全域旅游的普定印象

姚遠

借著全域旅游的東風，普定正在打造“山水文城、浪漫花都、定南古邑、養生福地”的新印象。

今年“五一”小長假期間，普定的旅游業迎來“井噴式”增長：接待游客52180人次，同比增長47%，實現旅游收入3391.7萬元，同比增長48.5%。

沒有5A級景區、不靠門票經濟，旅客接待量和旅游收入卻保持40%至50%的年均增長速度——近年來，普定按照“大旅游、大產業、大發展”的思路，以全域旅游的理念助推跨越發展。

如今，“全域是景區、處處是景觀、村村是景點、人人是導游”的全域旅游格局已現雛形，借著全域旅游的東風，普定正在打造“山水文城、浪漫花都、定南古邑、養生福地”的新印象。

全境開發 無中生有

5月1日，普定的沙灣農業大觀園、思源生態園等農業園區都迎來了大批的游客。他們從貴陽、安順等地開車而來，攜親帶友在此享受田園風光、品嘗農家美食。與此同時，在秀水村，新開放的游樂項目前排起了長龍，孩子們躍躍欲試，到處是歡聲笑語。

不僅如此，開車行駛在公路上，“自采草莓園”“農業觀光區”“親子體驗樂園”等招牌不時映入眼簾，當地村民開設的“美麗鄉村”游樂點、觀光園、農家樂都成為游客休閑度假的好去處。

“普定并沒有發展‘景點旅游的突出優勢。”普定縣委書記張勇坦言，沒有像黃果樹、龍宮、織金洞那樣的自然奇觀，也沒有鎮遠、青巖、天龍那樣的古鎮情調，因此，普定要發展旅游，“只有另辟蹊徑、無中生有。”

生態優越、交通便捷、區位突出、文化厚重是普定的“先天優勢”，山地高效農業及配套產業的快速發展則創造了“后天條件”。通過對縣域旅游資源、產業基礎及發展現狀的深入調查，普定縣委縣政府決定：以農旅結合為抓手，大力發展休閑農業和鄉村旅游，構建全域旅游的大格局。

按照這樣的思路，短短幾年間，普定循環農業示范園、沙灣農業大觀園、思源生態園、化處山地現代高效農業示范園、秀水健康養生產業園等18個現代農業園區從無到有、覆蓋全境。這些園區或以農耕文化為特色，或以水果采摘為亮點，或以休閑養生為招牌，農旅一體、多產融合，已經成為普定旅游的“主力軍”。

與此同時，以“美麗鄉村”建設為載體，鄉村農家樂旅游點遍地開花，鄉村旅游異常火爆。截至目前，普定農家樂旅游點達30多處，直接從業人員200余人，間接從業人員1000余人，累計投資達6億余元，營業收入以每年20%的速度增長。

休閑農業和鄉村旅游的勃興，帶動了農業和服務業的發展，形成了“以旅促農、以農助旅、帶動三產”的良性循環。2015年，普定實現旅游綜合收入26.32億元，同比增長44.3%，三次產業比重從2010年的19：53：28調整到15.8：40.7：43.5。

“在‘農、土、俗上做文章，在‘新、奇、特上下功夫，實現旅游、農業、服務業的有機對接。”正如普定縣委副書記、縣長趙開運所說，普定把田園變成公園、家園變成花園、農區變成景區，不僅讓旅游產業從無到有、從小到大，更讓農業、服務業等相關產業化零為整、轉型升級。

全民參與 激活產業

4月29日，2016年全省第二批重大項目集中開工儀式暨現場推進會召開，省委常委、常務副省長秦如培帶隊來到普定縣興東民族大健康醫藥產業園觀摩。

這個占地5000余畝，集休閑度假、健康養生、觀光旅游、科普教育等功能為一體的產業園，由貴州興偉集團斥資60億元建設。建成之后，產業園將提供3000個以上的就業崗位。

興東民族大健康醫藥產業園已經是貴州興偉集團在普定投資建設的第二個項目。2015年，興偉集團決定投資3億余元幫扶秀水村打造旅游項目，如今成效已現。

投資數十億助力普定發展，興偉集團做出這樣的選擇，一方面是因為看好普定的發展潛力，另一方面是因為董事長王偉的桑梓之情。祖籍普定的他，認為企業家應致富思源、富而思進。因此，幫扶秀水村的資金全是無償捐助，集團“一份股份不留、一分效益不要”。

發展全域旅游，依靠黨委政府的一方之力遠遠不夠，需要群眾、企業、社會的共同發力。除了王偉之外，還有無數普定人在為全域旅游出資、出智、出力——

思源生態園之名，就取自“飲水思源”之意。董事長梅世松忘不掉鄉親合力資助自己上大學的恩情，選擇回鄉創業，投資8000萬元建設生態園區，“既能美化鄉村，又能帶富村民”；

貴州夜郎蜂業科技有限公司董事長唐達忠，將整個生產基地搬回了家鄉，不僅讓夜郎蜂蜜成為普定旅游的代表產品，還帶動全縣160個村從事蜜蜂養殖；

一直在外經商的張成芳，看準了家鄉發展全域旅游的大好機遇，籌資300萬元建起了玫瑰莊園：既從事玫瑰種植銷售，又經營觀光旅游，每天到莊園的游客都有100多人，節假日生意更是火爆。

……

這樣的案例還有很多。本地企業家的自覺行動，不僅為普定構建全域旅游格局注入了大量資金，更形成了一種共建共享的氛圍。在他們的帶動下，全域旅游的理念深入人心，越來越多的普定人參與其中。

2014年7月，全省第一本《農村土地流轉經營權證》由普定縣政府頒發給思源現代農業發展有限公司，拉開土地承包經營權抵押貸款試點工作的序幕。至今，普定全縣完成農村土地流轉經營確權登記面積23062畝，發放貸款4450萬元，撬動社會資金近5億元。

土地承包經營權抵押貸款，讓“荒地”變成了“活錢”，讓“村民”變成了“股民”，為普定縣推進農旅融合奠定了基礎。流轉土地有收益、園區就業有工資、旅游服務能增值，全縣超過30%的農民已經嘗到了全域旅游的甜頭。

秀水村就是最典型的例子。通過推行“秀水五股”的經營模式，村民不僅能夠從旅游項目的運營收入中提取利潤進行分紅，他們的居住環境、生活條件也發生了巨大的變化。如今，秀水旅游實現“井噴”，村民參與全域旅游發展的積極性也越發高漲。

全盤規劃 軟硬兼顧

4月26日，普定縣第一期“鄉村旅游暨酒店服務”崗前培訓在秀水村舉辦。在此之前，普定已經對全縣鄉村旅游點、農家樂經營戶和從業人員開展了2次專題培訓，組織參加各類培訓班3次。

目前，普定有1家三星級酒店，2家待評三星級及以上規模酒店，2家在建規模酒店，1家旅行社代辦點，30余戶農家樂經營戶，上千名直接從業者。為了提升旅游服務質量，從2015年起，普定全面啟動了鄉村旅游標準化試點工作，除了白巖鎮講義村、馬官鎮號營村兩處全國農業旅游示范點之外，思源生態園、玫瑰莊園、阿妹山莊、阿寶塘山莊、荷包人家等5家旅游經營點也掛上了“鄉村旅游標準化示范經營戶”的牌子。

打造全域旅游大格局，硬件建設和軟件建設都不可忽視。縣文廣旅游局負責人介紹，普定已聘請北京一家專業公司進行全域旅游的規劃編制工作。在規劃中，“按照國際國內行業標準推進旅游設施和服務標準化建設”成為重點內容。下一步，普定將成立旅游產業協會，整合行業資源，形成發展合力。與此同時，還將深入開展治臟、治亂、治堵的“三治”工作，讓游客放心出行、順利抵達、明白消費、平安歸家。

在硬件建設方面，普定也邁出了堅實的步伐，在交通基礎設施設方面已經取得突破。對內，已實現“鄉鄉通油路、村村通公路”；對外，貴昆鐵路、黃織鐵路和省道安織公路穿境而過，安普高速公路、安普城市干道的開通更是加快了安普同城化、一體化的步伐。

立足交通區位優勢，普定結合各類園區、新型城鎮和美麗鄉村建設，在繼續推進休閑農業和鄉村旅游之外，還將打造普屯壩高山草原旅游區、尚家沖山地環形賽車場、朵貝貢茶生態文化體驗區、屯堡文化特色鄉村旅游區、穿洞古人類遺址文化園區等新平臺。

“屆時，普定真正成為區位優越的‘黔中心臟，是文化厚重的‘文明之窗，是游山玩水的‘休閑天堂，是垂涎欲滴的‘吃貨食堂。”正如普定縣委副書記袁華所說，全盤規劃設計、加快園區建設、優化基礎條件、推廣旅游品牌，在全域旅游大格局下，普定將給人們留下“山水文城”的最美印象。（責任編輯/吳文仙）