淺談城市高層建筑消防安全與維修保養

李紅艷

隨著經濟與技術的高速發展，高層建筑日新月異，高層建筑的火災往往會造成巨大的人員傷亡和財產損失。高層建筑防火安全要在政府的統一領導下，通過規劃、設計、建設施工、企事業管理單位、公安消防機構、使用業主、物業服務企業相互協調與配合共同完成，它將對有效遏制重特大火災事故的發生，保障建筑消防安全發揮重要作用。

隨著社會經濟的發展、土地資源將相對日益缺乏，特別是人口日漸密集，城市建筑密度增大，高層建筑已成為城市建筑的主要選擇。但是，隨之而來的消防安全隱患也在隨之升級。城市的高層建筑防火安全工作開展較晚，各方面的技術力量都較弱，加之社會發展較大城市緩慢，高層建筑的防火安全問題就相對較多。

1 城市高層建筑消防安全現狀

1.1 消防設計未受重視

前幾年，許多高層建筑的消防設計均未引起設計人員的重視，設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來設計，并未考慮消防安全，且有部分建筑設計未經消防審核、驗收就投入使用，因而問題不少。

1.2 消防審核困難重重

消防部門在建筑防火審核時會遇到種種難關。第一，是三邊工程，建設單位在施工過程中，邊設計邊施工，甚至擅自更改消防設施。第二，是形象工程。什么防火間距、消防車道、火災登高設置等都無法滿足規范要求。第三，是停緩建工程。由于歷史的原因，停緩建項目往往存在著防火間距不足、無消防環行車道、無火災登高面、疏散樓梯設置數量不足、設置形式不正確等等諸多問題。

1.3 裝修材料易使火災蔓延

隨著社會的發展，人們的生活水平不斷提高，裝修的檔次也愈來愈高。裝修中使用的木材、纖維制品和高分子材料，使得高層建筑中火災荷載很大，一旦發生火災，就會猛烈燃燒，迅速蔓延。北京央視北配樓大火的慘痛教訓，就暴露出了高層建筑裝修施工中火災隱患的共性。

1.4 施工單位素質不高

現在不少高層建筑是由私人建筑隊承包施工的，人員素質差，業務水平低，與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工，有些中標單位因自己沒有消防施工資質，便掛靠其它有資質的單位。有些施工隊伍為了賺取利潤，暗地更改圖紙，在施工中偷工減料，影響建筑耐火性能。一些消防器材以劣質次品充當合格品，造成工程施工質量粗劣，給工程帶來重大火災隱患。

1.5 消防監管與管理制度落后

現在政府主管部門對日常的消防違章大多采取等人舉報才去糾查，缺少主動性火檢查次數。加上高層建筑內各種消防設施名目繁多，而現在建筑內的消防管理人員工作制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。不要說怎么去定期維護、檢測、操作上述各類消防設施，有些管理人員竟連滅火器是否過期怎么判斷也不懂。有的高層建筑管理的另一隱患是領導消防安全意識淡薄，發現消防問題互相推諉或拖而不決。

1.6 消防火災隱情復雜

現代建筑層數多，使用功能復雜，人員活動密集，加之各種管道豎井縱橫交錯，以及可燃物多，火災載荷大等特點，一旦發生火災，火勢蔓延迅猛，人員疏散和火災撲救困難，勢必釀成損失大、傷亡大。

2 加強城市高層建筑消防安全的建議

2.1 嚴把設計源頭關

一是，強化建筑設計要求。為了加強對從事消防設施專項工程設計單位的管理，國家特設立《消防設施專項工程設計證書》，設計單位應取得相應資質的設計證書，同時要嚴格執行國家《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》、《自動噴水滅火系統設計規范》等有關規定。二是，嚴格實行消防專篇，自審制度。消防專篇應有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防設計內容，專篇應在初步設計中體現完善，并應由設計院完成自檢自審工作。三是，確定設計人員終身負責制。

2.2 嚴把審核關

一是，落實防火安全責任制。堅決落實“誰審核，誰負責”的制度。二是，實施高層建筑消防設計必審制。三是，實行施工圖審查簽字制度。對高層建筑消防施工圖紙，須具備相應資質的消防工程師簽字方可生效，消防部門才給予受理審核。四是，提高消防建審人員專業技術水平和法律意識。

2.3 嚴抓施工管理

一是，實行施工人員資質證。高層建筑消防工程施工，建議可實行資質單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度，這樣消防監督部門在施工檢查中，可以有的放矢檢查施工人員的上崗證，嚴格落實責任制，從而也就確保了高層建筑自動消防工程設計的施工質量，增加了建筑施工的安全性能。二是，實行消防工程施工監理制。三是，加強建筑施工檢查。現代綜合性高樓，裝修投資驚人，可燃物質數量巨大，加強施工過程中的消防監督。

2.4 嚴抓后期管理

一是，加強對已經驗收并投入使用的建筑的消防監督檢查。二是，加強管理人員的培訓工作。特別是加強對物業管理公司消防安全責任人、管理人、專兼消防管理人員的培訓，提高他們的消防安全知識。三是，定期開展建筑消防設施檢測。

3 應專項落實消防專業維修保養

隨著國民經濟的快速發展，人們對消防安全的意識也在逐漸增強，對消防系統非常重視，但往往忽視系統投入運行后的專業維修保養工作。隨著運行時間的增長，不可避免的出現設備及線路的老化，一旦發生火災，消防系統不能正常運轉，將會造成不可估量的損失。這方面的教訓己屢見不鮮。《公安部令第61號》要求單位對建筑消防設施進行檢查和維修保養，目前《建筑消防設施管理規定》（暫定名）正在抓緊制定。政府主管部門應強制要求高層建筑的消防必須得委托有消防資質的單位進行專業維護保養，以確保消防系統正常運行。

一是，根據中華人民共和國公安部《火災自動報警系統施工及驗收規范》（GB 50166—92）的規定，探測器投入運行2年后，應每隔3年全部清洗一遍。

二是，火災報警控制器在長期使用過程中，會有大量的灰塵吸附在火災報警控制器的電路板上，在潮濕的情況下還有可能發生短路，建筑物內局部裝修改造頻繁控制器被改動頻繁，所以定期維保報警控制機是十分必要的。

三是，消防系統的探測器、防排煙系統的、防火門、防火卷簾門、消防警鈴、火災廣播、消防泵等需要專業的檢查和功能測試。

目前消防設施維修保養工作還沒有統一的規定，但通過專業的消防專業維修保養，從而保證消防設施始終處于良好的運行狀態，在火災發生時發揮應有的作用。

4 結束語

消防安全，人命關天。做好消防工作，保障高層建筑消防安全，這既是法律賦予各級政府、各部門乃至全社會成員的神圣責任，也是我們落實科學發展觀和正確政績觀的一項基本舉措。筆者認為，高層建筑防火安全要在政府的統一領導下，通過規劃、設計、建設施工、企事業管理單位、公安消防機構、物業使用人、物業管理企業相互協調與配合共同完成，它將對有效遏制重特大火災事故的發生，保障建筑消防安全發揮重要作用。

[責任編輯：楊玉潔]