林業技術推廣在基層林業站中的問題與對策

何永華

（貴州省盤縣坪地鄉林業站 貴州盤縣 553500）

林業技術推廣在基層林業站中的問題與對策

何永華

（貴州省盤縣坪地鄉林業站 貴州盤縣 553500）

林業工程改造滿足了社會生態化發展需求，構建了更加全面的林業生產調度體系，為現代林業區域建設給予合理的指導建議。面對早期基層林業站建設存在的問題，技術推廣與改良是實現林業規劃目標的根本，要及時采取針對性林業建設方案，提出切實可行的林業站內控運行體系，從而加快林業技術在林業站點工作中的引導作用。結合林業技術推廣現狀，本文總結了林業技術用于基層林業站存在的問題，提出切實可行的改革對策。

林業技術；基層站點；問題；對策

由于早期科學技術條件缺失，貴州林業規劃與發展尚未達到預期目標，導致基層林業工程發展失去競爭力。隨著林業技術轉型與發展，貴州基層林業站在工程建設中發揮了巨大作用，體現出林業發展的指導性作用。因而，未來林業基層站點工作要有明確的目標，及時解決傳統站點體系存在的不足，避免各種因素帶來的林業發展問題。

1 基層林業站

基層林業站是地方林業局設置的基層機構，主要負責管理鄉、鎮、村等地區的林業資源保護工作，對森林資源、野生動物資源、其它生態資源等進行綜合管理，構建可持續發展的資源保護平臺。新時期國家對林業工程建設提出新要求，倡導基層林業站在國家林業資源開發中的指導作用，嚴格規劃各項林業資源的利用方向，做好資源統計與規劃工作，這些都是基層林業站職責的重點表現。

2 林業技術在基層林業站中的問題

科學技術是現代林業建設的核心支撐，發揮林業技術在基層林業站中的作用，可以形成更加全面的站點服務機制。但是，由于基層林業站服務區域的局限性，鄉鎮地區條件有限，影響了基層林業站功能的正常發揮，尤其在先進技術應用方面缺乏指導方向，導致基層林業站引入技術面臨的主要問題：

（1）人員問題。林業站的大多技術人員被調動到其他的部門，做與本專業無關的工作，使他們的專長失去了用武之地，造成了嚴重的人才流失和浪費。林業開發滿足了社會物質資源使用需求，為各個行業提供豐富的資源保障。由于專業人員缺失影響了資源開發效率，林業開發階段會遇到不同類型的林業災害，破壞了林業工程改造的協調性，更容易造成林業資源浪費。

（2）制度問題。林業技術還沒有從根本上突破計劃經濟的制約，技術推廣工作的模式依然是按上級的行政指令來進行，脫離農村實際的情況比較嚴重。由于地區政策的差異性，技術推廣機制建設面臨著諸多困境，積依據時代變革之趨勢，不斷完善技術推廣機制，加強林業災害監測，對國家環保政策及地區政策執行均是十分有利的。

（3）技術問題。基層林業站不具備接受林業技術推廣的文化素質，對新的技術接受起來比較困難，使技術創新得不到落實，其次，這部分部分農民與新事物接觸較少，思想觀念比較落后，對于現代林業的發展的要求難以接軌。面對林業技術政策全面推廣趨勢下，國內各地區正積極采取技術推廣政策，旨在為各地區建立最優化的林業技術。但是，由于我國技術推廣機制執行力薄弱，部分地區戰略發展依舊處于落后狀態，影響了地區生態工程改造的可持續進行。

（4）資金問題。“科技化發展”是資源戰略轉型的新思想，以可持續發展為引導擬定資源開發與利用計劃，這是當代資源利用與保護體系不可缺少的。同時，林業技術推廣需要的資金往往是難以到位的，在推廣過程中、技術指導、推廣、辦公等都需要一定的資金才能得以啟動。資金不足的問題使基層林業站的技術推廣工作失去了重要支撐，是急需解決的問題之一。

3 基層林業站推廣林業技術的對策

基層林業站是國家林業局規劃的重點機構，可從鄉鎮區域提供技術指導方案，幫助林業局構建統籌性的調度網絡，解決了傳統站點服務模式存在的不足。因此，基層林業站推廣新技術要做好決策性規劃，以地區林業資源規劃與開發為導向進行設計。

（1）培養人才。面對傳統技術推廣模式營運模式，新時期要建立更加多元化的生態保護體系，把一些新型文化元素融入其中，構建符合現代化發展趨勢的生態項目體系，這樣才能帶動地區生態保護規劃與發展。要注意吸收年輕化、專業化、知識化的人才，著眼于從相關專業的優秀畢業生中選拔工作人員，來充實工作隊伍，為工作隊伍注入活力；要抓好培訓工作，員工要通過有效的培訓和自己的刻苦學習，提升林業推廣的業務水平、技術水平和綜合素質。

（2）技術創新。面對“生態型”林業環境，要進一步堅定走可持續發展的線路。可持續發展是國家戰略中心思想，對林業環境改造工程建設起到了指導性作用。基層林業站在實踐中提升自身的業務素質，挖掘自身優勢，推動林業技術推廣走上快速發展的軌道，另外，基層林業站還要關注市場的需求，提供有效的技術服務。

（3）隊伍建設。國家倡導各地區生態項目開發活動，不僅創建了技術推廣機制，也帶動了地方生態經濟快速發展。通過技術推廣機制建設，可以對貴州地區科技化建設提供指導意見，幫助地區實現最優化的生態建設體系，促進林業技術與經濟產業的可持續發展。基層林業技術推廣工作的順利開展，強化農村勞動力的培訓意義重大，培訓的方式包括開講座、做技術介紹指導，新項目的講解等等，通過強化培訓，讓農村勞動力不斷提升自己的技術水平，做好新技術推廣的協作。

（4）廣泛宣傳。為了改變早期資源開發利用模式的不足，要堅持可持續發展角度的戰略思想，以公平性、持續性、公共性等為原則，優化資源開發工程建造模式，解決林業資源利用過程中遇到的相關問題。重視林業技術推廣與發展，還要將林業技術推廣的長遠意義宣傳到位，使農民認識到林業技術推廣工作是惠及子孫后代的大事，由此提升農民參與林業技術推廣的有效性，促進工作的順利開展。

（5）資金支持。對技術推廣建設給予資金支持，實現了工程改造規模的擴大化，幫助地區構建更為穩定的實地空間平臺。未來，各地區將致力于林業資源建設，從林業消費者實際需求出發，建立更加優質的林業服務項目。同時，發揮生態功能評價模型的指導意義，對區域林業結構進一步精細化管理，減小人為因素對區域林業產生的破壞作用，實現林業環境生態化的可持續發展。

4 基層林業站技術應用的成效

科學技術是先進的生產力，只有堅持科技在林業規劃中的引導作用，才能不斷實現基層林業工程發展目標。貴州省歷經10年的林業技術改造政策，已經形成了相對穩定的林業技術體系，據統計，現有林地面積841.23萬hm2，森林面積556.92萬hm2，人工林面積119.86萬hm2，森林覆蓋率為31.61%。活立木蓄積27911.53萬hm2，森林蓄積24007.96萬hm2，人工林蓄積8718.38萬hm2。從林業總產值來看，2011年全省林業產業總產值288.43億元，2012年為586.52億元，實現了較大增長。2013～2015林業的總產值，連續三年實現年增長15%以上，2015達到了640億元。

5 結論

總之，林業工程改造建設關系著地區發展水平，對基層林業規劃形成了廣泛的保護機制，也是維持林業站點建設的重要內容。為了避免早期林業規劃存在的問題，基層林業站要發揮生態服務職能，階級傳統資源建設存在的不足，以科技創新為引導機制，構建更加穩定的林業站服務系統。

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F326.2

A

1004-7344（2016）20-0181-02

2016-7-1

何永華（1977-），男，漢族，貴州盤縣人，林業工程師，本科，主要從事林業方面工作。