解析建筑工程造價預結算審核工作關鍵點

蘇雪梅

（成都市新都區人民政府新都街道辦事處 四川成都 610500）

解析建筑工程造價預結算審核工作關鍵點

蘇雪梅

（成都市新都區人民政府新都街道辦事處 四川成都 610500）

我國的建筑行業正以日新月異的速度蓬勃發展，對建筑行業的各個環節來說，要求也越來越精細化。由于當前我國建筑工程整體還不規范，許多問題也日漸凸顯。比如，很多項目投資人不具備建筑方面的專業知識，而且投資款的來源比較復雜，導致在工程造價體系、工程造價預結算審核等方面存在不少問題，影響了工程項目的整體收益。本文首先介紹了建筑工程造價預結算審核的意義和范圍，然后分析了建筑工程造價預結算審核存在的主要問題，最后提出了建筑工程造價預結算審核工作的幾個關鍵點。

工程造價；預結算；審核；關鍵點

1 引言

在建筑工程中，一項非常重要的工作就是工程造價的預結算審核。所謂的預算，實際上是指在建筑工程施工前，由相關人員按照工程的設計圖紙等相關材料，對工程中涉及到的費用，比如建筑材料的成本、建筑設備的價格等支出，進行預先的計算和評估，以文件的形式制作而成的。所謂的結算，是建筑工程施工的過程中，由相關人員對實際成本進行統計和結算的工作。而做好工程造價的預結算審核工作，能夠最大程度的保證預結算的合理性和科學性，有利于促進建筑工程順利運行。

2 建筑工程造價預結算審核的意義

對建筑工程來說，工程造價的預結算審核工作是十分必要的，扎實的預結算審核工作，在確保工程造價預結算的科學、合理的基礎上，能夠大大降低建筑工程資本的浪費，為建筑工程贏得最大的經濟效益。工程造價預算工作，為整個建筑工程制定了風向標，它涵蓋內容廣泛，涉及到工程的方方面面，內容詳實可靠。和預算相比，結算是指在實際施工過程中，相應流程結束后，對各項施工的耗費進行實時的統計、整理。由此可以看出，不論是預算還是結算，都是非常有必要的，是控制工程造價的重要手段。而建筑工程造價預結算審核，能夠在此基礎上，更嚴密的對預結算進行論證和執行，為建筑工程的施工質量提供了更高級別的保障。

3 建筑工程造價預結算審核的范圍

建筑工程造價預結算審核主要是參照工程項目合同、招投標相關文件以及圖紙會審紀要等內容，依據建筑工程的設計圖紙、實際運行情況進行審核的工作。主要包括工程范圍、工程量及投標綜合單價、定額套用和費用計取等四方面內容：

3.1 工程范圍的審核

對于工程造價預結算審核來說，工程范圍的審核是重中之重，在審核過程中，通常對照工程項目合同、招投標相關材料等內容，對建筑工程的施工范圍進行審核。在對工程范圍進行審核時，最常出現的情況就是由層層分包導致的諸多問題。所謂層層分包，就是總包方以壓低工程造價、提高建筑工程的利潤為目的，采取將工程分解的方式，分包給各個分包方。隨之而來的問題，比如有的分包方缺乏專業資質和承包相應項目的能力，導致建筑工程的質量安全存在隱患；有的分包方與總包方之間在核算上劃分不清，很容易導致工程量方面產生糾紛。因此，要想避免出現上述問題，總包方與分包方之間應當對工程范圍進行嚴格的劃分。

3.2 工程量的審核

對工程量的審核，由于很容易產生核算誤差，因此工作極為繁重。所謂的核算誤差，主要包括正誤差和負誤差。正誤差的產生，常常是由于建筑工程的施工單位在進行開挖土方時，實際的開挖的度低于設計圖紙中預計的高度，但在對工程量進行核算時，并不了解此種情況，而按照設計圖紙的數據進行計算，由此帶來的誤差。而負誤差的產生，主要是因為工程量核算人員遺漏了某些項目而導致的。因此，在對工程量進行核算時，審核人員必須對設計圖紙進行充分的研讀，特別是要關注那些容易被忽視的部分，要充分把握好計算范圍的準確性，認真核實每一個部分的尺寸，并仔細比對實際尺寸與設計圖紙上標注的尺寸，除此之外，還要對設計變更聯和設計圖紙系單進行嚴格對照，防止產生核算誤差。此外，還有一點需要注意，就是在審核過程中，必須嚴格遵守國家規定的計算標準，切不可隨意變動，以免影響審核的準確性。

3.3 套用定額單價的審核

在建筑工程造價預結算審核工作中，對套用定額單價進行審核是一項非常重要的部分。為了保證套用定額單價審核的權威性和科學性，不可隨意對核算主體進行變更。對于那些可以直接套用定額單價審核的材料，必須結合施工現場的使用情況進行審核。在進行套用定額單價審核時，需盡可能的減少換算內容對換算系數的影響。此外，對材料損耗的統計，必須具體問題具體分析，不可簡單的通過套用材料來計算損耗率。還有一些新興材料，對它們的審核必須按照市場價格進行，以此來確保審核結果的嚴密性。

3.4 費用的審核

在對工程的施工費用進行審核時，必須嚴格按照相關部門制定的文件和工程項目的合同書來進行。由于不同地區的地方性規章，對于工程費用所包括的具體內容有一定的差別，因此，在對費用進行實際審核時，審核人員一定要依據當地的文件規定，來確定審核費用的具體涵蓋范圍。

4 建筑工程造價預結算審核的關鍵點

4.1 加大對工程造價預結算的審核力度

工程造價的預結算要想精益求精，就必須加大對預結算的審核力度。對預結算審核工作人員來說：①要對工程的施工方案、施工計劃、操作流程以及工程設計圖紙等內容進行一個全面的研究和分析，并深入施工現場對施工方的具體情況進行了解，還要對當地市場建筑材料的價格、建筑設施的使用、技術人員的業務水平等內容進行核實并記錄下來，掌握第一手的資料，在有了充足調研的前提下，再進行預結算審核會更加精準。②審核工作人員還應當將此前預制的數據與審核結果進行細致的比對，如果兩者差異較大，那么必須逐項分析產生差異的原因，并將審核的結論進行公開的公示。如果核算數據差異的產生是由于施工單位造成的，那么我們對于數據的差出部分就不能認可了；但如果核算數據的差異是由其他某些特殊的原因導致的，在經過深入討論后，認為差出部分也是屬于合情合理的，那么就可以認可此數據。在對工程造價進行結算審核的時候，還要注重與工程圖紙的逐項對照，通過嚴格的對照，標注出實際沒有實施的項目，如果工程在實地施工過程中發生了某些變動，還要把發生變動的部分著重標注出來，并對該部分進行不間斷的追蹤，掌握其后續的發展情況，待審核工作完全結束后，要綜合造價師的意見建議，及時對審核材料進行整理歸檔，并報送到相關部門審查。

4.2 著力提升審核工作人員的業務能力和業務水平

建筑工程造價預結算審核的結果是否準確，關鍵就取決于審核人員的業務能力和業務水平。一支優秀的預結算審核團隊，可以對工程造價進行非常細致的分析和研判，并運用科學、有效的審核方法，得出可靠的審核結果，并以此來指導工程的運行，能夠保障工程資金的合理規劃使用，節省開支，獲得更大的經濟效益。因此，一定要重視對審核人員的素質培養，在建設單位招聘人員時，就要在人員的選擇上側重于專業能力方面。對于那些業務能力不足的審核人員，我們要積極開展業務培訓，組織專家授課，模擬工程預結算審核過程，幫助他們理論與實踐相結合，將所學的內容靈活的運用到實際工程造價預結算審核工作中。

4.3 選擇合適的預算定額和編制方法

如何選擇預算定額和編制方法，這也是工程造價預結算審核的關鍵點之一，因為預算定額和編制方法的選擇，對工程后期的審核工作有著直接的影響，甚至決定了整個建筑工程的發展走向。所以說，審核人員在進行預算定額和編制方法的選擇時，應當對預算定額和編制方法與覆蓋區間等內容有一個全面細致的了解，還要詳細的對審核工作的流程、主要內容和具體工作步驟進行分析。此外，審核人員還應當充分考慮到當地的與工程造價預結算審核有關的規定，盡可能避免核算數據產生誤差，提高審核結果的準確性、規范性。

4.4 強化預結算審核管理工作

在加大預結算審核工作力度的基礎上，強化對審核工作的管理，可以有效的提高預結算審核結果的質量，從而更好的保障工程的健康順利運行。因此，對于工程造價預結算的審核結果，應當進行定期的分析和統計，一方面是對預結算審核是否合理進行判讀，另一方面也是對預算定額和審核結果之間的差異的合理分析。除此之外，還要運用先進的管理理念，提高對工程涉及的各種經濟指標審核時的準確度，監督審核工作人員對工程范圍、工程量、套用單價以及費用的審核過程，使工程造價的預結算審核真正為工程的順利進行提供保障。

5 結束語

對于建筑工程來說，扎實可靠的造價預結算審核，是建筑工程質量的重要保障，而建筑工程的質量好壞，不僅決定了建筑工程的成敗，更涉及到國家和人民生命財產的安全。因此，牢牢抓好建筑工程造價預結算審核工作的關鍵點，在審核工作的任何一個環節，都不可以放松標準、要求，通過預結算審核，得出能夠真實反映出建筑工程造價的審核結果，以此來控制好工程的施工成本，切實維護建筑工程的質量安全。

[1]徐俊.建筑工程造價預結算審核問題探討[J].江西建材，2015（4）：231，235.

[2]韓興旺.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].工程經濟，2015，04：38～42.

[3]崔寶彥.芻議建筑工程造價預結算審核工作要點[J].價值工程，2014（5）：72～73.

TU723.3

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1004-7344（2016）20-0250-02

2016-7-1