談土木工程施工項目質量管理的加強

許長江

(511121197004174818)

談土木工程施工項目質量管理的加強

許長江

(511121197004174818)

本文就當前土木工程施工項目質量管理中的主要問題，如項目組織不規范、材料質量不過關、安全責任制度不健全、監理機制不完善等問題展開分析，提出加強土木工程施工項目質量管理的措施。

土木工程；施工項目；加強；質量管理；措施

引言：在現代城市化建設進程不斷推進的過程中，土木工程行業迎來了前所未有的發展機遇，但機遇往往與困難同在，在土木工程施工質量管理中出現了一些亟待解決的難題。另外，土木工程施工涉及分類齊全、結構清晰的建設體系，生產過程十分復雜，在處理好土木工程技術問題的基礎上，需要提高土木工程施工質量管理水平與效率，才能有效降低工程成本、提高工程勞動生產率和保證工程的施工質量。

一、我國土木工程施工項目質量現狀分析

在市場經濟的大背景下，建設、施工企業往往追求利益的最大化，在工程項目的施工質量管理上缺乏系統的管理體制，使得當前土木工程的建設質量出現了令人擔憂的現象。

首先是對于施工材料質量管控，缺乏嚴格的控制標準與管理制度，使得一些劣質的材料進入施工現場，不僅嚴重影響著工程質量，甚至可能造成安全生產事故。沒有完善的管理制度使得材料的采購、監測與抽查、投入使用等環節得不到有效的監控，造成次級材料的進場，降低了工程施工質量。

其次在施工技術方面，建設單位沒有加以重視，未對技術設備進行更新、技術人才進行培訓，先進科學技術在土木工程施工中得不到有效的應用。先進技術與先進配套設備的雙重缺失不但降低了施工中技術的應用效果，在工程項目的一些關鍵細節處理上，傳統技術的作用有限，施工中易形成無法修復的質量瑕疵，直接影響施工項目的質量。

最后是項目相關組成人員，包括管理人員、施工人員等，他們自身修養及業務能力不足，會給工程施工帶來許多負面作用。例如，我國當前部分基層施工人員來自偏遠農村，大多數未經培訓直接上崗，缺乏土木工程施工方面的專業技能，在施工過程中對現場機械設備的操作能力差，存在較多不規范操作情況，甚至違章、違規操作，不僅埋下一定的安全隱患，還因為缺乏先進工藝和技術知識，難以保證操作的科學性和規范性，進而降低了工程的建設質量。

二、影響土木工程施工質量的主要因素

1、項目組織管理

從項目規劃設計到項目施工、竣工驗收等階段，都體現除了項目組織規范的重要性，項目組織可有效實現對項目實施過程中相關人員行為的控制。建立健全組織規范是實施危機防范的前提條件，其主要內容是明確指定各項規章、制度。做為工程建設管理的核心，建設單位管理應在投標確定的目標范圍內實施正常施工管理，絕不能為了提前取得預售許可而蠻搶工期從而忽視質量安全的管理，也不能在工程后期為節約資金利息而把大量工程堆在后期來做，更不能為了盡快交付給業主而僅做表面工作甚至忽悠業主。項目組織中高層的責任在于領導組織基層勞動保護工作，對組織貫徹執行相關法規政策的情況進行全面監督，督促安全教育、培訓活動的開展，并定期檢查勞動保護工作、勞動條件的改善情況等，而做為管理核心的建設單位應在項目組織結構上重視并推動質量的監管工作。

2、施工材料管理

施工材料的質量優劣直接影響著整個土木工程的施工質量與工程的效益，一般施工單位未設置專業人才對施工材料進行專業質量把控，比如材料管理人員只是進行材料的采購工作，材料的質量僅是保管員進行表觀檢查，然后就是抽樣檢測了，眾所周知，抽樣檢測只對樣品負責，由于材料管理缺乏專業人員監管，材料的真正質量如何只有天知道，更有使用假樣品進行抽檢；或者配置了相關管理人員，但人員素質參差不齊，無法嚴格控制進場材料的質量。在材料管理制度方面存在制度不完善或者未嚴格按照施工材料管理流程（圖1）進行材料管理的現象，材料的檢測方式未做到與時俱進，缺乏科學創新，用傳統的材料檢測方法檢測新材料，具有一定的局限性，檢測結果不科學，無法保證材料的質量。

3、安全責任制度

土木工程施工管理中只有安全責任制度的落到實處，才能保證施工設備操作的規范、施工人員的安全，很多項目，各種安全生產制度上墻，各種責任制度上墻，當然是好事，但這些制度落到實處了嗎？沒有，很多都沒有，是施工企業安全管理人員沒有監管嗎？那一堆罰款單說明了什么呢？怎么沒有落到實處？工期緊啊！建設單位要求搶工期不然拿不到工程款！為什么要搶工期？早點交給業主才能拿到錢啊，建設單位才有錢支付工程款啊，你說施工企業他敢不搶么？！說到底還是錢這個利益在使壞，錢這個東西，誰不喜歡？我也喜歡這個萬惡的錢，但是，當錢的功能無限放大的時候，它就蒙蔽了我們的雙眼，讓我們為了短期利益而置生命于不顧！但因安全作為一種風險具有一定的偶然性，致使建設單位常常抱以僥幸心理，不僅安全生產基礎工作不扎實，在安全監管方面也是漏洞百出。安全責任制度沒有嚴格的分級責任制，未明確項目組織的各級管理人員、技術人員、基層施工人員的勞動保護責任，為土木工程項目施工埋下安全、質量隱患。我國安全方面的系列法令、條例等包括施工企業內部組成的安全保護體系，屬于多級管理，任何一級管理到位都不會出現安全事故，但當各級管理都偶爾通過再疊加在一起，安全事故就必然發生了。

圖1 施工材料管理流程

4、監督管理機制

我國監理制度，實行的是建設單位委托制度，監理資金受建設單位控制，土木工程項目實施過程中監理單位受到建設單位的嚴重制約，某些建設單位追求工程經濟效益的最大化，過分強調進度，對工程質量、施工安全等睜一只眼閉一只眼，監理單位當然也就懈于管理，甚至存在當監理單位對施工單位提出工程存在質量問題、安全隱患時，業主方為保證進度可能采取壓制整改要求的方式對監理單位進行制約的情況，施工單位在這種狀態下不能保證質量也就順理成章了，進而工程整體質量降低就是必然結果。

三、加強土木工程施工項目質量管理的措施

通過上文對影響土木工程施工質量的主要因素的分析，我們有針對性的提出以下加強土木工程施工項目質量管理的具體措施：

1、組織措施

土木工程項目建設單位組織成立督查小組，并進行合理分工，分時段對施工現場情況進行巡查，以及時獲得工程施工動態信息，并反饋給項目負責人。對巡查過程中發現的影響工程質量的問題要迅速提出解決方案；施工計劃制定的時候要形成階段性施工目標，施工工序中涉及各專項負責人要簽訂質量目標責任書，制定嚴格的獎懲制度并予以落實；項目總負責人需要組織各施工單位及時召開工程協調會，協調各施工單位交叉施工的工序，并解決各施工單位反映的一些質量、安全、進度等方面的問題并及時調整施工計劃，以確保項目管理組織機構正常有效運行，從而在組織上保證質量目標的實現。

2、材料管理措施

項目管理單位需要重視材料的管理工作，建立完善材料管理制度，配置專業人才執行該項管理工作，嚴格把控施工材料的質量。主要是參照施工設計中所需用到的施工材料，提前做好工料準備工作，在材料進場之前通過專業技術手段（注意檢測設備、技術的及時更新）檢查供材是否滿足工程的技術性要求，要對其中的主要材料和一般材料同時進行抽查，把好質量關。此外，為了避免材料的浪費，需嚴格計算施工材料用量，層層比對各個單項目所需各類材料的對應數量，做到反復核實，把好數量關。通過“質”與“量”的雙重把控，實現土木工程施工材料技術精準無誤，是施工目標完成的有力保障。

3、安全管理措施

安全管理主要包括場地設施安全管理、相關人員行為的安全管理及安全技術管理等，管理對象是施工中人的行為、物、環境。首先是對現場人員的安全管理，要求個人防護用品能保證安全且移動方便，實現安全繩與安全帶結合使用，既安全又有一定的工作空間，同時要對人的職業修養進行管理，防治腐敗，培養人的質量終身制意識，勿一葉障目不見森林，見利忘益不可取；然后是對現場物（機械設備、架手架等）的安全管理，要求保證施工機械的各項安全性能且專用施工工具應帶有安全保險裝置，腳手架的桿件必須按照施工技術規范的規定來使用，使用標準化、正規化的產品；最后是對施工現場環境的安全管理，即完善基本安全管理設施，如工地作業區、高空作業應采取圍擋、安全網全封閉等。

4、監理措施

作為一項非常有效的社會監督制度，我國的監理制度需要加強，當然如果能突破資金瓶頸固然是好事，但在目前建設單位委托的情況下，做成為獨立監理還是有相當難度的，但這并非意味著監理就一定沒有辦法，我們的監理一定要深刻理解“嚴格監理，熱情服務”的精髓，對建設單位熱情服務并非一定要以質量為代價，熱情服務一定要有個度，這個度就是工程質量安全不能降低，在嚴格監理施工單位時，實際上是在質量安全上嚴格監理，當建設單位要求加快工期時，一定要尋求建設單位對施工單位的補償，監理做到了這一點，還怕當夾心餅干嗎？要保證土木工程施工項目的質量，必須嚴格落實監理責任制，當監理過程中發現質量問題時，毫不猶豫地開出質量整改單，責令整改，當發現存在質量安全隱患時，也毫不猶豫地開出監理工程師通知單，限期整改，必要時提交備忘錄給建設單位，甚至提交質量監督站，一定不在質量安全問題上當好好先生，突破人情的限制才能做一個好監理，也才是一個合格的監理，才能對施工操作的規范性起到督促作用，確保土木工程保質、保量定期完成。

四、結語

土木工程施工項目質量管理主要可以從組織、材料、安全、監理等方面進行有效管理，管理工作涉及范圍廣且實施過程較為復雜，需要在項目實施過程中嚴格落實各級各項質量管理措施，安全控制措施，提高施工質量管理水平，以保證土木工程施工質量從而取得工程的長遠效益。

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TU75

B

1007-6344（2016）07-0218-02

許長江，男，四川眉山人，1970年4月，本科，工程師，主要從事工程管理工作。