扶貧“微腐敗”實則“權力打秋風”

文丨左崇年

扶貧“微腐敗”實則“權力打秋風”

文丨左崇年

左崇年，“全國知名時評人”，獲“2016年全國十大好寫手”，多家網絡特約評論員和名家專欄特約撰稿人。

扶貧領域頻現“微腐敗”，凸顯一個值得注意的問題，為群眾“爭取一碗肉，干部要分一口湯”，實則是變相的權力投資入股，利益分紅。扶貧“微腐敗”實則“權力打秋風”的“腐敗細化”。“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’，群眾對‘近在眼前’的嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切。

隨著越來越多的扶貧項目和資金下撥到基層，當前發生在這一領域的腐敗風險上升。有記者近期在多地采訪發現，一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領域，使脫貧對象的“獲得感”被嚴重剝奪。除了虛報冒領、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐敗，正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種，即“給你爭取一碗肉，你得讓我喝口湯”。

的確，跟赤裸裸的貪污、受賄等“主流”腐敗現象相比，扶貧領域的“微腐敗” 在某種程度上確實不太能夠吸引民眾眼球，不是明目張膽貪污受賄、索賄，吃拿卡要，民眾的心理承載能力顯然也小得多。但是仔細一想，這種“微腐敗”不過是“大雁”與“麻雀”的關系，實則“權力打秋風”，有著巨大的殺傷力，千萬不可小覷。

扶貧領域頻現“微腐敗”，凸顯一個值得注意的問題，為群眾“爭取一碗肉，干部要分一口湯”，實則是變相地權力投資入股，利益分紅。是趁機敲竹杠，雁過拔毛，搜刮民脂民膏，不僅是與民爭利的問題，而是一種亞腐敗的變種。今天我為你“爭取一碗肉”，明天就要“分一口湯”，這種“微腐敗”，表面上看，百姓得大頭，獲得大利益，往往可以讓你感恩戴德被“自愿”、主動“送湯”，而且這些“湯湯水水”或許只是幾條煙，幾瓶酒，或幾頓飯，或者作為“感謝費”被用來小金庫的福利。“微腐敗”的黑手伸向扶貧領域，可見扶貧中的制度漏洞不小，誰可以扶貧，誰能獲得扶貧資金的多少，往往就在地方基層干部一句話。所以被扶貧對象“出點血”也心甘情愿，這叫“互惠互利”。所以也給了扶貧領域頻現“微腐敗”有了可乘之機。

表面上看，這類“蟻貪”現象都是小打小鬧，在扶貧款上“揩油”，和一次性受賄上千萬的巨貪小比，確實是“小巫見大巫”。誠然，與“老虎”相比，“蠅貪”雖“微”，但腐敗基因是共同的，性質是一樣的，沒有本質上的區別。“微腐敗”與“巨腐敗”相比不過是數量的大小問題，然而，基層的“微腐敗”，其危害性卻并不微小，他們把惠民資金當成權力“提款機”，不斷蠶食人民群眾的利益，蠶食政府形象和公信力。事物本質往往就是從初始的“小”，發展到后來質的裂變。基層權力一旦變質，其危害不亞于“大老虎”。

“微腐敗”背后隱藏著大問題，在一些人看來，“微腐敗”微乎其微，危害不大，不過是乞丐碗里抓飯吃，這正如元代一無名氏的散曲小令《醉太平?譏貪小利者》所言：奪泥燕口，削鐵針頭，刮金佛面細搜求，無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆，鷺鷥腿上劈精肉，蚊子腹內刳脂油，虧老先生下手！但是扶貧“微腐敗”不僅是于民爭利問題，而是關系到腐敗的大問題。啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。“蒼蠅”雖小，危害不小；“蠅貪”成群，其害猛于“虎”。

扶貧“微腐敗”實則“權力打秋風”的“腐敗細化”。“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’，群眾對‘近在眼前’的嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切。”基層是權力的“神經末梢”，但絕不是腐敗的盲區、死角。反腐應無遠弗屆，當“無微不至”，不留死角，亟待觸角延伸，亟待監管的視角開闊。 基層不是權力監督的“空白地帶”，扶貧領域“微腐敗”，造成的“細水長流”式傷害是巨大的。“千里之堤，毀于蟻穴”，如不對此提高警惕，制度上將被打開缺口，“小惡”的積累終將釀成“大患”。 解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，要有重典治亂的決心，刮骨療毒的勇氣，還要有燕子壘窩的韌勁。嚴查基層貪腐，必須讓執紀監督問責真正下沉到基層一線。對于“微腐敗”，必須堅持零容忍。扶貧領域頻現“微腐敗”不除，精準扶貧的最后一公里也難以打通。