鄉鎮基層動物防疫存在的問題及對策

唐克強

（威遠縣新場鎮畜牧獸醫站 四川內江 642458）

鄉鎮基層動物防疫存在的問題及對策

唐克強

（威遠縣新場鎮畜牧獸醫站 四川內江 642458）

隨著我們國家現代化農業發展和中國特色社會主義新農村建設速度的不斷發展推進，傳統畜牧養殖業已經逐漸向規模化生產，集約化生產以及向產業化發展的方向轉變。與之發展的同時也給動物疫病防治的工作提出了更高標準的要求，對動物的防預治療工作一直都是農村動物防疫工作的重點內容，但是在對動物疫病防治工作上，落實力度仍然存在一定的問題，這就使畜牧養殖業發展沒有安全制度和體系的保障。本文主要通過對在鄉鎮基層進行動物防疫工作出現的問題和困難，并且結合自身的養殖經驗，針對實際的問題提出相關的解決方法。

動物防疫；防疫問題；解決方法

引言

動物進行養殖期間發生的疫病，對養殖戶來說危害是十分巨大也是最為嚴重的，這不僅可能會造成大規模動物死亡，甚至還可能會因為動物死亡而帶來一些疫病，從而會影響人們正常的生產生活，而且對于一些人類和動物共同傳染的疾病，還可能會給人類的健康帶來一定的威脅。提高動物的防疫能力和進行疫病的治療的技術水平，建立較為完善的動物疫情的監測和報警，監控體系可以十分有效的對畜牧業進行相關的安全工作的維護，保護畜牧業的健康快速發展和畜禽產品的安全衛生工作已經成為當前基層動物防疫工作之中的重要內容也是當前迫切需要解決的問題。

1 基層動物防疫中存在的問題

目前就我們國家的廣大的農村的畜牧業的發展狀況來看，較為規模化的養殖戶占據的比例還較小，大部分的養殖規模都較小并且水平不高。在進行動物防疫的醫療衛生技術上還存在不足，醫療機械設備的治療水平也較低。

1.1 養殖戶觀念上的落后性

較長時間以來，社會上對于動物防疫工作的認識程度不夠，許多動物養殖戶對于動物疫情的重視程度和解決治療方法的了解知之甚少。對數的巖質胡認為養殖動物本身就是一件私人事件，甚至動物疾病或者是死亡都與其他人無關，在進行疫苗注射上，也是個人的事情與他人無關，另外在農村，養殖戶對動物疫病的治療的觀念較為落后，并且法制觀念薄弱，在動物發生疫病出現疫情時不及時的上報隱瞞動物的疫病，造成執法滯后性，病死的動物的尸體不能進行及時的處理，導致最終的疫病發生的傳播源不能進行有效的控制，增加了鄉鎮基層動物疫病的工作難度。

1.2 畜禽養殖分散，變動性大

當前社會上的養殖戶，以小規模的養殖為主，一大部分的養殖戶的動物養殖的數量在幾只在幾十只之間，養殖數量和規模都較為分散并且都已放養的方式為主。盡管各級政府地方部門都要求對養殖戶的動物養殖數量進行控制登記，就是為了方便在發生疫情或者是對動物進行集中的注射疫苗時的工作進行，但是任由許多的養殖戶謊報或者是不報動物的養殖數量。養殖戶對動物的銷售或者是購買都進行的十分迅速，并且數量的變化速度較快，防疫員很難及時準確的掌握實際的動物進行疫苗注射情況或者是相關的責任區域內的疫苗畜禽的變化情況，還由于養殖戶的防疫缺乏主動性，還存在一些農戶不愿意對其動物進行防疫疫苗注射，還會出現新購進的畜禽的補欄設備的遺漏現象。

1.3 動物防疫程序不合理

小規模的養殖戶在對動物進疫苗注射過程中，使用的疫苗不是通過正規的渠道獲得，或疫苗的運輸，保管，有效期等出現問題。個別防疫員對其進行注射技術還不夠成熟，會造成注射部位不準確性，使用疫苗劑量不夠或者是存在部分的養殖場場主要求增加對其養殖動物注射劑量現象等，最終都會導致動物對疫苗抗體水平逐漸提高，最終致使疫苗對動物產生不了明顯防疫作用。

1.4 基層動物防疫的體系完善

目前鄉鎮基層獸醫的管理體制還存在一些滯后性問題，村鎮的動物防疫體系存在不健全現象，村鎮防疫工作者組織的形式較為松散，甚至是主要游離在動物防疫場所周圍，屬于動物防疫治療的邊緣部位。鄉鎮基層動物防疫工作和防疫人員的專業性知識都有待進一步提高，在進行基層動物防疫過程中主要存在的問題就是對工作的責任心和投入不夠，基本業務水平不高，對疫病進行防疫和宣傳知識宣傳力度不夠等；會出現虛假報備免疫情況的現象，不按照規定進行疫苗的保存和發放以及使用情況時有發生。

2 鄉鎮基層動物問題的解決策略

首先要加強對鄉鎮基層動物的組織領導，加大對動物的防疫工作的宣傳工作，政府增加對其的資金投入和政策扶持還要加強對防疫工作者的專業技能知識的培訓工作。

2.1 加強政府的組織領導能力

各級政府要認真的履行鄉鎮基層動物的防疫的職責，切實的建立起政府對其進行負責，各部門進行分工協作的管理機制。各部門之間要做好自身本身的工作還要和其他相關部門進行協調合作，來確保最終動物防疫工作的順利開展和進行，加強對鄉鎮基層動物防疫的監督管理機制的建立，確保鄉鎮基層動物防疫工作的領導和宣傳以及組織的能力，將基層動物的防疫工作與實際的工資的業績相關聯。

2.2 加強對動物防疫工作的宣傳

利用各種媒體資源對基層動物防疫工作的宣傳，將國家對進程動物防疫工作的強制性要求和實際的制度宣傳給各大養殖戶，給動物養殖的防疫工作創造良好的輿論導向作用。提高養殖戶對動物防疫工作的認識，倡導養殖戶做好對動物防疫工作從而來降低動物疫病發生的頻率和次數，降低畜禽發病的頻率，從而來提高養殖戶的養殖產生的經濟效益，最大限度實現對養殖戶動物的疫病發生的控制和防疫工作，保障畜牧產業的安全性，最終來保障人民群眾和養殖戶的生命安全。通過對鄉鎮基層動物的防疫工作相關的法律法規的宣傳切實的提高養殖戶對動物防疫工作的認識，從而來提高養殖戶對養殖動物防疫工作的認識，最終來實現對動物防疫的的積極性的參與。

2.3 增加相關的經費投入，建立防疫體系設立一些相關村鎮防疫體系和部門，將養殖戶的畜禽進行單季度的分類的疫苗注射，對防疫工作和進行相關的專業技能知識的培訓工作，增加其專業技能知識和相關的法律法規知識，加強防疫人員的專業的業務技能水平，不斷提高防疫人員的工作水平和職業素養，增強防疫人員工作的責任心。在對生物之遙進行運輸和保管以及后期的使用過程中都要嚴格的遵守相關的規章制度的程序的要求，避免在進行防疫失敗情況的出現頻率。對動物防疫情況進行實時歸檔，確保村鎮的防疫工作順利進行，還能和養殖戶進行及時的溝通聯系，這不僅有利于防疫工作的進行還能便于對動物疫病發現和控制，更有利于對動物疫病疫情和綜合的防治技術推廣工作的進行。

2.4 動物防疫工作能力和監測能力

根據實際的養殖戶的養殖數量和養殖戶所在地的交通狀況，按照實際的比例來對養殖戶進行相關的防疫人員的而配備，建立起一支可以吃苦，任勞任怨的，有實際應用價值的綜合的專業性較強的防疫隊伍。加強對鄉鎮基層動物防疫工作的培訓工作，提高防疫工作者的防疫水平，對防疫范圍進行劃區劃片工作，做到分配到人進行監督管理檢查工作。制定相關的賞罰制度來增加防疫工作者工作的積極性。還要根據動物的防疫工作進行相關的采樣工作，通過對采樣的實驗來完成對動物抗體的監測，對檢測水平不符合國家標準的抗體疫苗，要進行及時的上報并對其進行回收，并給予相關的補助，來切實保障免疫的效果。

2.5 進行責任制的嚴格履行

當前動物疫病發生的情況特殊，動物防疫工作的責任重大并且防疫工作的實際工作量大，由此看來防疫工作任務艱巨，各級政府部門和相關部門都要進行積極創新的動物防疫工作進行方式，及時對其進行研究并及時解決動物防疫工作中出現問題，主動去適應當前動物防疫工作的形勢需要，動物防疫工作者是動物防疫具體的實施者，在此期間要進行投入大量的時間和精力，進一步完善和規范畜禽養殖檔案保存和實時的歸檔情況，隨時對畜禽疫病的情況進行了解，做到及時的防預工作。

實行不同層次的目標的責任制度，將政府機關相關基層動物規章制度落實到實處，做好動物防疫領導宣傳和組織工作，設立賞罰制度，嚴格的按照相關的技術要求對動物進行疫苗的接種，從而來降低疫病發生的風險，從而為畜牧業的健康發展提供堅實的保障。

3 結束語

當前我們國家的基層動物的防疫體系建設上存在一定的問題，并且在養殖規模較小，一些養殖戶對養殖經驗和技術上都存在一定問題。對鄉鎮基層疫病防疫體系建立不健全，還會影響疫病防治療工作的進行。提高動物防疫能力和進行疫病治療的技術水平，建立較為完善的動物疫情的監測和報警監控體系，可以十分有效的對畜牧業進行相關的安全工作維護，保護畜牧業健康快速發展，畜禽產品安全衛生工作已經成為當前基層動物防疫工作之中的重要內容，也是當前迫切需要解決的問題。

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[3]孫軍昌，孫政慧.畜牧業生產與環境保護問題及對策探討[J].當代畜牧，2014（02）：78～79.

S851.33

A

1004-7344（2016）20-0200-02

2016-6-27

唐克強（1967-），男，獸醫師，大專，主要從事畜牧獸醫工作。