淺談南京地鐵如何預防和應對突發運營事故和災害

李立瑩

（南京地鐵運營有限責任公司 江蘇南京 210012）

淺談南京地鐵如何預防和應對突發運營事故和災害

李立瑩

（南京地鐵運營有限責任公司 江蘇南京 210012）

本文根據作者多年工作經驗，歸納和總結了一些應對各種突發事件所應采取的預防與救援措施，為南京地鐵在網絡化運營中預防和應對突發運營事故和災害，確保南京地鐵網絡化運營安全。

地鐵突發典型事故；案例分析；運營安全管理；南京地鐵應急措施

1 地鐵突發事件典型案例

近年來，國內外地鐵運營事故和災害安全問題異常突出，嚴重威脅人民寶貴生命，造成巨大經濟損失，影響社會穩定。例如，2009年12月22日，上海地鐵一號線發生電力故障，隨后發生列車相撞事故，造成一號線全線早高峰停運4h，初步估計影響50萬名市民出行。2003年的韓國大邱地鐵火災；莫斯科地鐵發生連環爆炸，日本阪神大地震；南京地鐵1號線供電故障停運等突發事件給我們敲響了警鐘。

2 南京地鐵應對災害發生及運營事故所采取的措施

地鐵發生的重大運營事故及災害，根據事件性質類型分為火災事故、自然災害、列車故障和恐怖襲擊四大類。下文主要對這些事件的發生進行詳細的應對分析：

2.1 應對火災事故

對于火災事故，南京地鐵一號線采用分布式微機監控系統（BAS，也稱EMCS）對地鐵車站及區間隧道內的空調通風、給排水、照明、電梯、扶梯等機電設備進行全面的運行管理與控制，在發生火災或列車阻塞等事故情況時，能夠及時迅速地進入防災運行模式，實現通風排煙并疏導人員。BAS系統為兩級自動監控系統，一級設在車站，一級設在中央控制室。自動滅火噴淋系統，有水噴和氣體噴兩種，可以針對不同的火災原因進行調控。地鐵隧道里還設有專門的排煙裝置，一旦發生火災，隧道內的事故風機系統就會啟動，在最短時間內排出有毒煙霧，防止窒息。

其次，南京地鐵要加強對乘客和員工的教育培訓，由于乘客素質對地鐵安全有很大的影響，所以應加強對市民的地鐵安全乘車意識的教育，減少由于乘客的失誤而產生的地鐵事故的發生。另外，還要多加強對乘客在緊急情況下逃生自救知識的宣傳教育。要提高員工安全工作意識和應對突發事件的能力。統計表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關。所以務必加強對工作人員的法制教育，技術教育，安全教育和職業道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運營準則，任何時候都不能麻痹大意。韓國大邱市地鐵的慘案有一個重要原因，就是將平時的教育流于形式，沒有落實到實處，因而自食惡果。

最后，要事先制定應急預案，定期開展模擬演練。增強全員安全生產意識，逐步提高各有關專業和工種的應變能力、協同配合能力和對事故的綜合救援能力，將災害的破壞降低到最小。

2.2 應對地震災害

日本阪神大地震讓我們認識到不能簡單地認為地下結構抗震性能好，應當在設計中充分考慮抗震并采取正確的構造措施，例如：若采用明溝法隧道設計時，隧道周圍的地基變形很大，容易導致上下樓板間的相對位移，應加強樓板與邊墻、中柱與板底的連接構造。要考慮到地鐵建筑抗震性能化的設計。同時在發生地震后采取相關救援方案，分配任務，救援工作組織得井然有序才能減少帶來的損失和影響，就是由于日本政府沒有采用及時有序的應急預案才造成了重大的損失，所以要引以為戒，同時要要制定好地震災害相關救援應急預案，開展相關的應急演練，在地震發生后積極開展有效的救援方案，最大程度減少災害帶來的損失影響。

2.3 應對運營設施設備故障

對于地鐵運營設備設施故障導致的運營事故，南京地鐵要切實要求檢修人員加大對設施設備的檢查力度，對設備進行及時的維修保養，定期對線路進行排查做好檢修工作，要增強對故障的判斷能力，在事故發生后要及時進行搶修，同時相關部門地鐵人員要提高自身的業務水平，同時要組織要地鐵的運營工作，要爭取盡快恢復通車，同時還要對乘客做好解釋安撫工作，要做好乘客服務工作，要制定相關事故的救援預案，從而減少事故帶來的損失和影響。

其次，要采用先進的供電設備，例如，北京地鐵設有雙組變電站供電、緊急照明和應急通風設施，即使在出現兩個主變電站同時停電，列車失去牽引力最終停車時，也不會導致出現地鐵“失控”現象。地鐵的指揮系統，如調度電話、通訊系統等，在失電情況下仍能正常使用，它們全部由蓄電池供電。地鐵發生意外導致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態下人員極易發生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續提高光源十分關鍵。自發光疏散指示系統完全解決了這個問題。這些安全標志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

2.4 應對恐怖襲擊

地鐵在應對恐怖襲擊時，自身存在著許多弱點。當地鐵遭受爆炸及生化恐怖襲擊時，地鐵相對封閉的空間會造成人群的逃生困難，甚至引發火災，產生大量有害氣體。因此地鐵候車區域應設置避難區，一旦情況緊急，則可開啟緊急避難區，為人群提供安全場所。避難區應保證正常的通風、照明及供水。避難區與被污染區之間的過渡空間應設置水幕和風幕，從而阻止污染物及有害氣體通過空氣向避難區擴散。完善消防安全設備，主要針對火災自動報警設備、自動淋水滅火裝置、除煙設備和緊急照明燈進一步加以改進完善。車站內應裝設全方位的監視器，實時收集站內各方位視頻信息，不能出現有地鐵發生火災、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報警按鈕，發生火災爆炸等意外事件時，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機。南京地鐵要完善自身安全體系，建立預警機制，預防恐怖襲擊發生，同時也要成立突發事故應急處理小組，在事故發生后能夠迅速、及時、有效的去處理，將事故的危害降低到最小。

3 結束語

隨著南京地鐵快速的發展，地鐵運營線路的增加，實際運營中出現了諸多不同于發展初期的需求，特別是在安全方面出現了不同的新特點和新需求。從事故發生的概率和危害的嚴重程度來看，火災事故仍然是南京地鐵運營中需要重點防范的和關注事件、恐怖襲擊和列車故障在近幾年來都有上升趨勢，也應該引起高度重視。雖然這些事故都是發生在線路運營的、過程中，但是地鐵的應急能力的建設貫穿于規劃、設計、建設、運營的全過程。在規劃、設計建設階段是完成應急硬件能力的建設，構筑系統對各類風險事故的承受和抵抗能力、運營階段則注重應急軟件的能力的建設，需要通過建立完善的安全管理機制來實現。

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2016-2-22