陳林
(威遠縣新場鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川內江 642458)
如何做好動物防疫工作問題及改進
陳林
(威遠縣新場鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 四川內江 642458)
我國經濟發(fā)展速度快,養(yǎng)殖業(yè)有長了足發(fā)展,隨著改變環(huán)境的變化,隨著人民生活水平的不斷提高,老百姓也越來越注重畜產品的質量。近年來,我國的部分地方出現(xiàn)了一些重大動物疫病,動物的防疫工作成了社會關注的焦點。目前,作為我國的主要防疫工作基礎的農村,大多數(shù)的養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的認識不足,意識不到動物防疫工作的緊迫性、必要性、重要性,由于農村養(yǎng)殖戶的防疫設施設備比較薄弱,動物防疫知識缺乏,相關的法律法規(guī)的不完善、不到位等原因,導致我縣動物防疫的整體水平不高,有些地區(qū)甚至還出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象,加上人畜共患病逐漸增多,動物在發(fā)生疫病的同時,人也可能受到的傳染。動物的防疫工作不僅關系農村的脫貧、人民的生活及生命安全,還關系到了農業(yè)與經濟的發(fā)展戰(zhàn)略是否能夠順利的實施。本文將會結合我縣實際對動物防疫的工作問題進行分析。
動物防疫工作;問題;改進
隨著我國經濟的發(fā)展,畜牧業(yè)也隨之發(fā)展起來,近幾年,在我縣的某些的地區(qū)相繼發(fā)生疑似重大動物疫病,在處置過程中,暴露了一些存在的問題,如各相關部門相互間配合不協(xié)調,村防疫員年齡老化,積極性不高,文化素質低,技術能力不足等。只有逐漸解決這些問題,才能提高動物防疫工作水平,提高畜產品安全質量,才能使人民的生活以及健康得到保障。
政府部門對動物的防疫工作不夠重視,動物的防疫工作屬于社會的公益活動,是政府的行為。而我國的一些地方的政府人員對動物的防疫的工作認知不足、不夠重視,不能清楚的認識自己在動物防疫工作中的責任,認為動物防疫的工作是屬于動物防疫部門該管的事,導致了動物防疫方面的問題得不到很好的解決,部門與部門之間的關系不順、不能很好的協(xié)調工作、互相商討解決方法,所以才導致我國的動物防疫工作的效率低下。
現(xiàn)有一些養(yǎng)殖場功能不全,沒有配套的消毒、無害化處理設施設備,沒有采用先進的飼養(yǎng)技術進行生產;不能滿足動物防疫的要求,養(yǎng)殖戶動物防疫思想觀念落后,以及缺乏法制觀念。根據我國目前的動物防疫工作的實際情況來看,有90%不接受政府組織強制免疫的養(yǎng)殖戶認為自己所養(yǎng)的畜禽是自己的私有財產,想接受免疫就接受,不想的還可能對動物防疫人員進行謾罵,有的甚至將圈舍門鎖住,一走就之,當畜禽發(fā)生疫病的情況后,養(yǎng)殖戶并不會將疫情按照規(guī)定程序上報相關部門,或隱瞞疫情,或將疫情越級上報,對病死動物的尸體不進行及時的依法處理,亂扔病死動物尸體、造成疫情傳播、環(huán)境污染現(xiàn)象時有發(fā)生。在動物防疫的方面國家雖然相繼出臺了相關的一些法律法規(guī),但由于養(yǎng)殖戶思想覺悟不高、防疫意識不強、法制觀念淡薄,不接受國家強制免疫政策,逃避檢疫現(xiàn)象層出不窮。
2.1 沒有健康的防疫體系
關于動物防疫這方面的法律并不全面,所以在動物防疫工作的過程中就會有一些違法的事情出現(xiàn),有的人為了使自己能夠得到更大的利益。就會找出法律的漏洞對動物的防疫進行逃脫,使人們原本健康生活受到了嚴重的危害。
2.2 缺少動物防疫的設備
據調查發(fā)現(xiàn),在我國有的地區(qū)的動物的防疫設備簡陋,甚至有的設備已經老化破損,根本就不能做好動物的防疫工作。動物的設備應隨著經濟的發(fā)展進行更換。普遍來講動物的死亡率較高,并且在動物死亡后的尸體不能得到及時的處理,就會污染環(huán)境,就會危害到人們健康問題。而我國在動物防疫這方面任然屬于發(fā)展階段,有很多關于防疫的具體措施還有落實,當有緊急的情況發(fā)生,如果得不到及時的處理和解決,那么問題的嚴重性就會加深,就會導致嚴重的后果。
2.3 缺乏動物防疫的工作人員
農村(特別是山區(qū))的條件差,專業(yè)的動物防疫的工作人員不愿意到農村工作,所以在農村就會看到一些年齡較大的、素質較低以及防疫工作技術的不到位的動物防疫的工作人員。在我國的多數(shù)動物防疫的的工作人員都沒有接受過專業(yè)的技術培訓,不了解在做動物防疫的時候,應重點需要注意的那些事項以及在防疫工作過程中的一些流程,所以導致工作人員在動物防疫的工作上不能很好的完成。
2.4 動物防疫工作薪水低
我國的動物防疫工作人員的工作環(huán)境不僅差而且工作量也較繁重,但是工作的薪水與完成的工作量卻不成正比。隨著的經濟建設不斷的發(fā)展,工作的崗位也隨之曾多,但對現(xiàn)在來說主動并愿意從事動物防疫的工作人員是越來越少,使已經從事的動物防疫的工作人員在工作方面的積極性也越來越低,甚至有的防疫工作人員紛紛轉行從事其他行業(yè)。
3.1 加大宣傳力度
需要加大對相關法律的宣傳,可以讓廣大養(yǎng)殖戶更多的了解有關動物防疫的法律、法規(guī),形成學法,守法的風氣,為動物衛(wèi)生執(zhí)法大打下堅實基礎,同時通過對動物的防疫工作緊迫性,必要性,重要性的宣傳,可以讓更多的養(yǎng)殖戶重視動物防疫工作,這樣才能有效的落實國家制定的預防為主方針。
3.2 法律體系的完善
隨著畜牧生產的不斷發(fā)展,我國的法律體系也在不斷的進行完善,如《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》等法律法規(guī)的頒布實施,對在動物防疫方面出現(xiàn)的的一些違法行為,真正做到了有法可依;動物衛(wèi)生執(zhí)法部門應該在動物防疫工作中,堅持原則,履行好法律賦予的責任和權力,嚴格執(zhí)法。
3.3 提升動物防疫工作人員的素質
針對目前普遍動物防疫人員老齡化嚴重、文化素質低的現(xiàn)象,應該加強基層畜牧獸醫(yī)站人員和村級動物防疫員的業(yè)務培訓,提高他們的專業(yè)技術水平和防綜合素質,使他們在動物防疫工作中發(fā)揮主力軍的作用。相關部門可以建立專業(yè)培訓機構,采用定期或不定期、理論與實踐相結合、考試考核相結合的方法對他們進行培訓。
3.4 對動物防疫設備進行改善
據調查,現(xiàn)在基層畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員所使用的動物防疫設施設備配備不足或已經老化破損不能再進行工作,村級防疫員的動物防疫的設備更是非常簡陋的,嚴重的不適應當前動物防疫工作。針對這樣的情況,應該盡可能為基層畜牧獸醫(yī)站和村級防疫員配備更多的設施設備,對于損壞的設備可以找到專業(yè)人員進行修理,為動物防疫的工作奠定一個良好的基礎。
3.5 對動物防疫規(guī)范操作體系
隨著經濟的快速發(fā)展,環(huán)境也隨著在變化,口蹄疫、禽流感等重大動物疫病時有出現(xiàn),對于這種狀況,我們不僅需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的動物防疫專業(yè)技術人員,還應該根據當前疫情發(fā)生形勢制定出一個完整的動物防疫的體系,使動物防疫技術人員有明確的工作方向,明確自己擔負工作職責、正確處置疫情的技術能力。各級政府和相關部門要建立人員培養(yǎng)、預防、物資儲備、操作程序規(guī)范、預警、應急預案、組織發(fā)動等體系,按照“早、快、嚴、少”的原則,及時撲滅發(fā)生的動物疫情,減少動物疾病造成的損失。
3.6 建立健全村級防疫隊伍
村級動物防疫是動物防疫工作最基礎的部分,是動物防疫工作的關鍵之一,建立健全村級動物防疫動物勢在必行。各村成立以村支書或主任為組長、村防疫員、村文書、村公共衛(wèi)生委員,各社社長為成員村級防疫隊伍,組長負責防疫工作的宣傳動員、組織發(fā)動,村文書和村公共衛(wèi)生委員負責防疫工作的數(shù)據報送、協(xié)助防疫員填寫免疫檔案等,村防疫員負責疫苗保管、實施免疫操作程序和免疫的;檔案填寫等工作,另外畜牧獸醫(yī)站的包片技術人員,政府駐村干部負責技術指導和監(jiān)督考核。這樣就做到了責任清晰、目標明確、動物防疫工作的任務才能按時圓滿完成。
隨著社會經濟發(fā)展的快速,導致食品安全性的問題成為了社會關注的重點。而動物的防疫系統(tǒng)并不完善,如有重大動物疫情發(fā)生,不僅養(yǎng)殖戶的經濟收入會受到嚴重的阻礙,對社會的秩序也將有著很大的影響。我們還應該對從事動物防疫的專業(yè)人員進行專業(yè)性監(jiān)督考核,考核的結果做為工作人員績效工資、發(fā)放的依據,這樣才能調動動物防疫工作人員的積極性。在今后的動物防疫動隊伍的發(fā)展過程中,將會建立擁有一個有著良好的綜合素質、對自己從事的工作具有責任心和專業(yè)技術過硬的專業(yè)隊伍,來保證人民的正常生活以及生命安全。
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[3]于延東.加強基層動物防疫體系建設的思考[J].當代畜牧,2016(05).
S851.33
A
1004-7344(2016)20-0203-02
2016-7-2
陳林(1965-),男,獸醫(yī)師,本科,主要從事畜牧獸醫(yī)工作。