有限;②監理人員缺乏與施工現場的緊密結合,沒有及時對施工現場進行監管和勘察,缺乏實際的監理能力[1];③監理人員將監理工作局限于施工過程,嚴重的忽視了施工前期的準備階段和施工后期的監督階段,使得監理作用無法充分的發揮。另外監理人員與業主缺乏必要的溝通,導致工作中監理人員與業主之間存在很多的誤會,直接影響監理工作的開展。
1.2 監理合同的弊端
①監理合同的條款存在不公平現象。監理合同是監理單位與業主簽訂的維護雙方利益的憑證,但是監理單位要求按照時間長短來支付監理費用與業主要求按照工程進度支付監理費用之間的矛盾是阻礙監理工作正常開展的主要問題。②流程繁瑣,合同簽訂不及時。市政工程監理工作的開展必須要按照政府的工作流程依次進行,一般監理單位會在中標之后盡快開展監理工作,但是合同的條款經過層層審批,導致合同簽訂的時間要晚于監理工作的開展,這就使得監理工作在開展的前期并無法律保證,對監理工作的有效開展產生了十分不利的影響。③業主干預過于明顯,合同的執行不規范。由于合同簽訂前期監理工作就已經開展了,所以對于施工之前的拆遷工作也成為了監理工作的一部分內容,但是業主在此期間又沒有給予監理單位應有的職責,造成施工期間安全隱患諸多,對市政工程的建設質量產生了十分不利的影響。
2.1 提高監理隊伍的素質,培養復合型的監理人才
監理隊伍是工程監理工作的核心,對工程監理工作的開展具有十分重要的作用,對整個工程的施工質量和施工效果也具有非常重要的影響,因此加強對監理工作人員的重視,提高監理隊伍的素質,培養高質量的復合型監理人才是提高工程監理效果的重要舉措,特別是市政工程,其直接關系著城市的發展和民生建設,因此市政工程的監理工作尤為重要,必須要將提高監理人員的素質放在首位,確保市政工程監理工作的有序開展,保證市政工程的建設質量。
(1)監理人才的選拔和培養要面向全社會,可以從建筑工程的相關部門選拔具有經驗、高素質的優秀人才。另外也可以從建筑工程專業的大學生進行培養,給予大學生更多的鍛煉機會,提高大學生的職業素養,為監理人才的培養打下良好的基礎。
(2)定期組織培訓和考核。當前我國很多監理單位的工作人員在技術能力和綜合素養方面稍有欠缺,因此監理單位要結合員工的實際情況,定期為員工組織培訓和考核,提高員工的技術能力和職業操守,這樣才能從總體上提高監理隊伍的素質,培養高質量的復合型監理人才。
(3)輪崗量材。監理工作作為工程建設的重要環節,應該將確保工程施工質量放在一切工作的重心,在監理人員的分配上,根據人員的特點實行輪崗量材的原則,充分的發揮監理人員的作用,確保監理工作的有效開展。
2.2 規范監理合同,加強合同的執行力度
隨著國家經濟的發展和建筑工程行業的不斷興起,監理行業也不斷的發展起來,并且在建筑行業中得到了很大的重視。監理合同的簽訂和執行是監理單位開展監理工作的重要環節和關鍵依據,因此在監理工作開展的過程中,一定要提高對監理合同的重視,筆者認為主要應該從以下幾個方面進行:
(1)規范合同條款。根據上述合同條款不規范導致的主要問題,我們可以看出,監理費用的不明確和業主行為的不規范,都使得監理工作的開展缺乏必要的保障,所以必須要規范合同的條款,減低監理單位的風險,確保監理工作能夠順利的開展[2]。
(2)優化工作程序,及時簽訂合同。合同的簽訂過程中要嚴格的遵循公平性的原則,因為監理人員是根據合同來開展工作的,所以合同條款的公平性是確保監理單位開展的監理工作的必要保證。
(3)提高監理合同的執行力度。監理合同的確定是監理工作開展的重要依據,因此監理工作的開展必須要嚴格按照監理合同來進行,嚴格明確監理單位和業主的責任和義務,嚴格按照合同和法律法規開展工程監理工作。
綜上所述,市政工程作為關系城市發展和民生建設的基礎性工程,其建設成效影響甚遠,因此確保市政工程的建設效果是尤為重要的。監理工作作為工程建設的關鍵環節,對整個工程的建設具有非常重要的影響,其中監理人員的素質較低和監理合同的不規范性對監理工作的開展產生了一定的制約。因此,監理單位首先要從自身出發,提高監理人員的素質,培養高質量復合型的監理人才,另外政府要大力提高對監理合同的規范力度,加強監理合同的執行力度,規范業主的行為,從而使監理合同充分的發揮其真正的作用,確保市政工程建設能夠順利進行。
[1]郭孝成.對市政工程監理工作若干問題的探討[J].安徽建筑,2001,05:92~93.
[2]鄺志煒.市政工程監理工作中面臨的問題及對策[J].建材與裝飾(中旬刊),2007,12:232~233.
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1004-7344(2016)31-0027-01
2016-10-17