航班延誤中的空管原因及對策探討

徐志敏

（中國民用航空西南地區空中交通管理局云南分局）

航班延誤中的空管原因及對策探討

徐志敏

（中國民用航空西南地區空中交通管理局云南分局）

航班降落時間比計劃降落時間延遲30min以上或航班被迫取消的情況被稱為航班延誤，航班延誤不僅對航空公司的運行效率和服務質量產生負面影響，同時會耽誤乘客的時間，嚴重擾亂機場秩序，甚至可能引發航空安全事故。基于以上，本文簡要分析了航班延誤中的空管原因，并針對性的提出了相關解決對策，旨在避免航班延誤問題的出現，促進航空公司的健康運行和發展。

航班延誤；空管原因；解決對策

前言

近年來，我國民航運輸業發展迅速，但在發展的過程中，空域緊張引起的航班延誤問題也屢見不鮮，航班延誤對機場、民航公司以及乘客的經濟利益和安全有著嚴重的負面影響，其已經成為了制約我國民航運輸業可持續發展的重要問題。對航班延誤空管原因和相關對策的探討是十分必要也是十分重要的。

1 航班延誤的空管原因分析

除了天氣原因之外，航空管制一般是導致航班延誤的重要原因，但從廣義方面來看，天氣原因也屬于空管原因的一種，為了便于分析，本文將天氣原因納入了廣義的空管原因中，具體分析如下：

1.1 天氣原因的影響

在航班延誤事故中，天氣原因是最為普遍的原因，在大霧天氣、雨雪天氣、雷電天氣等，飛機起降機場跑道的能見度以及起降條件會受到一定的影響，在這樣的天氣條件下，為了保證飛機起降安全，就需要進行一定的空中流量管制，從而影響了航班的正常運營，在極其惡劣的天氣環境下甚至會關閉機場，從而導致航班延誤的發生[1]。此外，在雷雨天氣，飛機的飛行安全受到嚴重威脅，在允許條件下，飛機可以改變飛行線路，繞過雷雨區域，但在無法改變線路的時候則只能延遲飛行或取消航班，從而導致航班延誤。

1.2 機場原因的影響

機場原因導致航班延誤主要體現在以下三個方面：①我國民航航空業雖然發展迅速，但起步較晚，許多新成立的航空公司在管理方式、管理水平上還有待提升，精細化管理不足，航班運行效率低下的問題普遍存在，這就會造成航班延誤；②交通管制手段落后：當前我國機場交通管制手段還比較滯后，而航空市場的需求量較大，這就使得交通管制滯后于飛機飛行需求量，從而導致航班延誤；③發展不平衡：我國經濟呈現出區域間的差異化特征，在一些經濟欠發達地區，其機場建設落后，規模較小，跑道數量較少，這就導致航班數量較少，進而可能導致航班延誤。

1.3 交通管制和軍事活動的影響

①交通管制原因。空中交通與陸地交通同樣需要交通管制，需要制定完善的交通規則，需要相關部門進行有序的管理，但當前我國空中交通管制還處于管用分離狀態，空中交通的管理權在空軍手中，民航公司所能用的空域較小，這就制約了民航發展的空間，降低了運行效率，是航班延誤產生的根本性原因之一[2]；②軍事活動原因。開展軍事活動是我國國防的重要要求，但由于管用分離的空中交通管制方式，航空公司與空中交通管理部門的信息溝通不順暢，且處于軍事保密和避免軍事活動受到影響的原因，往往會突然禁止航班飛行，從而導致航班延誤。

2 航班延誤的解決對策探討

2.1 改革空域管理體制

通過上文中的分析，空域管理體制不合理是導致航班延誤的基礎原因之一，在管用分離管理體制下，我國民用航空可以使用的空域范圍僅僅為整個空域范圍的1/5左右，這種空域資源配置存在明顯的不合理問題，因此，應當改革當前的空域管理體制，促進空域資源的優化配置，協調軍民航的發展，提升空域資源的利用效率，以此來減少航班延誤現象。

2.2 積極改善空管設施

（1）應當積極改善氣象探測預報措施，加大人力資源的投入，加強氣象資源的共享，建立氣象預報預警機制，以此來提升天氣預報的準確定和及時性，保證航空公司和管理部門能夠及時的根據天氣狀況提前進行航班調整，以此來避免天氣問題引起的航班延誤[3]。

（2）應當積極加強雷達覆蓋的聯網建設，構建雷達信息網絡，以此來實現對飛行流量的統籌管理，環節空中交通擁擠的現狀，實現航班流動的順暢性，從而有效減少航班延誤問題的產生。

2.3 對航班時刻和航班量進行合理安排和控制

不同機場和管制單位都有著自身的保障能力，一旦超過保障能力，則可能引發運行風險，導致航班延誤。對于航空管制單位來說，應當綜合自身的人力資源、軟件資源、硬件資源來評估保障能力，評估航班容量，以此為基礎制定合理的航班量，避免因航班量設置過大而導致航班延誤。

此外，航空公司應當積極完善航班時刻管理，合理分配航班時刻資源，保證合理性和科學性。對于虛占的航班時刻要及時查明，積極清理，提升航班時刻資源的利用效率，以此來避免高峰時段航班流量過于集中而帶來的航班延誤問題。

2.4 更新管理觀念

在保證航班安全的基礎上應當樹立高效化的管理觀念，可以適當建立考核制度和激勵制度，將管制人員的績效評價與其安全架次記錄相互掛鉤，促進管制單位和管理人員來積極提升管制效率，避免航班延誤，需要注意的是，高效管理的理念是在保證安全的基礎上進行的[4]。此外，應當采取更加科學合理的方式來進行航班流量管理，統籌安排，各個管制部門協同配合，對不正常航班的積累進行及時的處理，以此來避免對其他航班的影響，避免航班延誤現象的發生。

3 結論

綜上所述，航班延誤問題所導致的后果是十分嚴重的，而引起航班延誤的空管原因相對復雜，主要有天氣原因、交通管制和軍事活動原因等。針對這些引起航班延誤的空管原因，本文提出了解決航班延誤問題的相關對策，旨在保證航班的有序運行，促進民航交通運輸業的健康發展。

[1]顧文斐.基于減少航班延誤的空管改善策略研究[J].硅谷，2015，03：159+166.

[2]柏綠原.基于減少航班延誤的空管改善策略研究[J].科技視界，2015，22：336+334.

[3]王文俊，白福利.淺談我國航班延誤原因及對策[J].交通企業管理，2013，12：56～58.

[4]邢有洪，李曉津.航空公司航班延誤損失分析[J].會計之友（中旬刊），2010，02：41～44.

V355.1

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1004-7344（2016）18-0316-01

2016-6-10