國外寵物行業管理政策的一般性規定

眼下我國國內寵物行業發展迅猛，大家最關注的是身邊的事物。寵物行業的人士有沒有去了解過國外的寵物行業的管理政策和規模都發展到如何境地了呢？下面是各個國家寵物管理的有關政策，希望能使關注寵物行業的人士從中得到一些啟示。

一、政府管理有效——加拿大

在加拿大養寵物要到市政廳登記注冊，領取牌照。一般一歲內的貓狗注冊費為10加元（1加元約合人民幣5.6元），超過一歲的注冊費為15至25加元；已絕育的寵物注冊費為15加元，未做絕育的25加元。注冊后，主人可拿到有關豢養寵物的資料和規定。

一般情況，除性情兇猛的寵物必須辦理保險外，一般寵物必須每年注射疫苗。出家門須帶鏈條和糞便袋。警察如發現主人違規未除糞便等，將會處以80加元的罰款。

在寵物豢養數量上，加拿大也有明確規定，如住公寓樓的可養兩條，住別墅可養三條。

此外，寵物主人不得隨意遺棄、虐待寵物，否則將會被訴之法庭。

加拿大的寵物服務是一流的。每個城市都有為數不少的寵物食品及用品商店、學校、美容院、旅館、收容所、俱樂部等。收容所里的寵物都是長期無主的，但都是健康并接受了重新調教。人們到收容所去領養寵物，也要進行登記，并加入俱樂部。

加拿大的任何城市很少能見到流浪狗，絕大多數公共場所見不到狗屎之類的污物，這源于政府的有效管理。

二、寵物天堂——法國

法蘭西可謂寵物的天堂，人們愛犬如伴侶、如家人。

在法國，寵物狗和寵物貓都必須登記、建檔、辦理健康卡。和人一樣，犬也有身份號碼，并由獸醫紋在犬身上。一旦犬意外跑丟或發生意外，有關部門可通過電腦儲存的資料通知主人。

針對寵物狗相關的法規中，僅對于入牛頭獒等15種具有攻擊性的犬種（被列為“一類狗”）的要求要嚴格，限制比一般的寵物狗要多。養“一類狗”的主人須為18歲以上成年人，無犯罪記錄，且須到市政府登記，上民事責任險。

按規定，寵物狗的主人要帶狗注射疫苗，平時牽著狗在大街小巷遛彎兒，及時收起排泄物。

如果發現丟失的寵物狗或寵物貓，市政府要聯系主人認領，并張貼布告，提供收容處的地址、電話和接待時間等信息。

三、充滿道德關懷——德國

德國議會通過的《動物保護法》規定：每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物，必須具備一定的專業知識和相應的物質條件。認領或購買小動物時，要求考察認領者的思想基本知識和家庭條件。

《動物保護法》強調，必須把人以外的動物列入道德關懷的范圍之內，凡是人為給動物造成痛苦的，都要追究法律責任。法律規定，一般傷害動物將處以罰款，情節嚴重、構成犯罪的，依照刑法規定追究刑事責任，最高將判處有期徒刑3年。棄犬者將處折合人民幣23萬元的巨額罰款，嚴重虐待犬只者最高可判兩年徒刑。

德國的寵物店不準販賣犬只。《犬只飼養法》對于每只狗休息、運動空間以及犬舍建材、規格、溫濕度、光線等等均有嚴格規定。

德國的動物收容所由工藝團體設立，能得到政府資助。

在德國，想擁有狗的人通常會到收容所去收養、領養。這須通過考核（包括領養動機、喂養經驗、家居空間、經濟狀況等），還須簽署接受志愿者隨時追蹤的法律文件。

四、嚴厲的經濟保護措施——意大利

都靈市議會的一部法規規定，狗主人可以騎自行車遛狗，“但其速度不能使狗太勞累”；如果狗主人連續三天不遛狗，將被處以最高達650美元的罰款。

意大利《動物保護法》規定，虐待或遺棄寵物者，可被判1年監禁或10000歐元的罰款。

五、不斷修繕法規——日本

日本上世紀初就曾出臺《關于愛護及管理動物的的法律》，1999年又進行了修改。該法在基本原則中闡明了制定法律的目的：“所有人要認識到動物是有生命的，不僅希望不要肆意虐待，而且要致力于建成人與動物共生的環境，在充分了解動物習性的基礎上，采取適當的方式對待動物。”處罰條款規定，濫殺和任意傷害動物要處1年以下徒刑，同時處以100萬日元的罰款，虐待和遺棄動物罰款30萬日元。

六、法規細致嚴厲——英國

英國現行的《動物保護法》是1911年通過的，之后陸續出臺了很多專項法律，在保證動物不受虐待方面規定的非常細致。法律鼓勵動物飼養者以最好的措施對待動物，沒有達到法律規定的，將遭到起訴。處罰包括：罰款或監禁；虐待動物的人將禁止飼養任何動物；即使是因主人不慎造成寵物走失，也要繳納25英鎊罰款。

七、注重人道原則——俄羅斯

俄羅斯《民法典》第231條規定動物是物權的客體，并不意味著權利人能隨心所欲地支配和役使動物。第137條規定：“在行使權利時，不允許以違背人道原則的態度殘酷地對待動物。在動物受害賠償的問題上，要注重動物的生命價值，不能單純地以動物市場價值來界定賠償標準。”

八、組織機構完善——美國

美國至少有75個動物福利組織為流浪動物及被虐待動物提供照顧與領養的服務。

美國、日本、新加坡、臺灣等很多國家和地區一樣，有政府撥款的社區服務機構來管理和收容流浪動物，不但使動物得到了妥善的安置，也使城市環境得到了改善。