南方林業產業結構優化及調整對策探討

吳嚴勝

（鎮寧布依族苗族自治縣募役鄉林業環保工作站 貴州鎮寧 561203）

南方林業產業結構優化及調整對策探討

吳嚴勝

（鎮寧布依族苗族自治縣募役鄉林業環保工作站 貴州鎮寧 561203）

林業是國民經濟發展的重要組成部分，是森林生態系統的主要支柱，林業的發展促進了生態建設，也促進了國民經濟的健康發展，為促進林業健康有序的發展，我國在林業發展方面實施了不少政策，然而，這些政策的實施，一方面促進了林業的進一步發展，另一方面，受各種因素的影響，導致了林業產業結構不合理。因此，要對當前林業產業結構進行分析，針對不合理之處，尋求有利解決對策，以促進林業產業的良性發展。

林業產業結構；現狀；對策

前言

林業產業是社會分工獨立的結果，合理的林業產業結構對于林業的發展至關重要，在林業產業結構合理的情況下，能夠順利發展林業產業及其它與之相關的產業。目前，我國南方的林業產業結構不合理，導致林業產業結構發展不穩定，產業與產業之間的發展不協調。為促進國民經濟的進一步發展，我國林業發展的現狀問題亟待解決，要求對現狀問題進行深刻合理分析，并尋求有效的結構優化及調整對策，以促進我國林業長遠發展。

1 林業產業結構

由于林業的發展與其它相關產業的發展相輔相成，因此，林業產業的結構受林業產業其它相關產業發展因素的制約。為促進我國林業產業健康有序的發展，為國家提供更多的林業資源，美化生態環境，提高森林生態效益，促進其它相關產業的發展，就要對林業產業結構進行合理性分析，分析林業產業結構中其它相關產業的不利發展對林業產業發展的影響并對其進行合理優化及調整。①對林木資源的有效利用仍是我國當前林業產業的發展主要方向；②森林生態建設逐步加強，隨著旅游業的發展，森林生態建設在林業生產中不斷得到提升，但仍不能滿足旅游業發展的需要；③隨著農業產業結構調整，林果產業記迅猛發展，在南方，大有擠占森林生態建設地位的強勢，因此，對林業產業結構進行合理分析對于林業產業的良性發展至關重要，要從根本上重視起來。

2 林業產業結構現狀分析

2.1 對林木資源的培育階段的監管不夠重視

林業產業的發展促進了我國國土資源的合理化使用，林業資源主要為森林資源。依據林業產業所涉及到的內容不同，將林業產業進行了細致的劃分，在林業產業的劃分中，林業生產作為林業產業的第一產業，涉及到林木資源的培育和利用、木材的采伐、運輸與加工及其它非木材資源的開發與利用，如，對森林生態景觀的培育利用、經果林的培育、花卉的栽種與培育、野生動（植）物的養殖（種植）等。從林業生產分類中，我們可以看出，林木的種植與培育貫穿于整個林業生產活動中，然而，當前我國林業產業發展中，由于林木生長周期較長，因此要耗費較多的時間進行培育，由這一客觀原因導致林業發展過程中對林木培育過程的急功近利現象，加上對種苗的律法監管力度不夠，導致林木種苗市場運行不規范，如出現種子、苗木以次充好，以假當真，釀成營造林成本的增加和時間上和浪費，進而影響了其它相關產業的發展，導致了林業產業結構的不合理。

2.2 忽視了支柱產業的發展

在林業產業中，將非木材產品的培育與采集以及林業生產輔助服務作為林業產業的支柱型產業，在林業產業結構的合理化發展中發揮重要作用。傳統的林業產業過于重視對森林資源的開發利用，如木材的采伐、加工及運輸、木材產品的銷售等。然而，對于森林資源的發展未得到有效利用，未充分認識到森林資源發展的同時產生了其它的支柱型產業，如，通過花卉的種植而產生的花卉旅游業、陸生野生動物繁育與利用而產生的野生動物養殖業及從野生動物中提取相關藥物進行分析進而產生的藥品行業及其它非木材林產品的種植與采集所產生的原生態旅游業等，由此造成林業產業結構過于單一，缺少對其它相關支柱型產業的分支，不利于林業產業的良性發展，從而導致我國市場經濟過于單一，不利于國民經濟的持續穩定增長。

2.3 對新興產業的發展認識不夠

隨著我國經濟的不斷發展，國民生活水平的不斷提高，我國在經濟結構上也做出了相關優化及調整，以滿足社會的不同需求。人口數量的增多，一方面給國家財政及人口居住問題帶來了沉重的負擔，但另一方面，人口的增多，為企業提供更多的勞動力，促進了國民經濟的增長，更重要的是促進了我國國民消費的增長。面對當前緊張的生活節奏，人們越來越重視精神方面的健康發展，以緩解緊張的心里狀態，由此，更多的人喜歡親近自然，通過旅游釋放身心疲勞因素。旅游業作為林業產業的新興產業，包括森林生態旅游業及花卉旅游業等，其發展前景極為可觀，由于受傳統林業產業發展觀念的影響，對森林生態旅游業及花卉旅游業的認識不夠，而導致林業新興產業發展不成熟，新興產業不能夠在林業相關產業的發展中發揮作用，因此不利于林業產業結構的優化。

3 林業產業結構優化及調整對策分析

3.1 重視林業第一產業對林木資源的培育的監管

林業第一產業即林業生產，包括森林的培育與采伐，非木材產品的培育與采集及林業生產輔助服務兩項內容，然而非木材產品的培育與采集及林業生產輔助服務基于對森林資源的培育與采伐，森林資源中主要為林木資源，因此，為促進林業產業結構的合理化，要求我國林業部門改變傳統的林業產業發展模式，重視對林木資源的培育[3]。在林木資源的培育過程中，要對林木的培育及種植方式進行創新，加大林木種苗的市場監管力度，減少營造林成本的投入和營造林時間和空間的浪費。

3.2 加強對林業第二產業結構的優化

森林生態旅游與生態服務是林業產業的第二大產業，加強對森林生態旅游產業與生態服務的優化，有利于整個林業產業結構的優化。森林生態旅游與生態服務作為林業產業的支柱型產業，有著良好的發展前景，能為林業產業的發展帶來良好的經濟效益[4]。以森林生態旅游的發展來說，可以借助森林資源進行開發，如森林公園、濕地公園的建設，不但帶動了森林生態旅游業的發展，更帶動了其它相關產業的發展。每年的“五一”、“十一”都是旅游的黃金周，來自世界各地的游客進入到森林公園、濕地公園中進行觀賞、游覽，不但促進了我過與世界各國文化的交流，又促進了我國林業產業的發展。

3.3 大力發展第三產業及其新興產業

隨著國家農村產業結構調整政策的實施，近年來，我國南方大部分地區水果（特別是林木果品）種植業得到迅猛發展，不僅果農得到實惠，同時還帶動了運輸、販賣、食品加工等行業的發展。在制定林業生產發展規劃的同時，應該把以林木果品為主的水果種植業作為一個重要支柱產業來定位。

為促進我國林業產業結構的合理化，在對林業第一產業及第二產業進行發展的同時，也要加大對林業第三產業中新興產業的發展。近年來，隨著我國科技的不斷進步與國家政策的支持，在林業新興產業上誕生了花卉旅游業、藥業及森林食品業等，這些產業的發展基于對森林資源的合理利用，如花卉采運、藥品銷售及食品銷售等行業，促進我國市場經濟多元化發展[5～6]。

4 結論

綜上所述，在林業產業實際發展的過程中，要針對目前我國林業產業結構的不合理現狀進行分析，并尋求利于林業產業結構優化及調整的有效對策，促進我國林業產業的可持續發展。

[1]張光美.我國林業的發展現狀、存在問題及解決對策[J].農業科技通訊，2016（03）.

[2]于淼，趙晗，申友.淺析我國林業產業發展現狀及對策[J].農業與技術，2014（12）.

[3]李 群.林業產業發展現狀分析[J].現代園藝，2015（14）.

[4]丁文恩，安利波.南方集體林區林業產業結構分析與優化[J].廣東農業科學，2011（07）.

[5]孫亞云.產業結構與經濟增長——基于廣東省的實證研究[J].改革與戰略，2010（02）.

F326.1

A

1004-7344（2016）11-0194-02

2016-4-3

吳嚴勝（1966-），林業工程師，大專，從事基層林業工作。