創(chuàng)新發(fā)展?大有前途

本刊評(píng)論員

“‘打破才能出生機(jī)，創(chuàng)新就會(huì)有前途。”貴州省委書(shū)記陳敏爾2015年11月2日在考察茅臺(tái)集團(tuán)時(shí)指出。新時(shí)期新階段，貴州省委、省政府持續(xù)強(qiáng)化理念創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)彎道取直、趕超跨越。

黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，明確指出“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。

理論創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的先導(dǎo)。去年6月，習(xí)近平總書(shū)記在視察貴州期間，提出了一系列具有重大指導(dǎo)意義的新思想新理論新要求，強(qiáng)調(diào)要“看清形勢(shì)、適應(yīng)趨勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、破解瓶頸，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，要求貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。這些新思想新理論新要求，已成為貴州貫徹落實(shí)治國(guó)理政新思想新實(shí)踐的指導(dǎo)綱領(lǐng)、基本遵循。

制度創(chuàng)新更多體現(xiàn)為改革，這是貴州探尋發(fā)展新路的重要保障。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貴州省改革勢(shì)頭是好的、局面也是好的。

貴州改革發(fā)展局面至少有兩個(gè)重要特征。一是重大改革事項(xiàng)跟得緊。比如國(guó)有企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)混合所有制改革，貴州出臺(tái)相關(guān)改革舉措領(lǐng)先于大多數(shù)省市；貴州是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案出臺(tái)最早的省份之一；生態(tài)文明體制機(jī)制改革、司法制度改革、戶籍制度改革、行政管理體制改革等，都及時(shí)跟進(jìn)了中央改革部署，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解除了諸多體制障礙，拓展了新空間。二是基層改革探索積極有效、影響深遠(yuǎn)。六盤(pán)水市積極探索農(nóng)村“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”發(fā)展新模式，為全國(guó)“三農(nóng)”改革發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)；黔西南州“干部召回制度”劍指“慵懶散”，有效推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)；金沙縣環(huán)保局因“怠于處罰逾期不繳納排污費(fèi)的企業(yè)”被金沙縣檢察院告上法庭，成為全國(guó)首例行政公益訴訟案，此“破題”之舉引發(fā)廣泛關(guān)注……基層改革注重“打破”常規(guī)做法，激活了干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。

科技創(chuàng)新是貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)所在、“關(guān)鍵一招”。貴州舉全省之力發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)十分重要，特別是大數(shù)據(jù)、新型建筑建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要廣泛投入科技資源、科技力量。貴州正在通過(guò)鼓勵(lì)“兩院”自主創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)等多種形式，推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)趕超后勁。

省委、省政府高度重視科技工作，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)，建平臺(tái)、引企業(yè)、聚人才，各項(xiàng)工作取得顯著成效。即將在貴陽(yáng)召開(kāi)并升格為國(guó)家層面的“數(shù)博會(huì)”，蘊(yùn)含了創(chuàng)新的本質(zhì)和無(wú)限生機(jī)。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)生動(dòng)詮釋著貴州改革創(chuàng)新的決心與信心，注重科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域推出了一系列首創(chuàng)之舉，率先建設(shè)全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，率先制定大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用地方法規(guī)等，敢為人先。

文化創(chuàng)新是發(fā)展的根本和更持久的力量。“天人合一、知行合一”已成為貴州人文精神的時(shí)代內(nèi)涵，非常有利于全社會(huì)充分運(yùn)用、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進(jìn)文化認(rèn)同，成風(fēng)化人，凝聚發(fā)展共識(shí)。多彩貴州民族特色文化異彩紛呈，生動(dòng)展示著各族人民熱愛(ài)生活、謳歌時(shí)代的精神風(fēng)貌，承載著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)活力、跨越趕超的百倍信心。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。貴州以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和使命意識(shí)，將五大新發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，結(jié)合省情實(shí)際，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新促發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移“守底線、走新路、奔小康”。（執(zhí)筆：岳 振 責(zé)任編輯/奚曉陽(yáng)）